肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估）.doc

肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估）(项目编号：2022FD0003）征 集 文 件项目单位：肥东县公共资源交易中心（盖单位章）招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司（盖单位章）日 期：2022年04月目 录第一章 征集公告 3第二章 项目需求及参审单位须知 5第三章 征集标准 9第四章 入库服务合同 16第五章 参审文件格式 17第一章 征集公告肥东县公共资源交易有限责任公司受肥东县公共资源交易中心委托，现对“ 肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估）”进行征集，欢迎具备条件的单位参加一、项目名称及内容1.项目名称：肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估）2.项目地点：肥东县 3.项目单位：肥东县公共资源交易中心4.项目概况：肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估）征集，拟征集17家协议单位，分为A类（7家）、B类（10家）两个类别，A类主要接受县审计局的日常业务管理，协助相关部门开展资产评估审核工作，B类主要接受全县其他部门委托，开展资产评估工作A类不参与B类业务，B类不能参与A类业务综合分值取前17名，第1－7名为A类，第8－17名为B类，参审单位不可任意选择类别。

5.资金来源：财政6.项目概算：单个项目30万元以下（不含30万元）7.项目类别：服务类二、参审单位资格1、参审单位资质要求：须为财政部门备案的资产评估机构；2、本项目不接受联合体参与；3、参审单位业绩：无；4、项目负责人：具有注册资产评估师资格；5、项目负责人业绩要求：无6、参审单位须符合下列情形之一（承诺即可）： 1）评审时间前两年内未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距评审时间超过6个月；3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距评审时间超过12个月；4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距评审时间超过24个月；三、征集文件获取3.1 获取时间：2022年04月29日至2022年05月24日09:00。

3.2 获取方式：（1）参审企业自行从肥东县公共资源交易有限公司网站（（2）征集文件费用支付方式：无需支付3.3 征集文件价格：每套人民币0元整，征集文件售后不退四、参审文件的递交结合疫情防控，本次项目的文件递交采用邮箱发送的形式各参审单位请将盖章的PDF版参审文件发送至指定邮箱，邮箱为“963095225@”建议压缩为zip格式再发送，参审文件的文件名请用“所投包别+各参审单位的全称”来命名如“安徽**公司”参加资产评估包别的征集，则参审文件的文件名为“资产评估+安徽**公司”未按上述要求，造成评审遗漏或错审的，参审单位责任自负递交时间：2022年04月29日-2022年05月24日09:00，逾期发送（时间以收件箱显示时间为准）的视为未递交参审文件，不参与本次征集活动五、项目评审时间及地点5.1 评审时间：2022年05月24日09:005.2 评审地点：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦15层评标室六、联系方法6.1 项目单位项目单位：肥东县公共资源交易中心地 址：肥东县 邮 编：231600 联 系 人：黄连凯 电 话：0551-67758753 6.2代理机构招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司 地 址：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦十三层邮 编：231600 联 系 人：方新 电 话：0551-67758793第二章 项目需求及参审单位须知1、参审单位自行考虑“营改增”税收费用及风险，入选后须按国家相关规定缴纳税金并按业主要求提供发票，费用含在各单位报价中，入选后不作调整。

2、如对本征集文件有任何疑问或澄清要求，请按本征集文件中的约定方式联系肥东县公共资源交易有限责任公司，或接受答疑截止时间前联系业主否则视同理解和接受为保证肥东县政府投资项目审计协审工作质量，提高造价咨询工作水平，现通过公开征集择优选择造价咨询单位，建立造价咨询库一、征集内容肥东县政府投资项目审核协审服务框架协议单位（资产评估），拟征集17家协议单位，分为A类（7家）、B类（10家）两个类别，A类主要接受县审计局的日常业务管理，协助相关部门开展资产评估审核工作，B类主要接受全县其他部门委托，开展资产评估工作A类不参与B类业务，B类不能参与A类业务综合分值取前17名，第1－7名为A类，第8－17名为B类，参审单位不可任意选择类别18~22名作为候选替补单位，在动态管理过程中，对原入选单位进行淘汰时，候选单位依次替补二、咨询服务期限：2年（本项目服务期限为1年，到期后委托人可根据考核情况决定是否续签1年合同)三、业务范围：肥东县范围内协审服务框架协议单位（资产评估）服务其中：1、A类主要接受县审计局的日常业务管理，协助相关部门开展资产评估审核工作，由县审计局负责业务分配及管理；2、B类主要接受全县其他部门委托，开展资产评估工作，由县公共资源交易中心负责业务分配及管理；3、A类不参与B类业务，B类不能参与A类业务。

四、报价要求1、本项目投标阶段无须报价，投标人须在开标一览表中无条件响应招标文件需求条款 ，否则投标无效2、 费用结算：乙方根据与用户签订《资产评估服务合同》与用户结算评估费用，并以乙方自己的名义直接为用户开具合法的发票且加盖乙方的公章评估暂定合同价作为合同签订及前期支付的依据，最终评估服务费按《转发国家发展改革委、财政部关于发布资产评估收费管理办法的通知》（皖价服字［2010］151号）中的计件收费标准规定的70%执行最终支付的评估费用总价不得超过抽签项目申报预算价五、为本项目专设项目组的专业技术力量1.人员要求拟派项目服务人员不少于 2人，具体要求如下：项目负责人：具有注册资产评估师资格 ，1人，负责本项目的统筹安排，负责与采购人对接，及时安排任务、具体协审工作等专职协审人员，具有注册资产评估师资格， 1人，负责具体协审工作等备注：投标文件中须提供上述人员相关证书及投标供应商2021 年9 月1日至开标之日任意2月为拟任上述人员缴纳的社保证明材料复印件(或影印件)(或影印件)或影印件2）项目组成员在本合同期内要相对稳定，在本合同期内因中标人原因调整的，必须提请采购人研究同意，未经同意不得调换派出人员。

本合同期内确需安排项目组以外人员为采购人提供协审服务的，必须提请采购人审核、研究同意，未经同意不得调换派出人员2.工作要求（1）中标人和派出项目组人员要依法审计，执行审计工作纪律、保密和廉政规定，不得泄露审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得利用参与审计承揽业务而谋取其他利益2）中标人和派出项目组要按照审计法律法规和国家审计机关审计质量控制管理规定以及招标人的要求开展审计工作，并对所承担的审计工作的真实性、合法性、准确性、全面性负责3）中标人应独立完成委托事项，不得将已接受的委托事项转包，不得未经委托人同意将已接受的委托事项分包给其他单位或个人实施4）中标人应当为派出人员配备必要的工作设备中标人和派出人员在审计工作结束后，要及时向采购人移交审计实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，并删除电子设备中的相关资料，协助完成审计资料归档工作未经采购人同意，不得擅自使用审计资料和结果六、服务要求1、入库单位应及时认真地分析相关文件资料，经常去现场勘察测量和了解实际情况并做好记录，入库单位应根据有关审核资料在规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间2、业主可以随时进行必要的现场调查和监督，随时调阅有关资料和要求参与审查人员的答疑。

若入库单位未按委托协议完成业务或审查中出现严重差错，甲方有权追究入库单位法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部委托费，直至终止委托关系3、业主监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对入库单位协审服务进行考核评价入库单位应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对入库单位滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守等违规违法行为应按情节轻重给予处罚，并按有关规定吊销当事人的审核资格情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任七、其它1、约束措施（1）中标人出现以下行为的，采购人将终止委托业务，一律不支付尚未支付的费用：①拒不按照合同要求提供服务的；②项目组人员信息造假的；③未经业主单位同意，擅自调换人员的；④拒不根据业主单位要求及时调换考核“不称职”人员的；⑤人员在工作中出现违反审计机关廉政纪律的；⑥被行业主管部门通报批评、要求整改、建议注销或处罚的；⑦连续 2 次在业主单位组织的考核中被批评的；⑧无故拖延服务时间的；工作出现重大失误的；⑨其他违规行为2）中标人派出人员出现以下行为的，终止委托业务：①资质造假的；②不服从业主单位管理的；③违反审计机关工作纪律、廉政纪律和保密规定的；④其他违规行为。

3）中标人和派出人员出现因违纪违法、重大责任事故，导致造成经济和其他损失的，在终止委托业务、计入合肥市社会信用“黑名单”的同时，赔偿相关损失并承担相关责任2、业务考核采购人按年度组织协审业务考核，对考核总分值排名前5名的，给予通报表扬其他未尽事宜以业主单位制定的相关考核办法为准八、 参审单位须知其他情形1、要求澄清征集文件的时间：2022年05月14日17:30前疑问内容通过邮箱发送至963095225@2、疑问须同时发送以下两种格式：第一种格式：可编辑的word版第二种格式：加盖参审单位公章的复印件(或影印件)(或影印件)3、参与征集的保证金：不收取4、本文件要求的社保指参审单位所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料，人员的社会保险的缴纳单位应当是参审单位或者参审单位人不具备独立法人资格的分支机构若人员为退休人员，其社保可以用退休证代替5、本项目履约保证金金额：不收取6、本项目代理服务费为5000元/单位7、征集候选人公示期限：不少于3日，参审单位对评审结果有异议的，应在入库候选人公示期间提出业主单位或者代理机构将尽快答复，作出答复前，将暂停征集活动。

8、B类具体项目由肥东县公共资源交易有限公司进行抽签，具体项目的代理服务费按每个项目500元收取第三章 征集标准1.本次项目采用综合评分法作为对参审单位的参审文件的比较方法2.综合分值取前17名，第1－7名为A类，第8－17名为B类，参审单位不可任意选择类别18~22名作为候选替补单位，在动态管理过程中，对原入选单位进行淘汰时，候选单位依次替补3.本项目将依法组。