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QHSE管理体系知识培训,,主要内容: 一、QHSE管理体系简介 二、QHSE管理体系文件的类型和层次 三、管理手册 四、程序文件 五、第三层次文件 六、 QHSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别 七、QHSE管理体系运行,一、QHSE管理体系简介 （一）、QHSE管理体系建立的依据 质量健康安全环境管理体系(QHSE)是在GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001和Q/CNPC104.1-2004这四个管理体系标准上整合而成的Q/SY2.2-2001标准上建立的它将质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及石油天然气工业健康安全与环境管理体系整合成一个管理体系而运行的二）、修订工作的基本原则 1、坚持协调一致的原则 QHSE管理体系是采用与原有HSE管理体系相同的文件结构，即管理手册（第一层次）、程序文件（第二层次）和作业文件（第三层次）2、坚持统筹兼创的原则 结合国家Q/SY 2.2-2001管理体系标准与我厂生产实际需求，保留原有HSE管理体系的优势，合理建立QHSE管理体系 3、坚持客观性、合理性、操作性原则 依据生产实际和企业管理的需求，客观、合理地建立一套操作性强的自我约束、自我管理的QHSE管理体系。

三）、体系遵循的八项管理原则 ①以顾客、员工、社会为关注点；②领导作用；③全员参与； ④过程方法； ⑤管理的系统方法； ⑥持续改进； ⑦基于事实的决策方法； ⑧与供方互利的关系,二、QHSE管理体系文件的类型和层次 质量健康安全环境管理体系将各种类型的文件分为管理手册、程序文件及作业文件三个层次，记录是一种特殊的文件，管理体系文件基本结构图如下所示质量健康安全环境管理手册,三、管理手册 管理手册是质量健康安全环境管理体系的第一层次文件，它向企业内部和外部提供质量健康安全环境管理体系的管理体系框架它是对企业管理体系的概括性描述，它对管理体系的过程之间的相互作用予以表述管理手册的主要内容有：,(一) 质量健康安全环境方针和目标； (二) 企业结构、职能分配表和职责说明； (三) 主要领导和科室职责描述、关健岗位的职责、权限和相互关系； (四) 标准条款的实施策划的描述； (五) 相关文件的查询途径，使用的记录； (六) 手册的评审、修改和控制； (七) 附件(企业结构图、程序文件清单等)一）质量健康安全环境方针和目标1、质量健康安全环境方针：健康至上 以人为本 安全第一 全员参与 预防为主 保护环境 体系管理 持续改进,2、质量健康安全环境目标： ★ 外输商品天然气合格率大于96.5%，顾客满意率 ≥96.5%； ★ 切实保障员工健康，创造良好的生产环境； ★ 实现“三废”100%达标排放，有效控制噪声污染， 保持工作环境优美； ★ 死亡责任事故≤0.05人/百万工时； ★ 重、特大经济损失责任事故＝0； ★ 重、特大环境污染责任事故＝0。

质量健康安全环境承诺： ● 确保全厂的活动、产品或服务符合法律、法规的要求，尽最大努力满足顾客的需要； ● 接受政府、上级主管部门对本厂质量健康安全环境表现的监督和管理，不断提高产品质量和健康安全环境管理水平；,● 建立实施质量健康安全环境管理体系，保持有效运行和持续改进； ● 确保质量健康安全环境方针在本厂内得到执行，质量健康安全环境目标得以实现； ● 保护自然环境和污染预防、合理利用资源，保障员工生命安全，强化员工质量健康安全环保意识二) 企业结构、职能分配表和职责说明,,厂长、党委书记,,,管理者代表,织 科 人 事 组,环 保 科 质量安全,企业文化科,,,,,办 公 室 厂长党 委,研究所 地质工艺,作业二区,作业区 探井管理,综合大队,生产运行科,,管 理 室 工程 项目,物资采办站,计 划 科,,,,,,副厂长兼总工程师,副厂长兼纪委书记、工会主席,副厂长兼总地质师,,,,,,,,,,,,,,,作业一区,,,,作业三区,,财务资产科,企管法规科,,,(三) 主要领导和科室职责描述、关健岗位的职责、权限和相互关系1、厂长 a) 认真贯彻执行国家的路线、方针、政策、法律法规及上级有关天然气勘探开发的指令、决定。

全面负责全厂的管理工作，组织编制全厂的发展规划确定全厂的经营目标，对重大的经营活动做出战略决策，对组织全面负责定期向组织报告生产经营情况b) 认真贯彻执行国家和上级部门的有关质量健康安全环境管理的方针、政策，传达满足顾客、员工、社会及相关方和法律法规要求的重要性 c) 任命管理者代表和厂质量健康安全环境管理委员会成员及HSE监督，明确其职责和权限d) 组织建立、实施和保持质量健康安全环境管理体系，主持召开厂QHSE管理委员会会议，确定颁布质量健康安全环境方针，确保质量健康安全环境目标的制定e) 确保资源的获得，以满足体系、产品、过程和活动的需求保证质量健康安全环境管理体系中组织资源的合理配置保证管理机构能独立、客观地行使职能f) 定期主持管理评审，确保体系的适宜性、充分性、有效性，以实现质量健康安全环境目标负责管理评审计划、管理评审报告的批准，保证质量健康安全环境管理体系的正常运行解决质量健康安全环境管理体系运行中的重大问题，提出持续改进意见g) 开展质量健康安全环境教育，增强员工质量健康安全环境意识２、管理者代表厂长指定了一名管理者，做为本厂的管理者代表（见《任命书》）除前述职责外，还具有如下的职责和权限：a) 确保质量健康安全环境管理体系的过程得到建立、实施和保持。

b) 向最高管理者汇报质量健康安全环境管理体系的业绩和改进的需求，组织收集信息供管理评审，并作为改进质量健康安全环境管理体系的基础c) 负责实施对社会、顾客的承诺，确保在整个组织内提高顾客、员工、社会要求的意识d) 组织厂内质量健康安全环境管理体系审核工作e) 负责厂质量健康安全环境管理的有关事宜与外部联络工作３、厂QHSE管理委员会a) 宣传贯彻国家和当地政府适用的质量、职业健康、安全与环境法律、法规和上级部门方针、目标和各种规定坚持预防为主、防治结合，防止减少事故的发生，采取措施，最大限度地保证员工健康、生命安全和保护环境b) 制定、保持和实施本厂的QHSE方针、对实现QHSE目标进行策划，制定实现目标的考核办法c) 提供QHSE管理体系所需的物力和人力d) 认真负责健康安全环境管理，提出健康安全环境管理要求，批准健康安全环境活动计划 e) 对员工进行质量、健康安全环境意识的培训，支持正确的质量健康安全环境行为，鼓励员工参与质量健康安全环境管理，确保整个组织关注质量健康安全环境表现f) 确认和记录纠正措施、预防措施，以改进质量、健康、安全环境的表现 g) 监督检查下级单位QHSE管理的执行情况。

h) 进行内外质量健康安全环境信息交流，定期公布厂质量健康安全环境绩效i) 定期召开QHSE委员会会议，表彰和奖励有关人员，审查事故处理事宜4、厂QHSE办公室（质量安全环保科）a) 组织起草、修订QHSE管理体系文件b) 负责厂健康安全环境管理的日常事务c) 向厂QHSE委员会提出QHSE管理年度计划，组织全厂各单位实施QHSE管理活动计划d) 负责对QHSE关键岗位、关键活动进行QHSE监测对HSE监督（各级监督员）进行管理e) 负责体系运行管理，掌握各单位QHSE管理动态，组织实施QHSE教育培训，对QHSE活动、QHSE表现进行检查f) 向厂QHSE管理委员会提出建议，并将厂QHSE管理委员会的决定向员工、相关方传达g) 向厂QHSE管理委员会成员汇报QHSE体系运行情况和QHSE绩效h) 组织实施纠正措施，并对实施过程中的活动进行控制5、QHSE应急办公室（生产运行科）a) 建立应急系统，调配应急力量，组织应急抢救b) 制定应急反应计划和应急预案c) 组织应急培训和应急预案演练d) 组织应急设备和应急物资储备e) 建立应急信息传递系统传递到可能受到影响的员工、承包方及相关方６、HSE安全总监a) 认真贯彻执行国家和上级部门的有关质量健康安全环境管理的方针、政策，组织建立、实施和保持质量健康安全环境管理体系。

b) 研究全厂质量、安全、环境、计量、标准化工作中的重大问题，提出整改措施，并组织落实c) 围绕QHSE业绩目标，落实厂质量、健康、安全、环境管理方面的重点工作，实现QHSE业绩指标的完成d) 对本厂活动、产品服务提供健康、安全、环境表现和行为进行监督：,① 是否遵守国家关于健康、安全、环境的法律、法规；② 是否执行上级部门健康安全环境各项规定；③ 是否执行本厂健康安全环境规章制度e) 定期组织QHSE体系内审，负责内审计划、内审报告的编写和审核f) 保证质量健康安全环境管理体系的正常运行，解决质量健康安全环境管理体系运行中的重大问题，提出持续改进意见，并定期向最高管理者汇报g) 对各单位(部门)负责人、基层QHSE安全监督、基层QHSE管理员、班组QHSE监督员是否认真履行其职责进行监督；h) 对基层单位QHSE活动进行监督，及时发现事故隐患，采取果断措施，防止避免事故发生i) 对危险源、环境因素识别、风险削减措施的实施、管理方案的实施过程进行监督，对应急反应计划的实施及应急准备工作进行监督７、基层HSE安全监督a) 执行QHSE方针，努力实现本单位的QHSE目标和指标b) 负责监督本单位的QHSE工作，在对班站安全检查的基础上，对本单位QHSE形势进行系统分析，并形成报告，提交厂安全总监。

c) 监测QHSE表现，定期向QHSE管理委员会报告监测结果和QHSE管理的执行情况，提出改进建议d) 进行事故预防，及时发现隐患；对重大的风险和危害采取果断措施，防止事态扩大e) 对存在危及员工生命安全，严重影响施工（生产）安全和破坏生态环境 的情况，有权下令停工f) 参与对事故调查、分析、统计，负责事故报告g) 监督安全操作规程执行、三级安全教育、安全活动、特种作业持证上岗、劳动保护用品、安全防护用品使用及事故应急能力情况h) 监督现场安全监控装置、消防设施、可燃气体检测设施、急救设施等安全装置完好状况i) 负责监督、检查、指导本单位QHSE体系的建立、实施及上报,８、基层HSE管理员a) 宣传 QHSE管理政策、规定、教育、引导员工执行 QHSE管理规定b) 负责检查管理本单位的QHSE工作c) 负责本单位员工的三级安全教育、安全活动、特种作业持证上岗、劳动保护用品、安全防护的使用执行情况d) 负责检查管理员工对安全操作规程执行、QHSE的执行情况e) 负责检查本单位的消防设施、可燃气体检测设施、急救设施等的日常管理和维护保养工作f) 负责落实本单位基层班站QHSE体系的建立、实施情况，并进行检查、督促。

g) 组织开展危险源辩识，对事故隐患的整改和事故应急预案的制定和应急演练h) 负责填写、统计、汇总有关需要上报的QHSE的资料９、班站HSE监督员a) 对生产现场进行QHSE安全检查监督b) 监督员工正确佩戴劳动防护用品，现场监督本班组所属区域的施工过程c) 监督班组员工执行QHSE技术操作规程(工艺卡)的情况d) 负责班组QHSE活动开展情况e) 负责班组的消防设施、应急器材的日常检查和维护保养f) 积极组织员工进行风险辨识和控制，定期组织员工进行应急演练10、员工代表职责a) 参与风险管理方针和风险管理程序的制定和评审b) 参与QHSE管理方案的制定和评审c) 参与QHSE管理变更的协商d) 参与讨论影响工作场所职业健康安全的任何变化及作业场所条件改善的评审权限：有权限制止不符合本厂QHSE管理要求的行为11、质量安全环保科a) 贯彻实施本厂质量、健康安全环境方针目标，负责组织采用国际标准、国内先进标准的宣贯实施b) 负责管理评审中纠正和预防措施的跟踪验证c) 负责制定质量、健康安全环境保护规章制度、安全技术标准、环境保护规定，经主管厂长批准后，组织实施。