水毁恢复项目公路改建工程费用支付与扣回监理实施细则.doc

水毁恢复项目公路改建工程费用支付与扣回监理实施细则第一节 施工单位费用与支付一、施工有关费用支付应符合下列规定：， (一)所有费用支付，必须填报计量支付报表附有原始凭据的，还应按有关规定组成工程计量支付的附件 (二)监理工程师在收到期中支付报表后应写明他认为应该到期结算的价款及需要扣留和扣回的款额并报业主审批，如果该期结算的价款经扣留和扣回后的款额少于投标书附录中列明的期中支付证书的最低金额，则该期监理工程师可不核证支付在报送期中支付报表前，承包人应按监理工程师要求提交统计报表、进度计划等资料，否则监理工程师有权不办理该期支付 (三)当承包人有违约行为或事件发生时，业主有权暂缓支付 (四) 申请计量支付必须符合本办法的要求，按办法附表格式打印，内容符合实际 二、各类费用的支付应符合下面规定： (一)动员预付款支付与扣回 工程预付款是承包人储备主要材料、结构件所需的流动资金，即备料周转金，仅用于承包人支付施工开始时与本工程的动员费用如承包人溢用此款，业主有权立即收回在承包人提交了履约银行保函、开工预付款银行保函，且与业主签订合同协议书后，可按招标文件规定进行动员预付款的支付。

按计量支付报表格式上报，一次计量并按合同约定的比例分期支付在业主扣回全部动员预付款之前，开工预付款银行保函一直有效，当预付款被业主扣回时，银行保函金额可相应递减业主至少在合同规定的完工期前三个月将工程动员预付款按逐期分摊的方法扣回在中册支付证书的累计计量金额达刭合同总价20％时，开始从各斯的中期支付证书中起扣，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80％时扣完二)便道(便桥)及其养护费用支付 承包人新建便道及原有便道养护费用报价时按总额价报列，包干使用新建便道完成后即可按总额价的75％计量与支付，扣留28％的养护费用直到工程交工验收后一次付清 (三)保险费支付 按照S212线赫章至红花岭段公路改建工程（水毁恢复项目）工程合同规定，工程一切险和第三方责任险由承包人自行投保，自行支付 (四)安全费用支付 安全措施费的工作内容以公路建设工程安全防护、文明施工措施费用清单写入招标文件及技术规范支付方式参照建设部(建办【2005】89号)的相关规定执行，即承包人做好前期准备工作，监理工程师下达开工令后预支3傩，其余70％按照每期计量支付的工程款的比例分摊后办理预支付，该合同段交工验收后一次性办理安全费用的结算手续。

在施工过程中监理工程师和业主代表随时对施工单位的安全、文明施工情况进行检查，如果发现承包人不按安全、文明施工要求施工，业主将按照安全、文明施工的管理办法执行；在工程实施过程中一旦发生了各种事故将按照安监部门的有关规定进行处理，并按业主的安全生产管理办法执行；如果出现事故赔偿，业主可先期动用该经费支付赔偿金 (五)质量保证金的扣留与返还： 质量保证金是用以保证承包人在缺陷责任斯内对工程出现的缺陷进行维修的资金其限额为合同总价的5％，每期扣留当期支付额的10％，扣足限额为止保留金的一半(即合同价格的2.5％)，将在监理工程师签发交工验收证书28天后才予以支付(不计利息)，剩余保留金应在缺陷责任期满1年、监理工程师签发缺陷责任终止证书并经审计合格后28天内退完，在此期闻还可按上级有关规定分期退还(如：交通厅清欠规定)给承包人(不计利息)国家审计及财政部门有关应予以暂扣部分业主和承包人均应无条件执行 (六)竣工资料保证金的支付、扣留与返还 承包人应按照交通部《公路工程竣工文件验收办法》及业主的有关规定和其附件一的内容和要求编制竣工图表和施工文件各分部(项)工程竣工图纸须在有关工程完工后陆续交监理工程师审查，全部工程完工后，每个月内和在全部工程的交工证书签发之前，承包人须向业主提交3套监理工程师和业主均认为完整的合格的竣工文件。

在缺陷责任期内应补充竣工资料并在签发缺陷责任终止证书之前提交不能按时提交竣工文件，每拖期—天课以违约金2000元，由业主在保留金中扣除竣工验收合格构一次性支付 (七)不可预见费的使用与支付：该金额是业主方的备用金，用于招标时对尚末确定或不可预见项目的储备金额，承包人根据业主指示，可以全部使用、部分使用或完全不用承包商只有按业主的指示完成暂定金额项内包括的工作内容后，才能从其中获得相应支付 (九)计日工支付：根据工程实际情况发生的计日工，须经监理工程师、业主同意，并以现场实际发生量，经监理工程师核查、业主审批后办理支付 业主要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在业主要求的7天内就用工数量、机械台班数量、使用材料数量按清单的计日工单价计算金额后向业主提出施工签证，业主签证后实施如业主未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负 (十)专项暂定金的使用与支付：该金额是业主方的备用金，用于招标时对已确定应使用但不确定会实际动用的金额，或按有关规定，应由专业单位实施项目的储备金额，承包人或实施单位根据业主指示，可以全部使用、部分使用或完全不用：实施单位只有按业主的书面通知完成暂定金额项内包括的工作内容后，才能从其中获得相应支付。

(十一)履约担保金的退回，根据招标文件的有关规定按工程进度或施工组织计划按一定比例退还具体办法如下： 1、若按工程进度(统计报表、劳动竞赛等)退还时，业主根据招标文件的有关规定可直接退还： 2、若按施工组织计划退还时，项目经理部应提出书面申请，经监理、业主审核后退还 3、若承包人提出专项申请时，业主根据承包人履约情况并结合工程现场实际，可适时适当退还部分超额履约保证金用于本项目工程建设； 4、如果承包人在本工程项目中不严格履行合同，业主将随时动用该笔资金解决可能对业主利益带来风险的有关问题第二节 监理服务费支付一、监理服务费实行单价包干、据实支付的原财当监理工程师、试验检测人员的到位率、现场出勤率低于合同规定或因监理责任造成工程建设的重大直接经济损失时，监理办的驻地建设及设备购置的数量达不到合同要求时，业主有权核减其支付费用监理人员的变更及进出场必须征得业主的同意，并形成书面记录，业主根据书面记录办理监理服务费的结算，并在每期支付时按合同书规定决定是否扣留保证金一）履约担保 银行保函：如中标人违反规定将根据投标人须知和监理协议书通用条件第5．5．3条的规定，没收监理单位的全部或部分履约担保，不得影响监理单位根据监理协议应当收到的其它支付。

在签发交工验收证书后14日内返还监理单位剩余全部履约担保为使监理服务能够及时开展，监理单位应提供合同价10％的动员预付款银行保函，与业主签订监理合同协议书之后，业主分二次向监理单位支付合同价10％的动员预付款1、第一次在监理单位提交履约担保、动员预付款担保并签订合同协议书后支付合同价5％的动员预付款； 2、第二次在主要监理人员、监理设施设备、交通车辆按合同要求到位，且完成第一批信息系统后，支付合同价5％的动员预付款 (三)保留金 根据监理服务的阶段性质，业主在支付每期监理费用时扣留支付中期监理费用的10％作为保留金(当扣留达到监理合同总额的8％保留金限额时，即不再扣留)在签发交工验收证书后，承包人和监理单位提交竣工资料后14日内，返还监理单位50%的保留金，另50%的保留金，按上级有关规定的时间范围内，且办理工程及财务决算、签发工程缺陷责任终止证书后分期返还监理单位 根据监理服务的阶段性质，业主在支付监理费用达到总额的30％后，分三次扣留总额为10万元的竣工资料保证金，办理工程及财务决算、提交全部合格的竣工资料后14日内分期返还给监理单位 (四)赔偿金 根据监理合同通用条件第4．1条、4．2条和专用条件第4．1条、4．2条、4．4条确定监理单位对业主的赔偿及业主对监理单位的赔偿，双方的赔偿在业主对监理单位的日常支付中扣回或支付。

二、监理服务费用的支付，第一期支付为季初支付(含动员预付款，应提交等额动员预付款银行保函>，按合同平均价支付，第二期开始支付第一季度的实际发生的计量支付额试验设备的折旧费到场后一次性支付(合同金额支付完毕时，同时扣回全部动员预付款，退回动员预付款银行保函)，中途擅自撤离设备，每发现1次课以该设备的折旧费等额的违约金 (一)根据合同协议书确定的监理服务费计算方法，除汽车、试验设备在到位经验收合格后一次性支付折旧费外，监理人员服务费、监理现场服务费据实按月计量、按季初支付，其余的费用按相应价格(扣除缺陷责任期费用及不可预见费)除以监理服务合同工期(以月计算)按月计量、按季初支付提交足够的超额履约现金担保和合同价10％的履约保函，业主在收到监理服务费支付报表后，拨付第1期(前3个月)监理服务费(按合同净价9个月的平均费用支付)，在第3期结算时开始分期扣回从第2期开始监理服务费按实结算进场后前一个季度实际到场人员、车辆、试验等合同规定的相关费用缺陷责任期每半年支付一次监理服务费监理服务费支付以发布开工令的本月起算在发布开工令之前的监理服务费仅支付人、车消耗费用工程施工工期及准备期现场人员和车辆数量由业主书面通知，增加人员及车辆费用按合同协议书、招标文件和补遗书的规定据实结算。

(二)业主不能在支付期后28天内支付应付监理单位的各项费用，业主将按银行同期贷款利息补偿三、结算(—)本工程实行监理招标总承包制，监理费用采用单价不变，按业主书面通知及其实际进场情况计算监理服务费，监理服务费的结算不考虑物价调整二)在工程项目签发交工验收证书，承包人和监理单位提交竣工资料后14天内，结算相应工程的监理服务费、赔偿金，动员预付款、履约担保、竣工资料保证金的全部费用及50％保留金按有关规定的时间范围内，且办理工程及财务决算、签发工程缺陷责任终止证书后14日内分期结算另50％保留金第三节 中心试验室费用支付 一、 中心试验室的履约保证金、承包预付款、保留金、赔偿金支付规定如下： (一)履约保证金 如中标人违反规定将根据通用条件的规定，没收试验检测单位的全部履约保证金，不得影响试验检测单位根据合同协议应当收到的其他支付在签发交工验收证书后14日内返还试验检则单位全部的履约保证金 (二)动员预付款为使中心试验室工作能够及时开展，在试验检测单位提供动员预付款合同价的10％银行保函，与业主签订正式合同协议书之日起生效30日后，业主分两次向试验检测单位支付合同价的10％的动员预付款。

半年后，业主按合同协议书支付中心试验室费用时，分四期等额扣回 1、第一次在签约及试验检测单位提交履约担保、动员预付款担保，同时主要试验人员、试验检测设施设备、交通车辆按合同要求到位，且完成第一批信息系统之后，支付合同价的5％的动员预付款； 2、第二次在全部试验人员、试验检测设施设备、交通车辆按合同要求到位后，支付合同价的8％的动员预付款 (三)保留金 根据中心试验室服务的阶段性质，业主在支付每期试验费用时扣留支付费用的10％作为保留金(当扣留达到试验检测合同价的5％保留金限额时，即不再扣留)在签发交工验收证书后，试验检测单位提交交工资料后14日内，返还试验检测单位50％的保留金，另外50％的保留金，按上级有关规定的时间范围内，且办理工程及财务决算、签发工程缺陷责任终止证书后返还试验检测单位 同时，根据中心试验室服务的阶段性质，业主在支付试验检测费用达到总额的50％后，分两次扣留相应金额的竣工资料保证金5万元，在签发交工验收证书。