宁肯少些但要好些解读.docx

宁肯少些，但要好些列宁（1923年3月2日）一、 写作背景本文载于1923年3月4日的《真理报》第49号上，是《我们怎样改组工农检查院》的续篇 1923年1月23日，列宁在病中口授了他的《我们怎样改组工农检查院》一文，提出了加强 国家机关建设的一些设想事后，列宁感到言犹未尽，于是又向秘书口授了这篇文章，进一 步强调了改组工农检查院对改革国家机关的重要性，论述了改组国家机关和具体改组工农检 查院的计划指出改组以后的工农检查院必须成为模范的、令人信赖的、名副其实的社会主 义机关只有改革国家机关，才能实现工业化和电气化，才能过渡到社会主义列宁对社会 主义的最后胜利充满信心，明确指出：“社会主义的最终胜利是完全和绝对有保证的二、 内容说明第一部分、列宁警告在改革国家机关，不应追求数量、不能急于求成，急躁行事是最有害 的1、对国家机关的改革不能急于求成（第1-2段）列宁指出，在改革国家机关的问题上，过去只注意数量，而忽视了质量他认为，对工农检 查院的改组不能急于求成，而应稳打稳扎，踏踏实实，把真正有现代水平的、不亚于西欧优 秀模范的人才集中到工农检查院里来这个要求，对苏维埃社会主义共和国来说显然是十分 不够的。

但是，在第一个五年计划期间，当人们的脑子里充满了对国家机关不信任和怀疑的 时候，能做到这一点也就足够了列宁批评了那些侈淡“无产阶级文化’的人，指出：“在 开始的时候，我们能够有真正的资产阶级文化也就够了，在开始的时候，我们能够抛掉资产 阶级制度以前的糟糕之极的文化，即官僚的或农奴制等等的文化也就不错了最后，列宁 根据以往的经验得出了一个结论：象在义化问题上急躁冒进是有害的一样，在改革国家机关 的问题上，也不能急于求成2社会主义制度中好的东西还没有被理解和证实（第3段）列宁指出，苏维埃国家机关中存在着不少缺点，这些缺点的根源是旧事物和旧文化地主资 产阶级的反动统治虽然被推翻了，但是，旧文化、旧观念、旧传统和旧的习惯势力的影响还 存在社会主义的国家政权虽然已经建立起来，但是，人们对社会主义制度中好的东西还没 有来得及认真考虑、理解和体会，社会主义制度的优越性还没有经过实践检验和证明，尚未 充分表现出来当然，在革命年代，在五年之内就使我们从沙皇制度转到苏维埃制度这样 令人眩晕的发展速度之下，也不能不是这样第二部分、如何建立国家机关？1、建立名副其实的社会主义机关，应该舍得花时间（第4-7段）列宁告诫大家，应该理智一些，切忌冒进和吹嘘，应当想一想怎样检查在改革国家机关问题 上的每一步骤。

他指出，在这个问题上，最有害的就是急躁他指出，在这个问题上，最有 害的就是认为还有不少人能用来建立名副其实的社会主义机关列宁认为，在当时的俄国， 只有两种人可以用来建立苏维埃国家机关一种是一心一意为社会主义奋斗的工人，他们很 想建立起优秀的国家机关，但是，建立这样的机关需要文化，靠蛮干和突击，靠机智和毅力， 靠优良品质等都无济于事而工人缺少的恰恰是文化，因为他们所受的教育太少，所以他们 建立不起优秀的国家机关另一种是有知识的、受过教育和训练的人，这种人在当时的俄国 少得可笑由此，列宁得出了一个结论：要建立名副其实的社会主义国家机关，不应该舍不 得时间，而应该花上许多年的时间2为了改革国家机关，列宁提出了学习、学习、再学习的任务第8-9段）列宁明确指出：“为了革新我们的国家机关，我们一定要给自己提出这样的任务：第一是学 习，第二是学习，第三还是学习学习完以后要检查，要仔细深入地去理解已经学过的东 西，使其指导社会主义实践，而不能把学问变成僵硬机械的教条列宁在这里反复强调了学 习的重要性，并指出学习要仔细深入，要联系实际，要指导实践他认为，这种要求是向一 个决心发展为社会主义国家的国家应该提出的恰如其分的要求。

最后，列宁提出，应该把改 善苏维埃国家机关工具的工农检查院改造成真正的模范机关3改革国家机关应该遵守一条规则：宁可数量少，但要质量高些（第10-17段）列宁指出，要把工农检查院改造成真正的模范机关，必须慎重而恰当地利用苏维埃社会制度 中真正好的东西来建立新的人民委员部，必须使工人和知识分子勇于承认困难，敢于为达到 自己庄严的目的而进行一切斗争他认为，过去在改革国家机关的问题上，由于只注意数量， 忽视了质量，所以等于瞎忙了5年这五年不仅徒劳无益，而且有害，因为它降低了苏维埃 国家机关的质量，在群众中造成了很坏的影响列宁指出，应该彻底改变这种情形为了改 革国家机关，把工农检查院改造成真正的模范机关，“我们应该遵守一条准则：宁可数量少 些，但要质量高些我们应该遵守一条准则：与其匆忙从事而毫无希望得到优秀人才，倒不 如再过两年甚至三年好些在这里，列宁强调了改革国家机关必须把质量放在第一位，而 不能偏面追求数量同时，列宁也看到了坚持这个准则的难度，指出：尽管这方面的工作在 头几年内难以收效，但只有通过这样的工作，才能达到改革国家机关的目的；只有达到这个 目的，才能建成名副其实的、苏维埃的、社会主义的共和国，以及其他等等。

4、通过极严格的考试来挑选工农检查院的工作人员（第18-25段）列宁指出，应该把真正合乎标准的质量看得比一切统计数字更重要应该认真地研究一下国 家机关问题，在研究的过程中不能急躁冒进他认为，在当时的苏维埃俄国，工农检查院没 有丝毫威信，再没有比工农检查院这个机关搞得更坏的机关了要改变这种状况，把它改造 成模范的、大家绝对信任的机关，就必须用完全特殊的办法，通过极严格的考试来挑选工农 检查院的工作人员一个人民委员部，如果工作马马虎虎，得不到任何人的信任，那么，宁 肯不建立这样的机关应该从工人党员中吸收中央监察委员会成员，并对他们进行长期的培 养，使他们学会工作方法和掌握工作任务其次，在改造工农检查院时，应该挑选一部分秘 书作助手最后，凡是决定要破例立即录用为工农检查院工作人员的人，必须符合以下四个 方面的条件：第一，必须由几个共产党员介绍或推荐；第二，必须通过国家机关知识的考试； 第三，必须通过国家机关基本理论、管理科学和办文制度等基础知识的考试；第四，必须同 中央监察委员和工农检查院秘书处配合工作列宁认为，要达到以上要求，需要很多先决条件，也存在许多困难工农检查院必须真正地 给自己确定一个任务，用缓慢、艰难和非常的办法，经过多次实践和检查，建立起一个真正 模范的、不只是由于职衔才受到大家尊敬的机关。

要完成这一任务，必须有耐心，花上几年 功夫5、 应该有步骤地采取预备措施，来改革国家机关（第26-36段）列宁认为，为了使全体党员和群众对改革国家机关的工作有信心，有步骤地、坚持不懈地为 改革国家机关而奋斗，应该从在高级劳动研究所等方面已经搞起来的那些机关中挑出几个 来，检查一下它们是否认真工作只有当它们的工作确实符合现代科学水平，并提出保证， 才能继续工作列宁指出，应该立即采取准备措施，有计划地进行国家机关的改造工作，既 不要急躁冒进，也不要拒绝重做已经做过的事情他说，在这个问题上，不彻底的解决办法 最为有害工农检查院的编制标准，实际上都是根据旧官僚式的理由和偏见等等的东西制定 出来的在苏维埃俄国，有系统地重建一个人民委员部所需的人才已经具备列宁对这个人 民委员部充满了希望，认为它一定能够确定整个国家机关的面目列宁指出，必需争取写出两本或更多的关于组织一般劳动和组织行政管理的特别劳动的教科 书他认为，叶尔曼斯基在1922年出版的《科学的劳动组织和泰罗制》一书可以作为基础， 尽管该书作者很明显地同情孟什维主义，不适于编写适合苏维埃政权的教科书克尔任采夫 在1922年出版的《组织原则》一书也可以作为基础。

另外，当时的一些参考材料中也有一 些东西可用接着，列宁建议可以派几个有学问的切实可靠的人到德国或英国去搜集书籍和 研究这个问题成立一个委员会来草拟工农检查院录用工作人员以及中央监察委员会挑选预 备委员的考试大纲他认为，象以上这些工作，十分简单、容易，不会使人民委员和工农检 查院部务委员或中央监察委员会主席团为难列宁还提出，应该设立一个筹备委员会来选拔能够充当中央监察委员的人他相信，在各部 门有经验的工作人员中往苏维埃学校的学员中，能够担任中央监察委员的人绰绰有余最 好使这个委员会中有各种各样的人员，使其成为多种品质和各样优点相结合的机关要达到 这一点，就必须在拟定候选人名单时下一番功夫如果这个委员会的工作人员是一个模子的 人，比如都是官吏型的人，或者没有鼓动员一类的人，或者没有善于交际或深入他们不太熟 悉的群众中去的人等等，那就糟糕透了6、 中央监察委员必须学会同官僚主义作斗争（第37-43段）列宁认为，中央监察委员除了在自己主席团的领导下，经常审查政治局的一切文件、对各机 关的公文处理进行检查、研究如何组织他们将要去做的工作的理论、在老同志或劳动组织高 级研究所教师的指导下进行实习以外，还要用非常巧妙的办法同官僚主义等现象作斗争。

他 说，在西欧国家机关中，这样的建议会引起空前的不悦和愤怒，他希望苏维埃俄国的国家机 关还不至于官僚化到采取这种态度的程度列宁进一步指出，苏维埃共和国建立的时间并不 长，就已经积聚了官僚主义等一大堆形形色色的渣滓，如果有人一想到要用某些巧计、有时 要用寻根究源或迂回曲折的侦察疗法来挖掘这些渣滓就恼怒起来，那么，这种人是十分可笑 的列宁希望新的工农检查院会摆脱装腔作势或摆空架子的毛病他告诫大家说：“官僚不 仅在苏维埃机关里有，而且在党的机关里也有列宁告诉大家，他在上面曾经谈到的必须到高级劳动组织研究所去学习等，并不是指的象学 校式的学习，或者说不仅仅限于学校式的学习他所说的“学习”包含着某种半玩笑式的手 法、巧计、花招等等他希望苏维埃国家机关不要象西欧一些国家那样，官气十足，庄严堂 皇，对这种意见感到大惊小怪，嗤之以鼻，而要认真讨论一下诸如此类的建议，用巧妙、策 略的手段去揭露那些可笑的、有害的、半可笑的、半有害的东西做到了这一点，一就会在 奇案录中，将给冠冕堂皇的教科书添进未来的“工农检查员”和“中央监察委员”的不少奇 遇7、 应该把党的监察机关同苏维埃的监察机关结合起来（第44-48段）苏维埃机关和党的机关中的官僚们提出了以下两个问题:怎么可以把党的机关和苏维埃机关 结合起来呢?这里没有什么不可容许的东西吗?列宁明确地回答道：这两种机关是完全可以结 合起来的。

他指出，外交人民委员部从建立时就实行了这样的结合，而且效果很好在政治 局里曾经从党的观点讨论过用什么手腕对付外国帝国主义的阴谋诡计等等大大小小的问题 苏维埃机关和党的机关这种灵活的结合，是苏维埃俄国政策的巨大力量源泉列宁认为，在 对外政策方面已经证实和巩固了的东西，已经成为惯例的不会有人怀疑的东西，对一切国家 机关同样适用工农检查院是为一切国家机关而设的，它的活动应毫无例外地涉及一切国家 机关，如地方的、中央的、商业的、纯行政的、教育的、档案的、戏剧的等等对于活动范 围这样广，又需要非常灵活的活动形式的机关，应该允许它用特殊的形式把党的监察机关同 苏维埃的监察机关合并起来，这种合并是使工作顺利的唯一保证列宁认为，只有在国家机 关的那些布满灰尘的角落里才会有人怀疑这一点，对这种怀疑只有付之一笑而已8、 把学习和业务结合起来，不仅合适，而且应该（第49-54段）列宁指出，有些人怀疑把学习和业务结合起来是否合适，他觉得不仅合适，而且应该他认 为，虽然苏维埃国家对资本主义的国家制度采取了革命的态度，但还是受到了它许多偏见的 传染，这部分地是由于苏维埃俄国的国家机关和党的机关中的官僚们故意使人们受到这类偏 见的传染，他们妄想乘机在这类偏见的混水中一再地摸到鱼，而且活动猖狂到只有瞎子才看 不到的地步。

列宁指出，在社会生活中，常常可以看到一种十分有趣的现象：一方面在非常。