工业企业能源管理体系——要求.docx

工业公司能源管理系统要求序言本标准取代DB37/T1013-2021?能源管理系统 要求？本标准与 DB37/T1013-2021 对比，主要变化以下：——名称中的 "能源管理系统 要求"改为"工业公司能源管理系统要求"；——增添和改正了原标准"术语和定义"的内容〔第3章〕；——归并了原标准"最高管理者职责"和"管理者承诺"〔第5 章〉；——增添了"节能意识"和"资本"的要求〔第6 章〕； ——将原标准"运转控制气〔第 7 章〕和"监测、剖析和改进"〔第 8 章〕调整为"过程筹备"〔第7章〕、"运转控制"〔第8章〕、"内部审查 "〔第9章〕和"管理评审"〔第10章〉，并对其内容进行了改正； 〔1〕删除了原标准"能源管理方案气"〔第 7 章〕，增添了"节能改进 方案"〔第8 章〕；〔2〕归并了原标准"法律法例和其余要求"〔第7章〕和"合规性评论"〔第 8章〕； 〔3〕将原标准"应急准备和响应"〔第7章〕整合到"不切合、纠正举 措和预防举措"〔第 8 章〕；〔4〕将原标准"回收再利用"〔第7章〕整合到"余热余压"〔第8章〕. 本标准由山东省经济和信息化委员会、山东省质量技术督查局提出 本标准由山东能源标准化技术委员会归口。

本标准草拟单位：山东节能协会、山东质量认证中心、德州市节能督 查支队 本标准主要草拟人：裴伟荣、王世岩、王登彩、尹洪坤、代兵、高妙 清、徐峰、任香贵、张涛、王国栋、李泼、慕晓燕、张士波 本标准于2021 年初次公布，本次为第一次订正、八 、-前言本标准旨在指引工业公司成立能源管理系统，标准能源管理行 为，降低能源耗费，提升能源利用效率，促使可连续展开任何种类与规模的工业公司均可使用本标准，其余种类的用能单 位可参照使用本标准对使用对象一致表述为"用能单位气成立和实 行能源管理系统是用能单位最高管理者的一项战略性选择能源管理 系统的成功实行有赖于用能单位中最高管理者的承诺和全员参加经 过该标准的实行，用能单位能够:成立节能守法贯标体制，主动获取 并自觉落实节能法律法例、标准、政策等其余要求；成立全过程的能 源管理控制体制，促使能量系统优化般配，能源管理活动标准有效、 不停改进；成立节能技术进步体制，主动采集、辨别并合理采纳先进、 成熟的节能管理方法和节能先进技术，实现节能技术进步常态化；成 立节能文化建设体制，使全体职工节能意识不停增强，节能制度不停 积淀完美，节能行为不停标准过程方法、管理的系统方法和 PDCA 管理模式贯串于本标准， 掌握贯彻好这些思路和方法，对用能单位成立实行能源管理系统至关 重要。

所谓过程方法是指利用资源并经过管理，将输入转变为输出的 活动，往常一个过程的输出可直接形成下一过程的输入为使能源管 理系统有效运转，一定系统地辨别能源利用中众多的互相影响、联系 的过程，筹备、实行管理控制活动管理的系统方法是指将互相关系 的过程作为系统加以辨别评论，把互相作用的一组管理过程作为一个 系统进行剖析、筹备并配置资源进行管理，形成协调联动的有效运转 体制PDCA管理模式是指将管理活动分为四个阶段，即筹备（Plan〕、 实行〈Do〕、检查（Check〉和改进〈Action、，内容是:环绕能源目标， 成立能源目标、指标和所需的过程；对筹备的结果予以实行；对实行 过程进行监督和丈量；采纳举措，连续改进能源管理系统其运转模 式如图l所示本标准重申贯彻履行节能法律法例、强迫标准和政府其余要求是 成立实行能源管理系统的最根本要求；国家、行业和地方介绍性节能 有关标准是节能管理、技术和方法实践经验目的综合成就，本标准鼓 舞用能单位在成立实行能源管理系统时采纳合用的介绍性节能标准; 某些国内外已广泛应用的成熟的节能管理技术方法，用能单位也宜实 时追踪剖析、论证国应用能源管理系统是用能单位管理系统的一局部。

用能单位按本标准 成立实行能源管理集系统应交融于本单位管理系统但应特别注意的 是，能源管理系统文件与其余管理系统文件能否整合，其实不可以说 明能源管理系统能否交融于本单位管理系统，要点是本标准各项要求 能否在用能单位管理系统中获取落实本标准贯彻了？能源管理系统 要求?(GB/T23331-2021〉的要求， 并针对工业公司能源耗费离、节能潜力大、能源利用流程长、环节多、 关系复杂等特色，指引工业公司：剖析辨别能源利用过程，辨别各过 程之间的联系和作用；环绕这些过程及其联系与互相作用，剖析影响 能源耗费、能源利用效率的原由和条件，系统地筹备、实行能源管理 控制活动；针对重要能源因素筹备实行节能改进方案，把节能技术进 步体制归入能源管理系统，经过技术进步增强能源管理；在成立指标 系统框架的根基上，确定基准、标杆，拟订目；标、指标，细化绩效 查核；明确监督丈量是对能源利用和管理过程实行有效控制的重要构 成局部；把政府及其主管部门、节能督查机构对公司的节能目标责任 查核、节能督查、节能监测、能源审计等发现的问题和提出的要求， 作为能源管理系统改进的重要依照能源管理系统的详略和复杂程度、系统文件数目、所投入资源等，取 决于系统覆盖的范围、公司的规模、耗费能源的种类及数目、能源利 用过程及其互相作用的复杂程度等多方面因素。

工业公司能源管理系统 要求1范围本标准规定了工业公司能源管理系统要求的术语和定义、能源管 理系统要求、管理职责、资源管理、过程筹备、运转控制、内部审查 和管理评审本标准是工业公司成立能源管理系统、实行能源管理的通用要 求，其余种类的用能单位可参照使用本标准合用于有以下需求的用能单位:a〕成立、实行、保持并改进能源管理系统，以降低能源耗费、提升能源利用效率；b〕证明切合所申明的能源目标；c〕有关方确认其能源管理系统与本标准的切合性2 标准性引用文件以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款凡是 注日期的引用文件，其随后所有的改正单（不包含勘误的内容〕或订 正版均不合用于本标准，但是，鼓舞依据本标准完成协议的各方研究 能否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新 版本合用于本标准GB/T15587 工业公司能源管理导那么GB17167 用能单位能源计量用具装备和管理通那么GB/T19000 质量管理系统根基和术语GB/T19001 质量管理系统要求GB/T24001 环境管理系统要求及使用指南3 术语和定义GB/T15587、GB/T19000和GB/T24001中确定的以及以下术语和定义合用于本标准。

是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其余直 接或许经过加工、变换而获得实用能的各样资源是指环境污染物和二氧化碳等温室气体零排放或许低排放的一 次能源，主要包含核能等新能源和可重生能源等可重生能源、 是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、大海能等非化石 能源新能源 是指在新技术根基上开发利用的特别规能源，包含风能、太阳能、 大海能、地热能、生物质能、氢能、核聚变能、天然气水合物等余热 是热工艺过程中未加以利用被直接排放到四周环境中的热能余压 是工业设备排出的有必定压力的介质在能源方面指挥和控制用能单位的管理系统，是其管理系统的一 局部，用来拟订和实行其能源目标并管理其用能活动注:管理系统是用来成立目标、目标，并实现这些目标和目标的 一系列互相关系因素的有机组合，包含组织构造、职责、老例、程序、 过程和资源能源管理负责人由最高管理者委任的，负责能源管理的高层管理人员能源因素 在用能单位能源利用的全过程中，对能源耗费和能源利用效率产 生影响的原由或条件在用能单位能源利用的全过程中，对能源耗费和能源利用效率拥 有重要影响的能源因素用能单位最高管理者正式公布的降低能源耗费、提升能源利用效 率的主旨和方向。

用能单位所要实现的降低能源耗费、提升能源利用效率的整体要 求为实现能源目标而设定的量化可丈量的详细要求3.14 要点岗位能源管理岗位和要点用能设备设备操作岗位.用能单位为成立能源、目标、指标，评论能源管理绩效，确定的某一历史期间能源耗费、能源利用水平 用能单位参照同类可比活动，可得的最正确能源利用水平易最正确节能实践用能单位实行能源管理活动所获得的可丈量的结果 用能单位针对拥有节能潜力的重要能源因素所采纳的改进举措4 能源管理系统要求 用能单位应确定能源管理系统覆盖的范围，并按本标准的要求成立、实行、保持和连续改进能源管理系统:a〕覆盖所有与能源利用有关的过程，辨别这些过程，并确定其次序和互相关系；b〕确定为保证这些过程有效运转和系统优化所需管理活动的准那么和方法；c〕保证能够获取必需的资源和信息，以支持这些过程的筹备、运转、控制和改进的需要；d〕监测、剖析并改进这些过程和管理活动能源管理系统文件应包含:a〕能源、目标、目标；b〕能源管理手册；c〕程序言件；d〕作业指导书，包含节能改进方案；e〕本标准所要求的记录用能单位应编制形成文件的程序，规定以下方面的控制要求:a〕文件公布前获取审批；b〕必需时，对文件进行评审与更新，并在此审批；c〕保证对文件的改正和现行订正状态做出表记；d〕保证在使用途可获取合用文件的有效版本；e〕明确文件寄存方式，保证文件保持清楚，易于辨别和检索；f〕保证外来文件获取辨别，并控制其散发；g〕防备作废文件的误用，明确处理方式，假如出于某种目的保 留作废文件，应做出适合的表记。

用能单位应成立并保持记录，以供给切合要乞降能源管理系统有 效运转的凭证记录应保持清楚、易于辨别和检索应编制形成文件 的程序，以规定记录的表记、储存、保护、检温、检索、保留限期和 处理所需的控制5 管理职责最高管理者应付成立、实行、保持和连续改进能源管理系统作出 承诺a〕贯彻实行有关法律法例、标准和其余应恪守的要求；b〕组织拟订并实行能源目标和目标，成立节能目标责任制；c〕在公司文化建设中增强节能文化；d〕保证装备适合的资源；e〕主持管理评审最高管理者应组织拟订形成文件的能源目标，并保证：a〕与单位总的展开战略、经营管理目标相适应；b〕为拟订和评论能源目标、指标供给依照；c〕包含对恪守纪律法例、标准及其余要求的承诺；d〕包含对优化能源构造、提升能源利用效率的承诺能源目标应在连续适合性方面获取评审，在用能单位内获取交流 和理解，便于全体职工和所有有关方获取最高管理者应付能源管理职责和权限做出明确规定委任能源管 理负责人、设置能源；事管理主管部门，明确各职责间的关系，并形 成文件为保证能源管理系统成立、实行、保持和改进，能源管理负责人 应拥有以下方面的职责固和权限:a〕组织编制节能规划、方案，并组织实行；b〕规定能源管理绩效查批准那么和方法；c〕组织能源利用状况剖析，评论能源管理绩效；d〕组织评论能源、管理系统运转状况，向最高管理者报告，并提出改进建议；e〕负责与能源管理有关的外面联系。

用能单位应编制形成文件的程序，应规定采集、审查、汇总、剖 析、报告和反响能源管理内外面信息的内容、方法、频率和时间内 部各部门、各层次间交流宜采纳信息技术实现能源管理信息传达的自 动化和即时化6 资源管理用能单位应提升职工节能意识，并促使节能文化的形成:a〕宣传降低耗费、提升能源利用效率带来的效益；b〕提升全体职工对所从事工作与能效的有关性和重要性的认识, 培育节能习惯；c〕落实节能目标责任制，完美能耗定额制度，细化绩效查核； d〕展开表彰活动，提升职工节能踊跃性鉴于适合的教育、培训、技术和经验，保证能源管理和用能设备操作人员能够胜任。