2022年建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类.docx

精品学习资源建设工程竣工后，建设单位或者委托技术机构启动环保验收工作收集资料：工程立项核准文件、环境影响评判文件及审批文件、环保设计资料、施工合同、施工期监理报告、工程竣工资料等启动阶段研读资料、现场踏勘、明白工程简况和周边区域环境特点、明确有关环境爱护要求，制定验收初步工作方案附件建设工程竣工环境爱护验收技术指南 污染影响类1 适用范畴本技术指南规定了工业类建设工程竣工环境爱护验收的总体要求，提出了验收程序、自查内容、验收执行标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的一般要求；本技术指南适用于无行业竣工环境爱护验收技术规范的建设工程；行业竣工环境爱护验收技术规范中未规定的内容依据本指南执行；2 术语和定义以下术语和定义适用于本指南；2.1 污染影响类建设工程污染影响类建设工程是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设工程；2.2 建设工程竣工环境爱护验收监测建设工程环境爱护验收监测是指在建设工程竣工后依据相关治理规定及技术规范对建设工程环境爱护设施建设、调试、治理及其成效和污染物排放情形开展的查验、监测等工作，是建设工程竣工环境爱护验收的主要技术依据；2.3 环境爱护设施环境爱护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等；2.4 环境爱护措施环境爱护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的治理或技术等措施；3 验收程序验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段，详细工作程序见图 1；验收举荐程序与方法见附录 1；欢迎下载精品学习资源进行自查自查欢迎下载精品学习资源环保手续履行情形工程建成情形 环境爱护设施建设情形 阶段欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源手续不全的，需准时补办发生重大变动的，应准时履行相关手续未同步建成的， 准时整改欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源确定验收范畴和内容确定验收执行标准编制验收监测方案编确定验收监测内容 制监测方案欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源工况记录工况记录结果分析现场和试验室质量掌握质控数据分析实施监测与核查环境爱护设施运行成效和污染物排放监测监测结果分析与评判环境质量监测（必要时）环境质量影响分析与评判实施监测与其他环境爱护 核设施核查 查编其他环境爱护设 制监施核查结果分析 测报告欢迎下载精品学习资源编制验收监测报告提出验收看法合格存在问题需要整改其他需要说明的事项形成验收报告公开、登记相关信息并建立档案图 1 验收程序框图4 验收自查4.1 环保手续履行情形主要包括环境影响报告书（表）的编制及其审批部门的审批打算，初步设计（环保篇）等文件的编制，建设过程中的重大变动及相应手续完成情形，国家与地方环境爱护部门对工程的督 查、整改要求的落实情形，以及排污许可证申领情形等；4.2 工程建成情形对比环境影响报告书（表）等文件， 自查工程建设性质、规模、地点，主要生产工艺、产品及产量、原辅料消耗，工程主体工程、帮助工程、公用工程、贮运工程和依靠工程内容及规模等情形；欢迎下载精品学习资源4.3 环境爱护设施建设情形4.3.1 建设过程：施工合同中是否涵盖环境爱护设施的建设内容和要求，是否有环境爱护设施建设进度和资金使用内容，工程实际环保投资总额占工程实际总投资额的百分比，工程竣工报告中是否有环境爱护设施调试运行记录等；4.3.2 污染物治理 / 处置设施：依据废气、废水、噪声、固体废物的次序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中的污染物治理 / 处置设施建成情形，如废水处理设施类别、规模及工艺；废气处理设施类别、处理才能、工艺及排气筒数量、主要噪声源的防噪降噪设施、固体废物的储运场所及处置设施等；4.3.3 其他环境爱护设施：依据环境风险、监测和其他设施等的次序，逐项自查环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中的其他环境爱护设施建成情形，如装置区围堰、重点区域防渗工程、事故池、监测装置、“以新带老”改造工程、关停或拆除旧机组或装置、剔除落后生产线、生态复原工程、绿化工程、边坡防护工程等；4.3.3 自查结果发觉环境爱护设施建成情形未完全落实环境影响报告书（表）及审批部门审批打算要求的应准时整改；4.4 自查结果发觉工程性质、规模、地点、采纳的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，而未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的，建设单位应准时履行相关手续；5 验收监测方案与验收监测报告编制5.1 验收监测方案编制5.1.1 验收监测方案编制目的及要求编制验收监测方案是依据验收自查结果，明确工程实际建设情形和环境爱护设施落实情形， 在此基础上确定验收工作范畴、验收评判标准，明确监测期间工况记录方法，确定考核环境爱护设施运行成效和污染物达标排放情形的验收监测点位、因子、频次等，确定考核其他环境爱护设施有效性以及是否达到设计要求的验收核查内容，制定确保验收监测数据质量的质量保证和质量掌握详细方案；建设单位可依据自主开展建设工程竣工环境爱护验收的详细情形，自行打算是否编制验收监测方案；验收监测方案作为实施验收监测与核查的依据，有助于验收监测与核查工作开展的更加全面和高效；5.1.2 验收监测方案举荐内容验收工程简况、验收依据、工程建设情形、环境爱护设施、验收执行标准、验收监测内容、现场监测留意事项、其他环保设施核查内容、质量保证和质量掌握方案等；验收执行标精确定原就见本指南“ 6 验收执行标准”部分、验收监测内容确定依据、工况记录要求和质量保证和质量掌握要求见本指南“ 6 验收监测技术要求”部分；5.2 验收监测报告编制编制验收监测报告在实施验收监测与核查后，对监测数据和核查结果进行分析、评判得出结论；结论应明确环境爱护设施调试成效，包括污染物达标排放监测结果、主要污染物排放总量达标情形、环境爱护设施去除效率监测结果；工程建设对环境的影响，其他环保设施落实情形等；欢迎下载精品学习资源5.2.1 报告编制基本要求验收监测报告编制应规范、全面，必需照实、客观、精确地反映建设工程对环境影响报告书（表）及审批部门审批打算要求的落实情形；5.2.2 验收监测报告内容验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：验收工程简况、验收依据、工程建设情形、环境爱护设施、环评结论与建议及审批部门审批打算、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量掌握、验收监测结果、验收监测结论、建设工程环境爱护“三同时”竣工验收登记表等；验收监测报告参考格式与内容见附录 2；6 验收监测技术要求6.1 工况记录要求验收监测应当在确保主体工程工况稳固、环境爱护设施运行正常的情形下进行，并照实记录监测时的实际工况以及打算或影响工况的关键参数、照实记录能够反映环境爱护设施运行状态的主要指标；举荐的典型行业主体工程、环保工程及帮助工程在验收监测期间的工况记录方法见附录 3；6.2 验收执行标准6.2.1 污染排放标准建设工程竣工环境爱护验收的依据是经环境影响报告书（表）及审批部门审批打算所规定的环境爱护设施和其他相关措施，原就上采纳当时的标准、规范和准入要求等；在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准、规范和准入要求等对已经批准的建设工程执行新规定有明确时限要求的，按新规定执行；特殊排放限值的地域范畴、时间，按国务院环境爱护主管部门或省级人民政府规定执行；当建设工程涉及环境影响报告书（表）未包括的污染物排放时，可按实际情形挑选相应的执行标准；6.2.2 环境质量标准在建设工程竣工环境爱护验收时涉及环境质量评判的，其验收期间的环境质量应按最新颁布的环境质量标准评判；6.2.3 环境爱护设施处理成效考核环境爱护设施 处理 成效考核可参照环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算或工程《初步设计》（环保篇）中的要求或设计指标进行评判；6.2.4 特殊因子评判对国家和地方标准和环境影响报告书（表）审批打算中尚无规定的污染因子，可依据环境影响报告书（表）和工程《初步设计》（环保篇）等的要求或设计指标为依据进行参照评判；6.3 验收监测内容6.3.1 环境爱护设施运行效率监测对以下环境爱护设施均应进行运行效率监测：欢迎下载精品学习资源1) 各种废水处理设施的处理效率；2) 各种废气处理设施的处理效率；3) 固（液）体废物处理设备的处理效率和综合利用率等；4) 用于处理其他污染物的处理设施的处理效率；6.3.2 污染物达标排放监测对以下污染物均应进行达标排放监测或总量核算：1) 排放到环境中的废水，排放标准有其他要求的依据标准规定执行；2) 排放到环境中的各种废气，包括有组织排放和无组织排放；3) 排放到环境中的各种有毒有害固（液）体废物，需要进行危废鉴别的，依据相关危废鉴别技术规范和标准执行；4) 厂界噪声；5) 环境影响报告书（表）及审批部门审批打算、国家或地方规定的总量掌握污染物的排放总量；6.3.3 环境质量监测环境质量监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中对环境敏锐爱护目标的要求，主要涉及如环境地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、环境土壤质量等的监测；6.3.4 验收监测污染因子的确定监测因子确定的原就如下：1) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中确定的需要监测的污染物；2) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中未涉及，但属于原辅材料、产品、中间产物、废物（料），或其他生产中涉及的特点污染物和一般性污染物；3) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中未涉及，但现行相关国家或地方污染物排放标准中有规定的特点污染物；4) 环境影响报告书（表）及其审批部门审批打算中未涉及，但涉及总量掌握的污染物；5) 其他影响环境质量的污染物，如调试过程中已造成环境污染的污染物，国家或地方环境爱护部门提出的、对当地环境质量己产生影响的污染物等；6.3.5 验收监测频次为使验收监测结果全面和真实地反映建设工程污染物排放和环境爱护设施的运行成效，采样频次应充分反映污染物排放和环境爱护设施的运行情形，因此，监测频次一般按以下原就确定：1) 对有明显生产周期、污染物排放稳固的建设工程，对污染物的采样和测试频次一般为2～ 3 个周期，每个周期 3～多次（不应少于执行标准中规定的次数）；2) 对无明显生产周期、稳固、连续生产的建设工程废气采样和测试频次一般不少于 2 天、每天采不少于 3 个平行样，废水采样和测试频次一般不少于 2 天，每天不少于 4 次，厂界噪声测试一般不少于连续 2 昼夜（无连续监测条件的，需不少于 2 天，每天不少于昼夜各 2 次），固体废物（液）采样和测试一般不少于 6 次（堆场采样和分析样品数都不应少于 6 个），需要进行危废鉴别的，依据相关危废鉴。