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项目建设条件5.1 区位条件5.1.1 地理位置红茶沟国家森林公园位于广西柳州市融安县，森林公园紧邻融安县城 西侧南距广西最大工业中心柳州市120km,距旅游名城桂林市150km红茶沟国家森林公园所处的融安县东面和北面与永福、三江、龙胜、 临桂等县接壤，西面和南面与融水、柳城、鹿寨等县毗邻处于湘、黔、 桂三省（区）交界的中心区域全县总面积2905km2,辖6镇6乡县城长 安镇距柳州市120km，南距南宁市330km，东距桂林市150km区位优势十 分优越地理坐标为东经109° 18/ 59〃〜109° 24/ 15〃，北纬25° 11 20〃〜25° 16’ 05〃5.1.2 旅游经济区位5.1.2.1 旅游区位红茶沟国家森林公园处在柳州风情游线、大桂林黄金游线、苗侗民族 风情黄金游线三大游线交织地段接受桂林旅游中心城市辐射，具有良好 的地缘优势和旅游经济组合优势，旅游区位优势得天独厚5.1.2.2 经济区位红茶沟国家森林公园所处的柳州市，据统计， 2009 年末，财政收入 157.64亿元，增长 12.5%；城镇居民人均可支配收入15921元，增长 10%， 农民人均纯收入 4365 元，增长 10.1%。

经济的快速增长推动了旅游业的 发展5.2 自然生态环境5.2.1 地形地貌红茶沟国家森林公园位于元宝山余脉，系融安与融水苗族自治县之分 界岭，地处天平山和大雾山人字形山脉的西南侧，地势西北高，东南低， 山体呈西北 东南走向，低山丘陵地貌，一般海拔300-500m,相对高差200-400m，局部地段可达500-600m，坡度较陡，多在25-50度，最高 峰德胜峰，海拔 945.6m5.2.2 水文红茶沟国家森林公园峡谷地形发育，溪流水源丰富，共计有溪流 30 余条，较大型瀑布 37 处，各类小瀑布不可胜数发源于红茶沟的主要溪 流有大溪沟、小溪沟、红茶沟等3条，溪河总长25.0km,流域面积7653畑， 年平均流量0.117m3/s，年径流量36.93万m3，水能蓄藏量126kw，天然落 差：大溪沟634m，小溪沟357m，红茶沟409m，各溪流自西北流向东南， 经上米洞、下米洞、隘面后注入融江，纳入柳江经广西柳州地质环境监测站 2003 年 8 月对红茶沟国家森林公园（西 山林场）范围内的溪流水体进行监测，各项技术指标均符合GB5749-85《生 活饮用水卫生标准》和GB8537-1995《饮用天然矿泉水标准》。

5.2.3 气候红茶沟国家森林公园地处北回归线以北，属中亚热带季风性气候，气 候温和，雨量充沛，干湿季节明显年平均气温19.0C，最冷月（1月） 平均气温8.5€，最热月（7月）平均气温27.8°C，年均日照时数1430.5h， 年均降水量1923.8mm，年蒸发量1061.3mm，降雨量大于蒸发量，年降雨 日数170 天，是柳州市降雨量最大的区域之一，雨季多集中在5-8 月,占 全年降雨量的65%,相对湿度80%全年平均风速1.3m/s，年无霜期350 天，霜冻期15天，年降雪3-5天，最大积雪厚度30cm旅游舒适期长， 很适合开展生态休闲旅游活动5.2.4 土壤红茶沟森林公园土壤主要以砂岩、页岩发育而成的山地红壤和山地 黄壤，砂岩发育的土壤土层深厚，质地疏松，透水性好，含钾丰富页岩 发育的土壤颗粒细，质地粘，蓄水保肥能力强土壤的垂直分布为：海拔 300-700m为山地红壤，700m以上为山地黄壤土层以中、厚层居多，表 土厚度一般为15-25cm，肥力较高，PH值在5.0-6.5之间，有利于公园植 物生长和森林景观营造5.2.5 生物资源据调查，公园内共有维管束植物1032 种（含亚种、变种和变型），隶 属于 176 科575 属。

其中蕨类植物27 科50属68 种，裸子植物5 科5 属 6 种，被子植物144科520属958 种，被子植物中双子叶植物123科419 属799 种，单子叶植物21 科101 属159 种植物资源中，裸子植物贫乏， 仅有 5 科5 属6 种，分别占森林公园植物总科数、属数及种数的2.84%、 0.87%和0.58%；蕨类植物则比较丰富，其科、属、种数分别占15.34%、 8.70%和 6.59%，这是由于森林公园热量充足，雨量充沛，十分适宜蕨类 植物的生长；被子植物最为丰富，其科、属、种数分别占81.82%、 90.43% 和92.83%国家重点保护野生植物有金毛狗(Cibotium baromet),桫 椤(Alsophilaspinulasa),苏铁蕨(Brainiainsignis),福建柏(Fokienia hodginsii), 樟树(Cinnamomum camphora， 闽楠(Phoebe bourne)， 花榈木(Ormosia henry)，马尾树(Rhoiptelea chiliantha 等 8 种， 隶属于7科8属，均为国家II级重点保护植物野生珍稀濒危植物数量较 多的有福建观音座莲(Angiopterisfokiensis)、竹柏(Podocarpusnagi )。

公园内分布的野生动物共有 4纲24目56科 88 属 109 种，其中两栖纲2 目7 科 9 属 14种，爬行纲3 目7 科 18 属 24种，鸟纲12 目27 科 45属 52种，哺乳纲7目15科16属19种，被列为国家II级重点保护动物有11 种，即细痣疣螈(Tylototriton asperrimu) 鸢(Milvus korschum lineatus)赤腹鹰(Accipitersoloensis soloensi9、雀鹰(Accipiter soloensisnisusnisosimilis)、红脚隼(Falcovespertinusamurensis)、 燕隼(Falco subbute)白鹇(Lophuranycthemera)、领鸺鹠(laucidium brodiei)、猕猴(Acacamulatta)、穿山甲(Anis pentadactyla)、小灵 猫(Iverricula indic)野生动物主要分布在红茶沟沟谷一带5.3 社会经济背景融安县地处桂中，土地总面积435. 75 万亩，耕地面积38. 978 万亩， 辖 6 镇 6 乡，居住着汉、壮、苗、瑶、侗等 22 个民族，全县总人口 32 万人，其中农业人口 26.55万人，人口密度为109人/km2。

融安县是广西林业大县之一，林业用地面积占全县土地总面积的 65%，主要生产杉木、油茶、八角、毛竹等，林副产品主要有松脂、干笋 竹板席以及木制成品加工5.4 基础设施与接待服务设施条件5.4.1 基础设施现状（1）公路公园至融安县城的交通道路为四级公路，沥青碎石路面，等级低， 路基狭窄，路面质量差，雨天通行困难，急需改造公园大门至红茶坳公 路,由于公园停业以来，缺少必要的维护，导致了路面质量差，路基受损 严重,杂草重生等问题的产生，阻碍了旅游的进一步发展，急需改造2）游览步道公园内部沿红茶沟修建了长5km的游道，其他各景点之间的游览步道尚没有修建5.4.2 接待服务设施现状公园沿红茶沟建设了用于接待住宿的木楼及观景台，但由于木头材质 容易腐烂，加上缺少维护，已基本上无法使用其他配套服务设施如游客 服务中心、停车场、旅游公厕以及供水供电设施、安全设施和环保设施尚 未完善，红茶沟的观景台已不能满足需求总之，基础设施条件差，落后的接待服务设施条件已成为制约公园发 展的主要因素5.5 施工条件5.5.1 建设技术条件成熟本项目为旅游基础设施项目，涉及交通设施、旅游接待服务设施和配 套设施建设、环境保护和治理等方面的内容，该方面内容的技术条件均较 成熟。

5.5.2 施工条件有保障项目建设所需的钢筋、水泥、砂石等建筑材料均供应充足，施工企业 众多，且经验丰富项目的交通、供水、供电等外部配套条件都较齐全， 有一定基础，同时劳动力资源也有保障，项目建设的外部条件具备以上分析表明，公园的开发建设具有良好的区位条件，优越的自然 环境条件，丰富的生物资源，高品位的森林风景资源，前景广阔的客源市 场，难得的发展机遇总之，本项目具备旅游开发建设条件，需要国家和地方给予资金支 持，以尽快发挥其潜在的效益2.3 项目建设的必要性2.3.1 项目建设是响应国家近期加大基础设施建设、扩大内需、增加 就业等政策的需要加大基础设施建设、扩大内需、增加就业是我国近期重要的经济决策， 根据 2008 年 11 月 10 日国家发展改革委社会发展司《关于做好旅游基础 设施建设项目储备工作的通知》和广西壮族自治区发改委《关于做好国家 级重点旅游景区基础设施建设项目储备工作的通知》，广西红茶沟国家森 林公园旅游基础设施建设，可以充分发挥旅游产业做为国家重要产业在近 期内扩大内需、增加就业、提升人民生活质量、带动相关产业发展、促进 经济欠发达地区脱贫致富等方面重要作用2.3.2 项目建设是桂中民俗文化旅游线上的重要节点 公园所在的融安县是桂中民俗文化旅游线上的重要组成部分，该区域 依托的主要资源是壮、瑶、苗等民俗风情资源，主要功能是民俗风情体验。

红茶沟森林公园内保存有大面积的原始森林和次生林，野生动植物资源丰 富，生态环境良好，公园的森林旅游资源在桂中民俗文化旅游区范围内具 有一定的独特性，开发成区域型森林公园有较强的竞争力因此，公园重 点是挖掘自然山水文化和绿色生态文化内涵，开发特色的森林生态旅游产 品，构成桂中民俗文化旅游线上的重要节点，打通大桂柳旅游黄金环线， 形成资源互补、客源互流的旅游新格局2.3.3 项目建设是实施西部大开发战略的需要 国家西部大开发战略特别是发展西部特色旅游业的决策的实施为西 部地区旅游业的发展创造了有利条件，广西作为我国西部经济欠发达省 区，应积极抓住党中央、国务院加快西部开发的良好机遇，在西部大开发 中，运用好西部大开发政策中将“发展特色旅游产业”作为重要任务的有 利条件，大力发展旅游，广西红茶沟国家森林公园是桂中民俗文化旅游线 上重要的森林生态旅游景区之一，它的开发建设是广西落实西部大开发决 策中发展特色旅游业的重要举措2.3.4 项目建设是广西建设旅游强省的需要 近年来，广西自治区党委、自治区人民政府高度重视旅游业的发展， 提出将广西建设成为特色鲜明、设施完善、服务一流、驰名中外的中国旅 游强省的目标。

红茶沟国家森林公园是大瑶山生态民俗文化旅游区中的重要组成部 分，它的开发建设，对促进融安县旅游资源开发、柳州市乃至桂中旅游经 济区旅游产品的完善都具有积极意义，必将对广西的特色旅游形成起到积 极地推动作用，进而加快广西旅游产业发展，推进建设旅游强省的步伐2.3.5 项目建设是开发特色旅游资源和自然生态环境保护的需要 红茶沟国家森林公园森林景观苍翠原始、生态系统保持完好，山岳景 观连绵起伏、高大雄伟，动植物种类繁多，珍稀物种丰富，桫椤群落原始 古老，野生红茶林分布广、面积大，峡谷溪流古野幽深、奇特优美，天象 景观变幻万千、多姿多彩，民俗风情纯厚，是开发森林生态旅游、森林度 假旅游、峡谷探险游得理想场所，开发这一具有特色旅游资源，将于桂中 民俗文化旅游线形成重要的资源互补，并将成为广西乃至全国的旅游热 点在资源开发的同时注重自然生态环境的保护，在保护的同时对了旅游 资源进行有效利用，实现旅游可持续发展因此这一项是功在当代，利在 千秋的大事项目建设的紧迫性公园具有良好的地缘优势和区位优势，具有丰富而独特的旅游资源， 但公园的生态环境还比较脆弱，保护生物多样性和自然生态环境工作显得 尤为紧迫由于资金短缺，公园内部基础设施差，生态环境保护设施落后， 造成公园可进入差、旅游配套服务设施跟不上、缺乏有效的保护手段等等， 制约了公。