构建多元化的大学生创业支持体系.pdf

职教探索与研究 2009.3/4 76构建多元化的大学生创业支持体系 颜艳燕 管静娟 陆 地 （南京工业大学 江苏南京 210009） 摘 要：面对日益严峻的就业形势，促进“以创业带就业”的政策和措施受到社会各界的普遍关注现阶段，大学生创业的比例仍然偏小，成功率较低其中一个重要原因是我国的创业环境，即对创业者的支持体系不够健全和完善大学生创业支持体系是为大学生创业提供保障的各利因素构成的有机整体，由政策支持、资金支持、教育支持、服务支持和情感支持五个子系统构成通过政府主导、高校参与、企业扶持和亲友支持，构建起全方位、多元化的大学生创业支持体系，以弱化大学生创业风险 关键词：大学生创业；多元化；创业支持体系 Constructing the Pluralized Supporting System for Students’ Carving-out YAN Yan-yan GUAN Jing-juan LU Di (Nanjing University of Industry, Nanjing, 210009, China) Abstract: Facing the increasing austere job-hunting situation, the policy and measure “carving-out bring along job-hunting” has been paid much attention to the whole society. On present stage, the percentage of students’ carving-out is very low, success rate being a bit rare, whose one important fact that the carving-out atmosphere in our country is not healthy and perfect enough to support them. The supporting system for carving out is to provide the organic body which has the safeguard equation. There are five branch systems that form the support body as administration, funds, education, service as well as emotion aid. It can form the omni-directional, pluralized supporting system for carving out so as to weaken the risk for students’ carving-out via the dominant administration, institutes participation, enterprise pluralized; supporting system for carving out 所谓创业，是指“具有创业意识、创业技能和 创业资源者发现和捕获创业机会，并由此创造出满 足社会需要的产品或服务和实现其潜在价值的过 程” 。

目前国内创业方面的研究涉及面非常广泛， 与 大学生创业有关的研究主要集中于国外大学创业经 验介绍、国内高校创业教育和创业指导的意义和实 践、大学生创业的现状及其创业者的素质和能力分 析等方面在已有研究中，创业者的个性特征与行 为通常是研究的核心，经济学、管理学和心理学的 研究视角和研究方法是研究者重要的手段和工具 没有创业动机， 创业者不会创业； 没有控制欲、 独立性、成就感、积极的价值观等心理品质，创业 者难以创业；缺乏市场机会识别能力、创业规划能力、创业融资能力等技能，创业者不能创业；而没 有创业环境，创业活动将阻力重重因此，从社会 系统论的观点来看，创业活动不能只关注单个创业 者的特征和行为，其面临的社会、经济和政治基础 等外部环境也至关重要，需要社会各方面的支持 而目前，虽然已有学者着手研究国民创业支持体系 的构建，但对大学生创业支持体系的研究无论是从 广度还是深度上都很欠缺有鉴于此，对国内大学 生的创业行为和现象进行深入地分析与探讨，进而 建立与完善适合大学生特点的创业支持体系，将是 对创业研究领域的一个有益补充 一、从“就业”到“创业” 伴随着持续数年的高校扩招，高等教育的规模收稿日期：2009-08-16 作者简介：颜艳燕（1963-） ，女，从事研究方向：高校思想政治工作 职教探索与研究 2009. 3/4 77日益扩大，高校毕业生的人数也逐年增长。

据相关 部门的统计，2009 年全国大学生毕业人数将达到 610 万受金融危机影响，企业岗位需求量大幅度 下降，从人才招聘市场的火爆到公务员考试的惨烈 竞争，大学生就业难再次引起了社会的广泛关注 面对日益严峻的就业形势，就业还是创业的话题再 次引发争论党的十七大报告中提出了“实施扩大 就业的发展战略，促进以创业带动就业”的方针， 创业成为带动就业的核心动力不少教育工作者在 呼吁大学生转变就业观念的同时，积极鼓励大学生 创业在此形势下，有关大学生创业的研究与实践 在全国范围内掀起热潮就现状而言，现阶段我国 大学生创业主要呈现以下特征： 1、大学生创业群体的专业背景以理工科为主 理工科的科研项目来自于国家的纵横向课题，还有 公司企业的商业科研项目，都有很强的应用性，商 业化潜力也最高因此，理工科学生的创业项目大 多与所学专业相关，呈现出学历层次越高，项目科 技含量越高的特点文科学生选择的创业项目和理 科有很大差别由于文科生本身没有技术背景，大 大限制了其在科技领域创业的可能性，只能转向技 术门褴相对较低的服务类行业另外，在文科创业 者中，应用性文科生又占了多数，如法律，会计， 贸易、传媒等因为有较强的应用性，可以较好地和 商业结合起来。

而历史政治，社会教育等纯文科生 的创业比例相对较低 2、 大学生知识创业的转化率低 目前大学生主 要还是靠知识创业，将自己知识产权产品转化为现 实生产力但是，据相关部门调查和统计分析，大 学生将科学技术产品转化为现实生产力的转化率非 常低；特别是专利产品能投放市场，实现商品化， 并取得利润的不到10％， 还涉及到风险投资商筛选 而淘汰一批而国外大学生知识创业的转化率普遍 较高，其中最高的美国为 50％～60％，俄罗斯 30%～40％ 3、 大学生创业的原始资金多来源于亲友 相对 社会人士来说，大学生由于学习生活在校园，不仅 缺乏财富积累，更缺乏社会经验和人脉资源等，因 而很难在金融机构贷到资金而风险投资商出于盈 利目的，不愿意把钱投到尚未成型的商业项目中， 何况还是没有企业运作经验的大学生项目因此， 创业初期，大学生很难吸引到风险投资，资金募集 面临种种困难在这种情况下，大学生创业者只能 找自己的家人、 亲戚和朋友等， 共同筹集创业资金 大学生在高校里通过接受教育、参加活动、实 践锻炼等途径，确实激发了创业激情，培养了创业 精神和创业能力， 但是大学生创业的结果并不理想 一项权威调查表明：本科生创业成功率不到 1％， 研究生的成功率也仅达 5％，大部分大学生公司或 卖或并。

究其原因，既有政策、资金的制约，也有 人才、服务的缺位其中，我国的创业环境，即对 创业者的支持体系不够完善和健全是不容忽视的因 素大学生创业需要一个完整、成熟的创业支持体 系，贯穿创业的前、中、后三个时期，获得能有效 引导创业的“绿色通道” 二、大学生创业支持体系的结构框架 创业支持体系包括哪些要素?高校的大学生创 业支持体系的构成又有什么不同?综观已有的文献 资料，目前学术界专门研究大学生创业支持体系的 做少，为数不多的论述也都集中在国民的创业支持 体系这一方面 代表性的观点主要有以下几个方而： 1、 借鉴国外经验， 分析探讨国内创业支持体系 的构建例如，学者池仁勇(2000)运用美国百森商 学院教授的创业四阶段划分理论， 提出了 “民、 官、 学”的概念，分别探讨了民间，政府，高校三个支 持主体在创业不同阶段的具体支援办法和措施以及 三者起到的不同作用相对于中国的创业环境，美 国己形成了一套“政府、社会、学校”相结合的、 良件互动的创业支持系统，有效地开发和整合了社 会再类资源例如，政府出台相应的政策和措施， 包括简便的新公司申请手续、健全的信用制度、广 泛的社会援助等，为大学生的就业提供保障；社会 与高校建立广泛的外部联系网络，包括各种孵化器 和科技园、风险投资机构、创业培训机构、创业资 质评定机构、创业者校友联合会等，为大学生创业 提供了便利的条件。

不过，一个成熟、高效的创业 支持体系是与当地政治经济情况，社会风俗文化习 惯等综合因素相适应的构建国内大学生的创业支 持体系必须要考虑国内大学生创业现状和特征 2、 针对整个社会成员的创业支持体系 学者潘 光林(2001)对创业支持系统的构成论述较为全面， 他认为创业支持系统按照范围大小可分为宏观、中 观、微观三个子系统，宏观子系统由“文化背景” 、 “社会政治经济制度” 、 “基础设施建设”等构成； 中观子系统由“创业教育” 、 “行业仂会” 、 “风险投 资机构”构成微观子系统由“家庭环境” 、 “角色 偶像” 、 “个人体验”构成尽管这一说法提出了较 为完善的创业支持体系，但由于其研究范围并非限职教探索与研究 2009.3/4 78于创业大学生，因而并不适合作为大学生的创业支 持体系 3、结合创业过程探讨大学生创业体系的构成 要素例如，何云景(2006)认为创业支持系统的构 建要从人员、资金与项目这三个方而来构建，人员 是指那些有创业意识的人； 资金是创业的启动资金； 项目是创业的核心内容，是创业人员与创业资金链 接的体系这一体系主要是从创业是人员、资金与 项目的有机结合这个角度提出的，这种提法有其合 理之处，但笔者认为这个说法还不完善。

因为孵化 器、创业园等基础设施、创业地的金融环境以及高 校、亲友的支持对大学生创业者来说也非常重要 综合以上观点，笔者认为大学生创业支持体系 应该是为大学生创业提供保障的各种要素构成的有 机整体在这个体系中，政府、高校、社会和亲友 团共同参与，在创业政策、创业教育、创业资金、 创业服务以及情感等方面给大学生创业提供支持和 保障，以推动大学生创业行为(见图 1) 图 1 大学生创业支持体系构成 大学生创业支持体系是由多个要素有序组合的 一项社会系统工程，各要素之间相互影响，相互作 用由于国内市场经济体制还不够发达与完善，政 府在推动事务进程方面仍具有主导话语权，所以政 府的支持，特别是完善的政策和资金的投入是鼓励 大学生创业的前提 而大学生大部分时间都在学校， 其创业意识和行为容易受到学校课程体系，管理体 制、创业氛围等因素的影响因此学校的支持，特 别是创业教育对大学生创业支持体系的贡献至关重 要政府的重视和高校的配合，又可以增强媒体、 企业、金融机构等对大学生创业的信心，愿意加大 服务和资金扶持反过来，大学生创业活动取得的 成果对政府和社会又是一个积极的回馈，进而刺激 政府和社会为此投入更多的力量。

而亲友团的支持， 特别是情感支持则是保障大学生安心创业的基石由此，通过政府主导、高校参与、企业扶持和亲友 支持，构建起由政策支持、教育支持、资金支持、 服务支持和情感支持五个子系统组成的大学生创业 支持体系，以弱化大学生创业风险 三、大学生创业体系建设的构想 总体上说，构建大学生创业支持体系，就是要 建设以大学生创业者为主体的、以鼓励创业和可持 续发展为目标的政策环境体系、以“官、学、社、 企”相结合的创业教育和培训体系、以金融机构。