2007年红松洼自然保护区管理委员会述职报告.doc

1围场红松洼国家级自然保护区管理委员会围场红松洼国家级自然保护区管理委员会 领导班子二ＯＯ七年述职报告领导班子二ＯＯ七年述职报告市考核组各位领导:根据市委、市政府的要求和部署，我代表红松洼国家级自然保护区管理委员会领导班子就 2007 年主要工作完成情况述职如下，不妥之处，敬请指正二ＯＯ七年，红松洼国家级自然保护区管理委员会领导班子在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，在国家、省、市、县各级环保部门的大力支持和指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记来围视察慰问慰问指示精神，严格按照市委、市政府提出的工作目标要求，紧紧围绕“经济建设与环境保护协调发展”这一中心，团结带领全体干部职工，解放思想、扎实奋进，较好地完成了年初确定的各项工作目标任务，保护区建设的整体水平得到了全面提高一、提高班子领导能力，加强保护区人员队伍建设我们把提高班子领导能力作为一项重要工作来抓，按照政治坚定、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求，着力于提高三种能力即：依法履职，参与宏观调控的能力；沟通协调，推进工作的能力；清正廉洁，自我约束的能力，努力把班子建设成为坚强的领导集体，在全体干部职工中树立了良好的形象。

一是加一是加强强学学习习，提高素养提高素养我们坚持中心组学习制度，认真学习贯彻胡锦涛总书记来我县视2察慰问指示精神和党的“十七大”会议精神，学习《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国草原法》等法律法规，领导班子整体素质有了较大提高二是二是发扬发扬民主，民主，坚坚持公开凡是事关保护区建设管理方面的重大问题，凡是大家关注的热点、难点问题，凡是较大数额的开支问题，都召开主任办公会、民主生活会，对每一件涉及重大决策的问题进行讨论和研究，充分发扬民主，通过集体研究、集体决策，坚持集体领导，坚持公开透明三是三是团结团结协协作，增作，增强强凝聚力和凝聚力和战战斗力班子成员之间工作上互相通气，思想上互相交心，生活上互相帮助，形成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体，分工明确，团结一致，协作精神强，在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用，体现了巨大的凝聚力和战斗力一年来，在加强班子建设的同时，我们积极抓好保护区干部职工的教育培训，努力提高队伍整体素质一方面，着力于提高干部职工的思想素养先后开展了“贯彻总书记指示精神、加快县域经济发展”、 “振奋精神、增强信心，自力更生、艰苦创业，建言献策、促进发展”两项大讨论活动，极大地激发了保护区干部职工立足岗位、开拓进取的工作热情和潜力，在全体干部职工中树立起正确的社会主义荣辱观和科学的发展观。

另一方面，着力于提高干部职工的业务能力,深入开展业务技能学习培训活动，严格执行学习制度和考核制度，采取集中学习与干部职工自学相结合的方式，提高干部职工的业务理论水平，干部职工的政治思想素质和业务水平得到进一步提高3二、加强党风廉政建设，塑造领导集体良好形象2007 年，保护区领导班子坚持以预防为主、防犯在先、管理从严的方针，以抓好班子成员和干部职工廉政教育为主，不断加大党风廉政建设力度一是开展了以邓小平党风廉政和反腐败重要论述为重点的宣传教育，着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性二是开展了以 “三个代表”重要思想和“为民、务实、清廉”主题教育活动为主线的党性党风教育，着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题，树立起正确的世界观、人生观和价值观三是开展了党纪、政纪宣传教育，专门学习了党的纪律处分条例等规章，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性四是开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力五是切实开展廉政监督活动，提高党风廉政建设的主动性和自觉性。

在干部管理上，我们坚持用制度管人、靠制度办事，不断完善内部管理体系，建立健全了保护区工作人员廉洁自律制度，严格坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、年度领导监督评议和干部考核等工作规章由于我们注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，全年没有一起违法违纪案件发生，从而保证了保护区建设和管护等各项工作的顺利完成就个人来说，我时时提醒自己要坚持廉洁勤政、公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事我坚持严格要求自己，管4好身边的工作人员和亲属子女，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动为保护区全体干部职工做出廉洁自律的表率三、认真履行职责，全面提高保护区各项工作水平（一）搞好基（一）搞好基础础建建设设，努力提高保，努力提高保护护区硬件水平区硬件水平2007 年，为改善和提高保护区的基础设施硬件水平，我们不断加强项目申报工作力度，继续加大各项基础管护工程建设投入，努力夯实保护区可持续发展基础一是继续巩固项目外联工作成果，邀请国家环保总局生态司和规划司领导到保护区考察和现场办公在此基础上，组织编报了《自然保护区基础及能力建设项目》，现已通过专家论证，计划分三个年度对保护区建设予以资金支持。

二是大力推进保护区能力建设项目，多方筹措完成项目配套资金57 万元，完成了 2006 年启动的科研实验室建设和缓冲区围栏架设工程同时，投入资金 25 万元，完成坝上草场道路两侧进行了围栏建设 45000 延长米；投资 18 万元完成了检查站建设；投资 30万元购置了动植物监测科研仪器设备 26 台套；投资 38 万元购置管护车辆 1 辆，风力灭火机 20 台，对讲机 10 部保护区管护能力有了很大提高三是积极改善保护区管委会办公环境，为使现有的综合楼、实验室等建筑达到整体协调统一、整齐美观，管委会多渠道筹集资金 30 万元，拆除了 1958 年红松洼种畜场建场时遗留下来的破损院落，新建透体围墙 200 延长米、草坪花园 2000 平方米二）加（二）加强强宣宣传传教育，努力提高群众的教育，努力提高群众的环环境法制意境法制意识识5一年来，为使自然生态环境保护意识和法律观念深入人心，防止对保护区的自然资源和生态环境的人为破坏，保护区管委会开展了大量宣传教育活动，努力争取社会各界对自然保护和保护区建设事业的广泛重视、理解和支持我们根据红松洼的实际情况，用宣传车在保护区周边地区广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国自然保护区条例》和《红松洼草原自然保护区管理办法》等法律法规，在主要交通路口和居民集中区张贴了宣传标语，并把标本室作为宣传窗口，利用动植物标本、影像资料等直观的形式每月组织周边居民群众和中小学生进行环保科普宣传教育，社会各界特别是保护区周边群众的自然保护意识得到进一步提高，有力促进了保护区各项工作的开展。

同时，为加大保护区的宣传力度，扩大自然保护区生态保护的影响，在做好已设置的界碑、宣传牌、警示牌的维修保养工作的基础上，我们投资 3 万元在红松洼至机械林场旅游公路沿线建设宣传牌 3 块、指示牌 1 块，争取市外资金 3 万元在保护区周边建设宣传指示牌 8 块三）加（三）加强强巡巡护护管理，努力提高保管理，努力提高保护护区管区管护护水平水平在保护区日常管理上，我们严格落实国家法律法规和保护区各项规章制度，依法履行工作职责，保护区管护水平不断提高1、 、坚坚持不懈抓防火，确保全年无火灾持不懈抓防火，确保全年无火灾2007 年春季，冬存积雪稀少，干旱多风，自然条件对防火工作十分不利同时因红松风电股份有限公司和内蒙古大唐公司风电建设需要，过往人员及车辆较多，人员结构较复杂，人为因素也加大了防火工作的难度面对严峻的防火形势，我们加强领导，精心6组织，周密安排，与相邻的姜家店乡、北曼甸林场和红松风电场组成防火联防组织，定期召开联防会议，不定期进行联防检查在常规管理的基础上，选派精干人员在检查站 24 小时轮流值班，加强防火检查站的检查和流动检查力度，对过往行人、车辆及旅游人员进行检查，监测管理保护区内一切违法破坏行为和生产生活活动，提高了保护区对火情火险的监测能力和边界入口的控制、监护能力，确保了全年无火情、火灾。

2、部、部门联门联合搞巡防，合搞巡防，严厉严厉打打击违击违法行法行为为为使保护区的资源得到依法保护和管理，我们在保护区管理科和红松洼公安派出所的基础上，与县环保局生态环境监察中队联合组建了保护区巡护监察执法大队，专门负责自然保护区的现场执法工作对核心区实行草地围栏完全封闭，禁止一切进入围栏核心区内的活动，保持草地的原生状态；缓冲区实行半封闭管理，禁止放牧和各种破坏活动，将开发利用活动严格控制在实验区，对违法行为发现一起，查处一起2007 年由于持续干旱，致使保护区实验区草地生长状况较差，加之周边居民耕地出现旱灾，掠夺保护区生物资源的现象严重自 5 月初至 10 月末是金莲花开放和中药采挖的主要季节，保护区巡护监察执法大队坚持 24 小时不空岗，出动 500 余人次，查处违法采花、挖药 320 人次，在经济处罚的基础上，对违法人员进行了深刻的环境保护法制教育对部分违法偷牧的个人，组成专案组进行调查取证，并在有关司法部门的配合下进行了严肃处理，从而有效提高了群众对自然保护区依法管理重要意义的认识，依法规范了自然保护区内的生产经营、科研实验、7参观旅游等活动四）抓好科研合作，努力提高保（四）抓好科研合作，努力提高保护护区的科研水平区的科研水平2007 年，红松洼国家级自然保护区与中国农业大学合作的科学技术合作项目继续进行。

该项目旨在通过深入研究生物多样性的维持机制，探索草地类自然保护区生物多样性主动管理模式，为今后保护区管理和后续科研建立先导性基础，并提供坚实的理论依据自五月份返青开始至十月份植被枯黄，保护区科研站人员与中国农大科研人员每月进行 2 次实地调查和数据采集， 《采取多种方式调查不同数量的植落物和立枯物对草场植物种类和数量的影响》的专题研究已经取得阶段性进展，现正在实验室数据处理过程中，实验结果将为保护区的发展提供更为有效的管理模式创新依据五）加快（五）加快产业产业开开发发步伐，努力建步伐，努力建设设自养型自养型经济经济一年来，我们本着在开发中保护，在保护中开发的原则，在严格遵守保护区各功能区管理制度的前提下，积极开展生态旅游产业开发和风能资源利用项目，取得了可观的经济效益和社会效益，红松洼保护区自养型经济模式已初步成型一是深入挖掘红松洼保护区独特的“五花草甸”自然景观和壮观的风力发电人文景观资源，实现草地生态平衡和可持续利用，红松洼旅游品牌逐渐得到市场认可2007 年，全年共接待游客 2 万人次，接待省市大型观摩活动 1 次，接待承德市自然生态科学夏令营 2 次，实现旅游收入 20 万元韩启德、彭佩云等国家领导人分别来到保护区进行了观光考察，并对红松洼风光和保护区建设给8予了高度评价。

同时，我们委托中国环境科学研究院生态所完成了《红松洼国家级自然保护区生态旅游总体规划》的编制工作，现正组织有关专家进行科学论证，有望在近期正式批准实施二是积极配合、协调服务，红松洼风能利用项目进展顺利我们投入大量人力、财力完成了风机建设后的植被恢复 2000 亩，新建十一万伏变电站一处，同时委托中国环境科学院对保护区《总体规划》和功能区划进行了调整，确保了保护区的生态安全和风电建设工程的顺利进行截止 2007 年底，风电五期工程建设全面完成，装机容量由 2006 年的 10 万千瓦达到 20 万千瓦，全年上缴税金预计能够达到 3000 万元2008 年六期工程现正在报批中，计划装机80 台，装机容量 10 万千瓦，以后将以每年 10 万千瓦的速度装机，“十一五”期间计划装机 55 万千瓦， “十一五”末期总装机容量达到60 万千瓦以红松风电为龙头的风电产业将成为对县域经济发展起主要支撑作用的骨干产业 四、工作中存在的问题和不足一年来，在上级领导的支持和帮助下，在自然保护区全体干部职工的努力下，保护区的各项工作进展。