重大活动组织开展办法.doc

关于进一步加强社会组织重大活动事项报告制度的通知日期 : 2014-02-17 点击量 : 8163 大民发〔2013〕111 号关于进一步加强社会组织重大活动事项报告制度的通知各区市县民政局、各市级社会组织：为进一步完善社会组织管理制度，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加强对社会组织重大活动事项的管理，监督社会组织依照核定的章程和业务范围开展工作，依据《社会团体登记管理条例》 、 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 、《基金会管理条例》等有关法律、法规和政策的规定，全面落实《大连市人民政府办公厅关于加快推进社会组织管理制度建设的指导意见》 ，建立健全社会组织重大活动事项报告制度，现就有关事宜通知如下：一、重大活动事项的范围和内容在市、区市县民政局依法登记注册的社会组织都应建立重大活动事项事先报告制度，备案的社区社会组织可参照执行重大活动事项是指可能对本团体产生重大影响的活动事项，包括以下内容：（一）社会组织举行的成立大会、会员大会（或会员代表大会） 二）社会组织举行年度会议三）社会团体成立分支机构、代表机构四）社会组织换届、改选、增补主要负责人和修改章程、会费标准。

五）社会团体创办实体，向社会筹募活动经费、收取赞助费及公开举行的募捐、捐赠或赞助活动六）社会组织涉外（含港、澳、台地区）活动，其中包括：1.包括吸收境外人士担任社会组织名誉职务；2.与境外社会（非政府）组织合作或联合举办的活动（项目） ；3.接受境外社会（非政府）组织的捐赠；4.邀请境外人士或境外社会（非政府）组织参加活动；5.组团出国出境；6.与境外社会（非政府）组织的交流交往活动七）社会组织举办影响较大、参与人数较多的社会活动，包括大型庆典、纪念活动、展览会、博览会、联谊会、研讨会、培训班、论坛、讲座、夏（冬）令营等八）社会组织向上级部门和相关单位申报各类项目，参与竞拍、投资或承接大型项目，及获得政府购买服务项目 （九）社会组织有重大影响的诉讼活动 （十）社会组织违法被查处的情况 （十一）社会组织发生重大纠纷、冲突以及重大人员伤亡和财产损失事故等突发事件十二）其他需要报告的重大事项二、报告程序和时限（一）社会组织开展涉及需要报告内容的第（一）至第（五）项活动时，应在举行重大活动 7 日前填写《大连市社会组织重大活动事项报告备案表》 ，报登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案。

二）社会组织开展涉及需要报告内容的第（六）项涉外活动，应遵守有关规定，必要时取得外事、公安、国家安全等相关部门的许可后，在举行重大活动 7 日前填写《大连市社会组织重大活动事项事先报告备案表》 ，报登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案三）社会组织开展涉及需要报告内容的第（七）项活动时，应事先制定活动预案，向有关部门报告后，在举行重大活动 7 日前填写《大连市社会组织重大活动事项报告备案表》 ，报登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案四）社会组织开展涉及需要报告内容的第（八）至第（十一）项活动时，社会组织应于活动发生或结束后 5 日内以书面材料将活动情况报登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案三、有关要求（一）重大活动事项事先报告制度是加强社会组织监督和管理的一项重要制度，是规范社会组织行为的重要举措各社会组织应予以高度重视，严格按照国家法律法规规定开展活动，切实把握重大事项报告内容和要求，并认真执行对于违反法律法规开展活动的或重大活动事项不报告的，视为违规活动，依据《社会团体登记管理条例》 、 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 、 《基金会管理条例》等有关规定予以处罚。

二）对社会团体、民办非企业单位、基金会重大事项进行监督和管理是法律法规赋予登记管理机关的重要职责各级登记管理机关要切实履行职责，严格法律法规，加大执法监察工作力度，严肃查处社会组织的违法活动，确保社会组织有序健康发展三）重大活动报告情况，将作为社会组织年度考核、评比表彰的重要内容，载入社会组织档案各区市县社会组织登记管理机关应按照以上要求，做好本级社会组织重大活动报告制度相关工作大连市民政局2013 年 8 月 1 日。