浅谈张居正及其改革.doc

浅谈张居正及其改革摘要：张居止以其坚强的意志和门我献身的精神，将昏暗腐朽的晚明王朝带向了一个新的 光辉阶段然而统治者的怠政、反对派的反击、以及自身喜好谀扬的性格等使其改革最终 走向失败，并且同历史上的著名改革家商鞅、李斯、王安石等下场是不尽相同，值得深思 但是，其改革，是值得后人赞誉的，他的改革手段，方法等等都具有较强的现实意义可 以说，张居正的改革是在挽救整个晩明干•朝，但是结果却不如他愿他励志改革，但政亡 人息，身后不保，令世人惋惜张居正（1525〜1582）陵）人历任翰林院编修、 期间，他大刀阔斧地改革,中国历史上杰出的改革家关键词：张居正；改革；性格明嘉靖、万历年间首辅字叔大，号太岳，江陵（今湖北江 吏部左侍郎、文渊阁大学士等职，谥号“文忠”在主持朝政 整吏治、强边备、改漕运、清土地、裁冗官、行一条鞭法，是 他的改革取得了显著成绩，但明神宗废止改革措施，使改革大打折扣，因此也就未能拖住明王朝滑向灭广的车轮他个人的结局与商鞅、王安右等改革 先辈一样坎坷，遭遇不幸如果说，这一切在历代改革家的经历中并不鲜见的话，耐人思 索的是，导致他身后“鞭尸”，全家遭难的，是他一手提拔、重用的继任首辅张四维，而 为他平反昭雪，奔走呼号的，竟然是当初被他廷杖致残的反对派，太子太保、吏部尚书邹 元标。

这样令人啼笑皆非的结局，在中国改革史上也屈闻所未闻纵观学术界关丁对张居 正的评价，大多持肯定态度如樊树志则认为“近年对张居正的研究赞誉冇加，而讳言其 过①韦庆远所著《张居正和明代中后期政局》一书更是被誉为“自乂为张居正立传以 来最深入、最公正、最能'美恶不厌，各从其实'的巨著”②一、张居正通过努力一步一步掌握实权，为改革打下根基张居正的祖上原是朱元璋部下的兵士，曾随大将军徐达平定江南，授归州长宁所世袭 千户其后，曾祖父张诚由归州迁往江陵张居正的祖父张镇为江陵辽王府护卫，张居正 的父亲张文明曾先后七次参加乡试，但均落第张居正出生时，其曾祖父、祖父、父亲均健在刚一出世的张居正，即被全家视为掌 上明珠，爱护备至无论是生活和启蒙学习方面，他都得到特殊的照顾，5岁时就被送到 学校念书由于天资聪颖，学习用功，因此不到10岁时，张居正就通读四书五经，诗词 歌赋更是出口成章，信手可成十三岁即作《咏竹》的绝句：绿遍潇湘外，疏林玉露寒 凤毛丛劲节，直上劲头竿小小年纪就以竹自喻，显示了他少年吋代的远大抱负嘉靖十 五年（1536年），12岁的张居正以才华出众，童试考中头名，成为名震荆州的小秀才 嘉靖十六年（1537年）中秋八月，恰逢三年一度的举人考试。

湖广巡抚顾嶙认为张居止年 纪太小，如呆此次让他中举，他可能因此会骄傲自大I佃误了前程，倒不如先不录取，使其 能更加发奋读书因此，尽管张居正此次考试成绩名列前茅，却未能如愿以偿地中举三 年后，16岁的张居正英姿勃发，又参加了乡试，轻松中举顾嶙知道后非常高兴，立即解 下随身佩带的玉坠赠给他，鼓励他成为辅国英才① 樊树志.张居正与冯保——历史的另一-而［J］《复旦学报》，1998（1）.15-1 &② 韦庆远.张居正和明代中后期政局［M］.广东：广东髙等教育出版社，1999.3.嘉靖二十六年（1547年），张居正23岁时乂考中二甲进士，授庶吉士，从此进入官 场，开始登上政治舞台他作为一个刚刚登上政治舞台的新科进士，根木无法左右当吋政 局不过，通过朝廷内一次又一次争权夺利的斗争，他认清了当吋政治的腐败于是在嘉 靖二十八年（1549年）张居正写了《论时政疏》,系统地阐述了 口己改革政治的主张这 是张居正第一次疏奏，首次展现了其企求改革的思想然而遗憾的是，这并未引起严嵩和 明世宗朱厚熄的重视，这篇奏疏未被采纳嘉靖三十八年（1559年）五月，张居正所在的翰林院掌院学士徐阶晋升为吏部尚书， 次年又曲少傅晋升为太子太师。

张居正亦曲翰林院编修晋升为右春坊右中丞兼国子监司 业，与国了监祭酒高拱共事明翰林院编修为正七品，国了监司业比祭酒低一级，相当于 副校长而此时，严嵩由丁年事已高，常常岀现红匕漏，世宗颇为不满，严嵩遂渐渐失宠严嵩倒台后，徐阶继任为内阁首辅，张居正欣喜若狂，笑逐颜开，为一个新时代的到 来而兴奋不已徐阶是张居正任庶吉士时的翰林院掌院学士，在名分上是张居正的老师 徐阶对张居正的为人处世和聪明才智也很赏识，对张居正寄予很大的希槊，将其视为国家 的栋梁Z才，张居正也竭尽全力协助徐阶工作，二人真是相得益彰嘉靖四十五年（1556 年），明世宗逝世后，徐阶在张居正参与下即开始以世宗遗诏的名义革除弊政，平反冤狱, 颇得人心明史记载：“阶代嵩首辅，倾心委居正世宗崩，阶草遗诏，引与共谋①张 居正如鱼得水，使自己的聪明才智得以尽情发挥，不久他就写了省议论、核名实、振纪纲、 重诏令、固国本、饬武备的《陈六事疏》,更是令朝中官员刮目相看隆庆二年（1568年） 七月，徐阶在政争中失利被迫辞官，政敌高拱再次入阁兼掌吏部事，控制了内阁大权明 穆宗逝世后，明神宗继位为帝因冇穆宗遗旨在先，又在与秉笔太监冯保和太后沟通Z下, 高拱被罢官，张居正一人独守文渊阁，一身挑起了首辅之职。

二、以权势驾驭改革，使改革得以顺利进行明朝是封建专制制度极度发展的一个王朝它的统治体制，造成君主绝对权力的滥用 和腐败的官僚政治从封建社会确立以来，皇帝对处理国家事务冇至高无上的独裁权，明 初乂收冋宰相的权力，设置内阁首辅作为皇帝的事务秘书，一切章奏皆由皇帝亲自过目审 批，任何人不得过问凡是断大事、决大疑，臣下只能面奏听旨，事无巨细统统集权于皇 帝一身，君主的权力高度膨胀，超过历代王朝权力高度集中给皇亲贵戚带來更为骄奢淫 逸的生活方式，销蚀了他们管理国家事务的起码能力，滋养出一代又一代昏惯的帝王明 中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙炼道，三十年不理政；隆庆皇帝 在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发皇帝，是封建专制 主义中央集权最高的政治代表，皇帝威权的跌落，意味着中央集权的体制已经驾驭不了它 的统治序列，这是统治机器崩溃离析的表现皇帝长期不理国务，政治重心自然就落到内 阁身上，谁成为首辅，谁就能主政，实际上就握有最高的权势，而此时最高权势掌握在了 张居正手中，这为冇大智Z才又冇革新Z意的张居正捉供了便利条件，且此时新皇帝年幼 无知，张居正为其老师，改革更是顺风顺水。

张居正在四十七岁吋（1572年）成为首辅，开始十年的施政，可以被看作是明朝暮色 中最后耀眼的光辉，这也是晩明历史上一个特殊的阶段张居正改革，是在统治机构近乎 解体，财政濒于破产的局面厂白上而下发动的一场挽救王朝统治危机的运动，是时财政 上的困难比政治危机述要紧迫社会经济最棘手的是土地兼并问题，土地集中私人的规模 愈来愈大，皇亲国戚争先恐后地吞并土地，一旦占为己有，就利用特权瞒出逃税，土地被 兼并愈多，国家的税收愈少嘉靖皇帝的四子朱载圳在湖广占有良［□数万顷，隆庆皇帝儿子的王庄、王店遍及各地；有爵位的勋臣、有权势的太监、有功名的乡绅，利用他们不纳 税、不当差的优免权纷纷抢占土地，各类庄皿迅速扩张私家日富，公室日贫”①，税 源逐渐枯竭隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两政 府累年的收入每况愈卜，而皇室的庞大开支却有增无减隆庆皇帝的宫廷耗费比国初多至 数十倍，官员的贪污、浪费和浩大的军费更加重了财政的拮据，国穷财尽已到了触目惊心 的地步这十年的改革从政治、经济、军事等多个方面进行，强国富民，取得显著成效 主要措施为：（一）打击不法权贵，取信于民，示信于民，成为改革成功的有力保证封建社会的改革，都是从上层发动的改良运动。

这首先耍求集权上层，做到事权归一, 如果不加强朝廷对各级机构的控制力，改革就是一纸空文万丿力以前法纪废弛，政多纷更 的情况不作改变，任何美妙的新政都不可能付诸实施张居正清醒地看到这点，提出“尊 主权”为“方今急务” O这“尊主权”并非是一般意义上的忠于君主，它强调的是发挥政 府的职能，即“一方之本在抚按，天下之本在政府”②，“一切以尊主、庇民，振举颓废 为务”③以做到“张法纪以肃群工，揽权纲而贞百度”④，使尊朝廷和执法联为一体它 的要旨是以仲张法纪为重点，整顿政府机构和统治秩序值得称道的是，他把不法权贵看 成“权蝎”⑤，认为他们是真正祸国殃民的大患，因此以打击不法权贵作为“丿励精之始”⑥, 提出“锄强戳凶，剔奸厘弊”⑦的主张，把改革的锋芒指向统治阶级内部的不法现象，以 触动最腐朽、最黑暗的社会势力，这比一般把镇压百姓视作首务的地主官僚，是明显的胆 略过人，才高一筹不法权贵横行一方由来已久，恶势力盘根错节，谁也碰不得，冇没冇这个胆量对他们 绳之以法，是能不能以法理政，取信于天下的严峻考验张居正还在主政前夕，即面临其 家乡江陵辽王作恶乡里，鱼肉百姓一案，地方官畏惧辽王府的势力，对辽王的罪行，不敢 如实上报，张居正断然处治了失职的官员，甘冒“谋产害友”的骂名，废去辽王，惩办了 江陵一霸。

改革刚刚启动，又碰上最有权势的太监冯保的侄了殴打平民犯法，这是一件引 人注目的事，因为张居正当上首辅主要得自冯保的支持然而，这件事并未难倒张居正， 他当机立断，把冯保的侄子革职并杖打四十大板，并通告冯保严格家教，伸张了法纪他 述依法惩治了孔夫子的后裔衍圣公，法办黔国公，用强有力的措施限制皇亲贵戚擅权，一 再宣告：“所在强宗豪民，敢有挠法者，严治不贷”⑧将抨击不法权贵与革除弊政连在一起，从规章制度上堵塞漏洞，是他最成功的一着 在明代，驿递是官方办理公务的主要交通工具，从北京到各省的交通要道都设冇驿站，负 责供应来往官员的吃、住、差役和车马等交通工具这些负担都分摊给就近的民众明初 使用驿站有严格的规定，非有军国要务，不得发给印信乘驿这些规章到明后期已经名存 实亡，兵部和各省抚按，随意填发印信送人情，一张印信使用终身，或是辗转赠送，官员 在驿站百般勒索，捕人掠盗，成为酷虑的暴政张居止决心从此开刀，痛加裁革，扫除多 年积弊，使人民得到实惠，这是改革取信天下，得到百姓信任的重要保证二）革除弊政，推行考成法，加强监察，勇于培养改革力量要有效地约朿不法权贵，打击违法活动，必须从吏治着手整顿官府机构但是官官相① 张居正.张文忠公全集[Z].上海：商务印书馆,1989. 185.② 张居正•张文忠公全集[Z].上海：商务印书馆，1989.190.③ 张居正•张文忠公全集[Z].上海：商务卬书馆，1989.144.®张居正•张文忠公全集[Z].上海：商务印书馆,1989. 15.⑤张居止.张文忠公全集[Z].±海：商务印书馆，1989.95.® （明）沈德符.万历野获编[Z].北京：中华书局,1980.146.⑦张屈正.张文忠公全集[Z].±海：商务卬书馆，1989.111. 张居正.张文忠公全集[Z].上海：商务印书馆，1989.85. 护，历来如此，当事情触及大大小小官员的既得利益，那就是捅了马蜂窝，遭到众多的抵 制，甚至陷入孤立，所以在封建社会中整顿官府是件冒风险的事。

张居正为政不久却取得 成功主要措施为：1・推行考成法，加强监察张居正认为，当时官场的从政者或“虚声窃誉”，或“巧 宦取容”,或“爱恶交攻”，章奏繁多，实效茯少万丿刃元年（1573年）他提出官吏考成 法方法是逐级考核，抚按以此核属官之贤否，吏部以此别抚按之品流，朝廷以此观吏部 之藻鉴若抚按官不能悉心甄别，而以】口套了事，则抚按官为不称职，则吏部为不称职， 朝廷宜秉公更置又建立随事考成制度：“凡六部都察院，遇各章奏，或题奉明旨，或复 奉钦依，转行各该衙门，俱先酌量道里远近，事情缓急，立定程期，置立文簿存照张 居正奏称：“若各该抚按官奏行事理冇嵇迟延搁者，该部举Z;各部院注销文册冇容隐欺 蔽者，科臣举之；六。