大学贵州省情论文：论贵州省总体发展.doc

论贵州省总体发展 解放四十年来，我省经济的发展极不平衡，不同地区贫富差距很大与相对发达的黔中、 黔北地区相比，边远落后的民族地区则处在另一极点上这些地区多少年来十分艰难、痛 苦地挣扎在贫困的深渊之中而不能自拔，具体原因究竟何在呢？ (一)、工农业生产、交通等客观 条件十分落后，资源优势得不到发挥 农业基础薄弱 耕地质量低劣，25 度以上的陡坡耕地差不多占现有旱作耕地的一半在稻田面积中，中低 产农田就占了 70%没有灌溉设施的“望天田”仍占相当大的数量（约 55%） ，水利有效 灌溉面积不足耕田总量的三分之一近几年来，由于人口不断增加和片面抓粮食生产等原 因，相当一部分农民赶山吃饭，毁林毁草开荒，森林覆盖率急剧下降，植被遭到严重破坏 加之地貌类型复杂，受地形地势的影响，天然降水时空分布不均；山多陡峭，流径量大， 土地涵养水源能力差，因此水土流失严重每年水土流失面积多达 1,000 多平方公里，差 不多占总面积的半数根据有关部门对南、北盘江浸蚀模数的计算，每年通过大小溪沟、 河流外泄泥沙约 140 万吨，计有 5 千多亩耕地的表土被冲刷流失再加上山区农民耕作技 术落后，基本上是粗放经营，施肥少、产前产后服务差，缺乏科学管理，尤其是相当一部 分地方的农民习惯于刀耕火种，不用肥料，不精耕细作，使得土地肥力逐年递减。

由于土 地的贫瘠，基本上是广种薄收 在这块贫瘠的土地上，每年都有程度不同的干旱、伏旱、 暴雨洪涝等自然灾害如 1986 年下半年至 1987 年初的干旱持续半年之久，水稻栽种面积 大幅度减少，只及前一年的 58%；紧接着又暴雨成灾，秧苗长势正旺的 4,800 多亩稻田被 洪水淹没，其中 1,700 多亩被彻底毁坏，造成粮食减产 2,700 多吨耕地质量差，自然灾害 多，农民依附着瘦薄的土地，坐山吃山，抵御灾害的能力低，办法少，农业机械化程度低， 劳动生产率不高而且还由于管理技术落后、操作水平低、保养差、油料缺乏等因素，十 分有限的农业机械设备多数不能充分发挥其应有的作用，所有农活几乎全靠手工操作，生 产农业生产方面这些不利的客观因素造成的结果是：虽然人均拥有的耕地面积高于全省的 平均水平，整个农业生产尚在“自给”但不能“自足”的窘况中为解决温饱而奋斗 （二）农村商品生产发展缓慢 自解放三十多年来，该县农业生产得到一定程度的发展， 但历史上形成的自然半自然经济没有从根本上得到改变，由于自然条件及政策等诸主面的 限制，农村商品生产的发展十分缓慢1 升到 73% 市场不健全、集市贸易不发达，也是制 约该县农村商品生产发展的一个重要因素。

农村经济由于长期处于自给自足的自然、半自 然经济状况，加之交通不便、信息闭塞等原因，对于由各种生产要素专业市场组成的适宜 商品经济发展的开放性市场的要求望尘莫及同时，农贸市场也非常残缺，全县区（镇） 乡共有集市 20 个，平均 8 千农村人口才有一个集市，而且这些集市规模小，只限于少量农 副产品的交易大多数集市与集市之间距离远，交通十分不便因此整个流通领域没有真 正搞活，大桩农产品产销很难直接见面，这在一定程度上阻碍了农村商品生产的发展 总起来说，农村商品生产的发展只是占了十分有限而有利利的自然条件的一点便宜其他 方面发展商品生产的后劲仍然很不足 （三）工业生产十分落后 工业产值极低，地下矿产资源丰富，近年来为开发矿产资源， 一哄而起办了很多锑厂，至 1987 年 10 月先后建起了县锑选厂、华侨锑深加工厂、民族锑 冶厂、联合锑厂等但由于设备简陋，缺乏电力，原料又是由私人个体开采经营，地质勘 探工作无法得到深入，找矿缺乏科学依据，生产率很低因此原料时多时少时无，不能保 证计划供应再加上技术、管理水平差，工厂常常处于半瘫痪状态目前，这些盲目投资、 争相上马的企业正在滑向破产的边缘为开办这些企业共向银行贷款 686 万元，其中 517 万元现已无力偿还。

酒厂本应是个很有发展前途的新厂，所生产的“灵芝酒”被评为 1985—1986 年全省优秀产品三等奖，深受消费者喜好在连年亏损、不景气的情况下， 1986 年略显生机，产量达 2,000 砘但由于设备、技术、原料、管理等诸多因素的制约， 产量仍十分有限，经济效益很低 （四）地处偏僻，交通闭塞 发展交通运输是摆脱贫困的必要条件，由于地处偏僻，交 通十分落后汽车是唯一的交通工具，但\境内公路量少，现有公路 13 条，总长仅 376 公 路，通车里程才 310 公里，还有 13 个乡不通公路以面积计算，每百平方公路才有公路 1.4 公里，大大低于全省（15.8 公里/百平方公里）和全国（9.2 公里/百平方公里）的水平 全县公路没有一条柏油路，坡陡弯急，路面狭窄，危险路面多，桥涵多，基本属于四级和 等外级公路晴通雨阻的路段常年有 100 公里左右，占通车里程的三分之一总起来说， 该县公路数量少，质量差，技术标准低，通过能力弱，且分布不均公路运输在工农业生 产中尚未发挥应有的作用，许多地方几十年来运输全靠人挑马驮，效率很低，严重影响了 生产的发展 （五）生产力落后，资源优势难以转化为经济优势 少、边、 穷地区多是一个封闭体，是一个未开化的地带，地上地下都有极丰富的自然资源。

从这个 意义上讲，这些地区确是“富饶的贫困” 若有什么优势的话，那就是自然的资源优势占主 要地位到目前为此，已发现的地下资源有金、锑、硫磺、雄黄、珠砂、铅、火硝、大理 石、冰川石、无烟煤、铜、铁、锡等宝贵的矿产资源，还可能蕴藏有石油资源据地质部 门测定]金矿还是个富矿，很有开采价值 若是各方面条件具备，可根据市场需要有计划 地进行开采加工，单凭发展原料工业和初加工工业，就能使国民经济得到翻身但因该县 人力、财力、技术、经营管理水平等条件“先天”不足，在丰富的自然资源面前显得无能 无力 的地上资源主要是林木林地面积有 66 万亩，森林覆盖率达 17%，高于全省 （14.5%）和全国（12%）的水平；人均占有林地面积 4 亩多，也高出全省和全国的水平 据 1985 年清查森林的统计，全县成用木的活立木蓄积量高达 519 万立方米由于多年来有 关林木管理和开采的政策措施不得力，加之林区交通不便，多少年来一直是死采树，采死 树、采树死一没采伐计划，二无林产品加工业，三是交通不便，因此森林经常遭到乱砍 滥伐，每年腐烂在深山沟里的有用木材不计其数要解决这些问题就必须大力发展林产品 加工业和解决长途运输问题；可是要全面解决这两大难题却又是该县本身现有的人、财、 物力所无法办 。