良好农业规范认证实施规则大田果蔬部分试行1.doc

良好农业规范认证实施规则（大田、果蔬部分）（试行）一、目的和范围1、目的 为进一步推动良好农业规范国家标准的贯彻实施，规范良好农业规范认证活动，提高我省农业综合生产能力，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》及《良好农业规范认证实施规则》CNCA-N-004：2006有关规定，制定本规则2、范围本规则适用于认证机构开展大田作物、水果和蔬菜生产的良好农业规范认证活动果蔬模块：用于人类消费的水果和蔬菜作物模块：用于人类消费、动物消费的作物产品（如大麦、豆类、亚麻子、玉米、油菜籽、水稻、向日葵、甘蔗等）二、认证依据1、依据用于认证种植业的良好农业规范系列国家标准为：GB/T 20014．1良好农业规范第1部分术语GB/T 20014．2良好农业规范第2部分农场基础控制点与符合性规范CB/T 20014．3良好农业规范第3部分作物基础控制点与符合性规范GB/T 20014．4良好农业规范第4部分大田作物控制点与符合性规范 GB/T 20014．5良好农业规范第5部分水果和蔬菜控制点与符合性规范2、认证依据使用要求： 良好农业规范按种类(作物、果蔬)和基础(农场基础、作物基础)划分为种类模块和基础模块。

种类模块明确申请认证的范围在实施认证时，应将种类模块与基础模块配合使用三、认证申请人1、农业生产经营者；2、农业生产经营者组织四、认证级别一级认证要求：应符合适用模块中所有适用的一级控制点的要求所有适用模块(包括适用的基础模块)中，应至少符合每个单个模块适用的二级控制点数量的90％的要求；对果蔬类，应至少符合所有适用模块中二级控制点总数的95%的要求不设定三级控制点的最低符合百分比二级认证要求：应至少符合所有适用模块中一级控制点总数的95％的要求不设定二级控制点、三级控制点的最低符合百分比五、认证方式及要求申请人可按照下列两种认证方式之一申请认证1、选项1：农业生产经营者认证1）农业生产经营者内部检查应进行完整的良好农业规范相关技术规范的内部检查，在外部检查时必须将内部检查的记录提供给外部检查员进行审核每年至少进行一次内部检查2）认证机构的外部检查认证机构对已获认证农业生产经营者及其所有适用模块的场所，每年至少实施一次通知检查，及每年至少按不低于10%的比例实施不通知检查认证机构应按照GB/T27065《产品认证机构通用要求》编制外部检查报告2、选项2：农业生产经营者组织认证1）内部质量管理体系应具有书面的质量手册和程序文件，并建立追溯体系，能够区分认证和非认证产品，能够追溯到农业生产经营者或农业生产经营者组织的源头。

所有农业生产经营组织的成员必须按良好农业规范要求注册，并形成清单，实行统一的管理、审核和生产经营评价农业生产经营者组织必须与其成员签订协议以开展认证，协议期限至少为一整年农业生产经营者组织应对所有成员实施内部审核，每年至少一次审核2）农业生产经营者内部检查：农业生产经营者每年至少按照检查表要求实施一次内部检查，并保留记录，其记录可供内部或外部检查员在检查期间评估3）农业生产经营者组织内部检查：农业生产经营者组织每年应对每个成员及其生产模块至少实施一次的内部检查，内部检查由农业生产经营者组织内具有资格的人员实施，或转包给外部检查员实施，但此时不同于认证时的外部检查员检查，不做认证决定每年的内部检查应按照良好农业规范相关技术规范进行4）认证机构的外部检查在首次颁发证书之前，认证机构应对申请人内部的质量管理体系进行一次审核，以后每年复审一次，符合要求的予以换证复审每年一次，采取随机抽样进行检查，并按不低于10％的比例实施不通知检查认证机构应按GB/T27065《产品认证机构通用要求》编制外部检查报告六、申请人/认证证书持有人的权利和义务1、申请人/认证证书持有人的义务①认证证书持有人必须对认证产品与良好农业规范相关技术规范以及本规则的符合性负责。

②认证申请程序必须在认证机构对其实施首次检查或审核前完成③申请人不能将一个模块一次在多个认证机构申请认证，或者一次为一个模块申请多个选项认证④认证证书持有人有责任按认证机构要求向认证机构提供最新资料及相关数据，例如农场或生产面积变化、农业生产经营者组织成员变动⑤申请人应保证其分包方必须遵守良好农业规范相关技术规范及本规则的相关规定⑥申请人应保证对所申请认证的产品拥有所有权，对种植场所拥有所有权或使用权⑦申请人必须向认证机构作出正式声明，说明其申请认证的产品所要进行交易或出口的国家/地区2、申请人/认证证书持有人的权利①认证机构应在申请人提出申请14日内作出是否接受申请的决定，在初次认证审核或不符合项关闭后28天内做出认证决定②申请人可以向一个认证机构按选项1申请认证一些模块，也可以向另一个认证机构按选项2申请认证另外一些模块但是同一个模块不能按不同的选项申请认证③认证证书持有人可以更换其认证机构，也可以将一些模块向一个认证机构申请认证，另一些模块向另一个认证机构申请认证④认证机构应把所有申请人提供的一切产品的详细资料、生产过程、评估报告及相关文件作为机密，未经申请人的书面许可，认证机构不得将申请人的信息提供给第三方(本规则另有规定的除外)。

七、认证程序1、申请申请文件应包括以下内容：① 申请选项(1或2)、申请级别(一级或二级)、申请认证的模块/产品② 身份(申请人名称、资质证明文件)、申请人的详细地址、联系人、、号码、电子邮件、网址③ 场所：包括农场位置、认证产品的生产场所④ 商标：申请人在贸易中使用的产品商标⑤ 原注册号码(如有)⑥ 政府或其他官方行政许可文件(如有)⑦ 申请人同意公开的与认证有关的信息⑧ 对果蔬类，如果申请人声明不进行农产品处理时，则果蔬良好农业规范相关技术规范中农产品处理条款规定的控制点可不适用；如果申请人声明进行处理的，应声名已处理的农产品是认证的还是非认证的(除非该处理作业不在认证范围之内)⑨ 产品可能销售或出口的消费国家/地区的声明⑩ 产品符合产品出口的消费国家/地区的相关法律法规要求的声明和产品出口的消费国家/地区适用的法律法规(包括申请认证产品相适用的最大农药残留量MRL法规)2、合同申请人向认证机构申请认证后，应与认证机构签署认证合同认证合同由认证机构制定，至少应涵盖以下内容：① 合同签订双方的名称；② 认证依据、认证选项、认证级别、认证模块/产品范围；③ 实施检查时间及检查细则；④ 证书和认证标志的使用；⑤ 双方的权利和义务；⑥ 保密原则、合同有效期。

⑦ 注册号申请人与认证机构签署合同后，认证机构应授予申请人一个认证申请的注册号码注册号编码规则：ChinaGAP+空格+认证机构名称的字母缩写+空格+申请人的流水号码3、检查和审核程序对于选项1、选项2的认证检查／审核前面已经有详细介绍作为审核活动的一部分，必须检查并现场确认农场及其模块的生产场所检查和审核时间安排：① 作物类检查：检查时至少有一种当季作物，使得认证机构确信任何认证的非当季作物的管理都能够符合良好农业规范相关技术规范的要求(当季作物是指仍处在田间生长阶段、在田间尚未收获阶段或者收获后在储藏阶段的作物)② 果蔬类检查： 第一次检查：要有采收日期之前三个月的记录 第二次和其后的检查：现场必须至少有一种申请认证范围内的果蔬产品(指在田间、果园、仓库中，或是田间或果园里的农作物上还未采收的农产品)能使认证机构相信，任何其他当时未在种植的申请果蔬产品也符合良好农业规范相关技术规范要求在1 2个月的认证有效期内，认证机构可以选择在任何时间进行检查4、认证的批准认证的批准是指签发认证证书申请人必须满足本规则所有适用条款的要求，由认证机构颁发认证证书，有效期为1年认证机构和申请人的认证合同期限最长为3年，到期后可续签或延长3年。

当颁发或再次颁发认证证书时，证书上的颁证日期是认证机构审核农场时确定没有发现不符合项的审核日期；如果发现不符合项超过规定要求，则证书上的颁证日期是认证机构确定不符合项关闭达到规定要求的日期5、批准范围 产品范围：发放给获证申请人的证书内容包括获证的农场和声明的产品对于选项2，农业生产经营者组织成员可以从农业生产经营者组织获取认证确认函，但是未经农业生产经营者组织同意不得使用农业生产经营者组织的认证证书场所范围：在获证农场中注册产品的所有种植区域及模块场所都必须符合良好农业规范的规定生产范围：应涵盖认证模块所有的生产过程，对作物至少覆盖到收获对果蔬类，申请人已声明不进行收获后行为时，针对该农产品处置部分不再适用，认证范围可缩小收获后行为是指：存储、化学处理、整理、清洗，或任何其他行为加工产品不在认证范围内图1 认证流程图6、信息公开① 获证农业生产经营者或农业生产经营者组织的有关信息应当向社会公开，认证证书持有人应同意将以下信息向社会公开：包括注册号、组织形式(农业生产经营者或农业生产经营者组织)、认证技术规范名称及版本、认证选项、生产国家（地区）、认证产品、认证机构名称、认证机构最近一次检查的日期、证书有效期。

② 认证证书持有人应以书面形式承诺认证机构可以将以下信息提交给认监委，由认监委发布： 基本信息：包括农业生产经营者或农业生产经营者组织的名称、地址、商号和电子邮箱；证书状态，如部分或全部暂停、撤销；当产品监管声明适用时，覆盖所有注册产品其他自愿发布的信息：包括全球区域代码；政府或其他官方的农场注册信息；符合消费国家/地区法律法规声明；对果蔬类最后一次认证机构外部审核时符合GB/T 20014．2中员工福利的控制点的状态③ 农业生产经营者或农业生产经营者组织应同意认证机构将下列保密信息报送给认监委，认监委应对该信息保密：包括农业生产经营者和农业生产经营者组织范围内的每种作物的生产面积；检查员/审核员名字7、分包方的控制对于与其工作相适用的控制点，分包方必须接受同样的内部和外部检查八、认证证书的保持1、确认认证机构每年必须对认证证书持有人以及相关认证范围内的产品重新确认认证机构每年必须按良好农业规范相关技术规范的要求实施检查和确认2、制裁本条款适用于认证机构对认证证书持有人和农业生产经营者组织对其成员的制裁制裁方式有：告诫、暂停和撤销① 告诫：允许在一段时间内纠正引起告诫的起因，在此之后如果告诫仍未解除，则立即予以完全暂停。

纠正时间将由认证机构和认证证书持有人之间协商决定，最长纠正期限从告诫之日起28天止② 暂停：指在一段时期内，认证证书持有人将被禁止使用认证标志、证书或其他任何与良好农业规范有关的文件暂停的持续时间将由认证机构决定，最长为6个月暂停期满之后，如果暂停仍然没有解除，将撤销证书，并解除认证机构和认证证书持有人之间的合同暂停类型：部分暂停: 仅仅是被认证产品范围内的某一部分被暂停，被暂停产品将被禁止使用认证标志、证书或其他任何与良好农业规范有关的文件完全暂停: 对被认证产品范围内的所有产品暂停③ 撤销：指解除合同，全面禁止使用与良好农业规范相关的文件、证书、认证标志等证书已被撤销的认证证书持有人，应在引起撤销的起因消除后，才能向认证机构提出再次认证申请3、不符合的处置 认证机构对认证证书持有人和农业生产经营者组织对其成员应按照以下规定确定不符合，制定识别和处置不符合的相关程序① 一级控制点不符合● 一级认证的一级控制点不符合 如果认证机构发现并证实认证证书持有人。