乾安县重点县项目实施编制（李总核定0410）.doc

乾安县2010年中央财政小型农田水利重点县玉米膜下滴灌项目实施方案吉林省水利水电规划院吉林省水利水电勘测设计研究院二○一○年四月法定代表人：宋继林批 准：齐文彪核 定：李 征 项目负责人：王军海 审 查：魏景忠 毕淑霞 温自明 隋国超 金京学 金春玉校 核：侯 薇 阎玉伟 高乃东 田 霞 王艳丽 赵立志编 写：王军海 侯 薇 徐世明 肖敬光 阎玉伟 秦 晋 孙 剑 薛 明 丛远飞 目 录1 项目概要 151.1 项目背景 151.2 项目建设内容 151.3 设计概算和资金筹措………………………………………………………….21.4 效益 261.5 工程管理 261.6 建议……………………………………………………………………………..22 项目区概况 362.1 项目区位置及范围 372.2 项目区人口及劳力 482.3 气象 482.4 水文地质 712.4.1 地貌 712.4.2 地 层 712.4.3 区域水文地质 1042.4.4 地下水可开采量模数 1142.4.5 开采技术条件 1152.5 土壤 1372.6 土地利用现状 1372.7 农业生产水平及水利骨干工程现状 1483 项目建设的必要性和可行性 1583.1 工程建设的必要性 1581）是保障国家粮食安全的又一个有效途径 1592）是实现水资源高效利用的有效途径 1593）是现代农业发展的必然选择 1693.2 工程建设的可行性 16101）国家和省委省政府高度重视 16102）项目区基础条件较好，群众积极性很高。

16103）有成功经验可以借鉴 17104 水资源评价及供需平衡分析 19124.1 水资源评价 19124.1.1水资源量 19124.1.2 水质评价 19124.2 供需平衡分析 19125 工程技术设计 20135.1 工程建设主要内容 20135.2 设计依据 20135.3 水源工程选择及滴灌系统布置 20132) 管网布设选择类型 21155.4 典型区设计 23166 施工组织设计 36296.1 施工条件 36296.1.1 交通运输条件 36296.1.2 自然条件 36296.1.3资源条件 36306.2 施工进度计划 37306.2.1编制原则及设计依据 37306.2.2 施工总进度 37307 设计概算和资金筹措 38307.1 设计概算 38307.1.1 投资主要指标 38307.1.2 编制原则及依据 38307.1.3 基础单价 38317.1.4 施工临时工程 38317.1.5 独立费用 38317.1.6 基本预备费 38317.2 资金筹措 38318 经济评价 45398.1 概述 45398.2 经济评价依据与评价内容 45398.3 费用分析 45408.3 经济效益分析 46418.4 经济效益分析 47418.5 敏感性分析 47418.6 综合评价 47429 工程管理 49429.1 组织机构 49429.2 建设管理 错误！未定义书签。

错误！未定义书签499.2.1招投标管理 错误！未定义书签错误！未定义书签9.2.2 资金管理 错误！未定义书签错误！未定义书签9.2.3 质量进度管理 错误！未定义书签错误！未定义书签9.3 运行管理 错误！未定义书签错误！未定义书签509.3.1 工程管理 错误！未定义书签错误！未定义书签9.3.2 用水管理 错误！未定义书签错误！未定义书签9.3.3 经济管理 错误！未定义书签错误！未定义书签10 环境影响及环境保护 524510.1 项目概况 524510.2 环境影响分析 524610.3 环境保护 534610.4 结论 53471 项目概要1.1 项目背景为贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)精神, 充分考虑国家粮食安全和农民利益的需要,围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利工程建设，按照《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农[2009]92号)要求, 从2009年起，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时,在全国范围内选择一批农业增产增效潜力大,示范作用显著,前期工作充分,建设规划完备,群众积极性高的县区市,以各级财政小型农田水利建设补助专项资金为引导,积极整合相关资金,实行集中投入,整体推进,迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平,全方位推动小型农田水利实现跨越式发展。

乾安县被列为2009年中央财政小型农田水利重点县，根据《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）和《2009年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》的精神，乾安县组织技术力量进行勘测设计，编制上报了《乾安县2009年小型农田水利重点县建设方案》和《标准文本》，经国家审查，同意立项本次《乾安县2010年中央财政小型农田水利重点县玉米膜下滴灌项目实施方案》，作为乾安县2010年小型农田水利重点县建设内容之一，是在《吉林省中西部地区旱田节水高效农业建设规划纲要》和《乾安县2009年小型农田水利重点县建设方案》基础上，按照《实施方案》编写提纲，结合项目区实际情况编制完成的1.2 项目建设内容本项目学习黑龙江大庆市经验，利用现有机电井发展玉米膜下滴灌示范工程，灌溉面积10437亩工程建设主要内容包括：首部工程（不包括机电井和水泵）、干支管地面铺设、辅管及毛管滴灌带铺设其中干管铺设长度24.99km、支管铺设长度38.55km、辅管铺设长度40.75km、滴灌带铺设长度4093.30km干、支、辅管采用PE软管，毛管采用单翼迷宫式滴灌带。

本次设计，考虑玉米膜下滴灌项目仍处于示范推广阶段，设计概算中列入了地膜投资，当大面积推广后，根据黑龙江省大庆市的经验，不再列入工程投资1.3 设计概算和资金筹措项目总投资632.41万元，全部由国家投资现有机电井配套和新建机电井投资由地方配套资金解决，本次设计不计入该项目投资1.4 效益项目建成后，直接受益人口7346人，新增玉米膜下滴灌灌溉面积10437亩，与“漫灌”灌溉方式对比，节水潜力70%以上，粮食亩产量由现状的443kg/亩提高到1000kg/亩，新增粮食生产能力581万公斤，增产效益872万元1.5 工程管理为加强重点县项目建设管理，根据有关要求，乾安县水利局组建项目领导小组，组长由县委、县政府主要领导担任，成员由县财政局、水利局、农业局、土地局、气象局和工程建设项目区域内的各乡镇主要领导组成在项目实施过程中，由县水利局负责提供技术指导和服务，协调农业部门参与种子、农耕、农机技术的指导，实行质量监督和工程建设的阶段检查验收，确保工程顺利实施项目建成后，要及时办理产权移交手续，明确管护责任，按制定的项目管理办法运行1.6 建议玉米膜下滴灌工程，节水效果显著，增产、增收效益明显，黑龙江省大庆市已经开始大面积推广，深受当地百姓的欢迎；项目区的四父村已经开展了两年玉米膜下滴灌种植模式，灌溉面积78亩，虽然面积较小，但取得的成果得到了由吉林大学、吉林农业大学、省农科院、省科技厅和省农委组成的专家组的认可。

影响玉米膜下滴灌项目的主要因素包括水利基础设施、农耕技术、农业机械、种子、化肥、农药等因素为保证项目顺利实施，建议由县政府统一领导，水利、农业等部门密切配合，积极解决项目实施过程中遇到的问题建议下一步研究引进滴灌设备生产企业，降低滴灌设备生产成本，对投资进行优化设计；建立企业参与项目设计和施工过程的机制，在加快工程进度、保证工程质量的同时，方便了建后管理维护2 项目区概况2.1 项目区位置及范围项目区位于乾安县的大布苏镇、赞字乡和所字镇大布苏镇位于乾安县的最西部，西邻通榆，北靠大安，南接长岭省道科铁线公路、通让铁路穿境而过，交通便利幅员面积23337公顷，其中耕地面积10000公顷，林地面积1712公顷，草原及盐碱泡沼面积8000公顷，人均占有耕地0.6公顷全镇辖9个行政村，23个自然屯，总人口14219人，其中农业人口13738人，非农业人口481人赞字乡位于乾安县城南10.5公里处，地理位置在东经123º53′～124º12′,北纬44º50′～45º00′,全乡东西宽22.5公里，南北长15公里，总面积22430公顷，东与让字乡为邻，西与才字乡接壤，南与安字乡毗连，北与乾安镇为界。

辖16个村，31个自然屯，总人口22500人所字镇位于乾安县西南部，距乾安县城35公里，地处东经123°38'—123°50'，北纬44°44'—44°52'幅员面积45552公顷，其中耕地面积14790公顷全镇辖25个行政村，35个自然屯，总人口为27720人项目区具体位置为大布苏镇的莫字村（位于为东经123°35′44.61"，北纬44°53′40.35"）；正字村（位于为东经123°34'17.15"，北纬44°50'29.42"）；赞字乡的四父村（位于为东经123°59′39.18"，北纬44°51′39.18"）；所字镇则字村（位于为东经123°45′15.70"，北纬44°50′47.89"）；位置见图2.1图2.12.2 项目区人口及劳力项目区涉及大布苏镇、所字镇和赞字乡三个乡镇的4个村，现有总人口7346人，其中劳动力人口2641人，总耕地面积6.83万亩大布苏镇正字村现有人口1200人，其中，劳动力人口428人现有耕地9600亩；大布苏镇莫字村现有人口2230人，其中，劳动力人口663人现有耕地22500亩；赞字乡四父村现有人口2170人，其中，劳动力人口680人现有耕地20385亩。

所字镇则字村现有人口1746人，其中，劳动力870人现有耕地15750亩2.3 气象本地区在全国气候区划中属北温带大陆性季风气候区受大气环流的影响，在冷暖气团交替控制下，四季气候变化明显，其特点是：春季干旱多大风，夏季炎热少雨，秋季天高气爽，日温差大，冬季漫长，严寒少雪一年中寒暑温差较大，春秋两季短促，冬季受西北季风影响，流域处于西伯利亚大陆气团控制下，气候寒冷，日平均气温低于零度的时间，一般从11月上旬到翌年的3月下旬，长达5个月之久本次气象特征值统计以乾安气象站为设计站乾安气象站多年平均年降水量为423.3mm，多年平均蒸发量1029.1mm，多年平均气温在4.5℃左右，历年统计极端最高气温为37.8℃，发生在1965年6月22日历年统计极端最低气温为-34.8℃，发生在1977年1月4日年内最高气温一般发生在7月份，个别年份发生在6月或8月份，年内最低气温发生在1、2月份全年无霜期在130～150天左右，初霜最早为9月初期，终霜一般于翌年4月结束根据资料统计，多年平。