上海外高桥第二发电有限责任公司-应急预案评审意见打印版.docx

上海外高桥第二发电有限责任公司电力企业应急预案形式评审表评审项目评审内容及要求评审意见符合基本符合不符合封面应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容√批准页1.对应急预案实施提出具体要求2.发布单位主要负责人签字或单位盖章√目录l.页码标注准确（预案简单时目录可省略）2．层次清晰，编号和标题编排合理√正文1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂2.结构层次清晰，内容格式规范3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）4.无错别字，同类文字的字体、字号统一√附件1.附件项目齐全，编排有序合理2.多个附件应标明附件的对应序号3.需要时，附件可以独立装订√编制过程1.成立应急预案编制工作组2.全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度3.针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况5.制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系6.充分征求相关部门和单位意见， 并对意见及采纳情况进行记录7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议8.应急预案评审前的桌面演练记录9.重新修订后评审的，一并注明。

√评审专家签字：上海外高桥第二发电有限责任公司电力企业综合应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见符合基本符合不符合总则编制目的目的明确，简明扼要√编制依据1.引用的法规标准合法有效2明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案√适用范围*范围明确，适用的事故类型和响应级别合理√应急预案体系*l.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组和衔接关系（推荐使用框图形式）2．能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型√应急工作原则l.符合国家有关规定和要求2.结合本单位应急工作实际√事故风险描述*简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等√组织机构及职责应急组织机构能够清晰描述本单位的应急组织形式及组成单位或人员（推荐使用结构图的形式）√应急指挥机构1.应急组织机构构成部门职责明确2.各应急工作小组设置合理，工作任务及职责明确√预警及信息报告*预警*明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序√信息报告*1.明确24 小时应急值守、事故信息接收、通报程序和责任人2.明确事故发生后向上级主管部门或单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人3.明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。

√应急响应响应分级*1.分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接2.能够体现事故紧急和危害程度3.明确分级响应的基本原则√响应程序*1.立足于控事态发展，减少事故损失2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序3.明确扩大应急的基本条件及原则√处置措施*1.可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，明确了相应的应急处置措施2.明确了处置原则和具体要求√应急结束1. 明确了应急响应结束的基本条件2.明确应急响应结束的要求√信息公开1.明确了向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人2.明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息程序3.明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的通报原则√后期处置1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容2.明确应急救援评估等内容√保障措施*1.明确相关单位或人员的通信方式， 提供备用方案确保应急期间信息通畅2.明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、职应急队伍的组织机构以及联系方式3.明确确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施4.明确应急工作经费保障方案√应急预案管理应急预案培训*1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。

2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作√应急预案演练*不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求√应急预案修订1.明确应急预案修订的基本要求2.明确应急预案定期评审的要求√应急预案备案1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位2.符合国家关于预案备案的相关要求√应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门√注：“*“代表应急预案的关键要素评审专家签字：上海外高桥第二发电有限责任公司电力企业专项应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见符合基本符合不符合事故风险分析*对可能的事故风险，分析事故发生的可能性以及严度、影响范围等√组织机构及职责*应急组织体系*1.能够清晰描述本单位的应急组织体系〔推荐使用图表）2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责√指挥机构及职责*1.清晰表述本单位应急指挥体系2.应急指挥部门职责明确3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确√处置程序*1.明确事故及事故险情信息报告程序和内容，报告方式和责任人等内容2.根据事故响应级别，具体描述了事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。

√处置措施*1.针对事故种类制定相应的应急处置措施2.符合实际，科学合理3.程序清晰，简单易行√注：“*”代表应急预案的关键要素如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预己经明确的要素，专项应急预案可省略评审专家签字：上海外高桥第二发电有限责任公司电力企业应急预案附件要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见符合基本符合不符合有关部门、机构或人员的联系方式1.列出应急工作需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并保证准确有效2.发生变化时，及时更新√应急物资装备的名录或清单以表格形式列出主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系等√规范化格式文本给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本， 要求规范、清晰、简洁√关键的路线、标识和图纸1.警报系统分布及覆盖范围2.重要防护目标、危险源一览表、分布图3.应急救援指挥位置及救援队伍行动路线4.疏散路线、重要地点等标识5.相关平面布置图纸、救援力量分布图等√有关协议或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录√注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略评审专家签字：上海外高桥第二发电有限责任公司应急预案评审意见表单位名称：上海外高桥第二发电有限责任公司应急预案名称《突发事件综合应急预案》，《人身伤亡事故专项应急预案》等专项预案应急预案编制人员邓征、疏博、潘峰、于娟、蔡晓烨、刘劲权、张羽、李晓红、杨颖、庄国祥、刘唯良、张益鸣、朱力晟、宋波、宋婕、包磊、江犇、张翔、王鹏程、李诗、张伟、王永睿、谢骏、郭正飚、林匠、徐培源、钱臻、黄辉、朱振红等应急预案评审专家黄源金、诸佩敏、唐明修改意见及建议：2025年8月5日，上海外高桥第二发电有限责任公司组织召开了应急预案专家评审会议。

评审专家组根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）、《电力企业应急预案编制导则（2009版）》、《电力企业应急预案评审与备案细则》，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面，对应急预案的层次结构、语言文字、要素内容、附件项目等进行了系统的审查，并查看了风险评估和应急资源调查报告及桌面推演的记录，形成如下评审意见：一、补充应急物资装备二、突发事件应急响应分级标准中建议补充恐怖袭击事件分级三、案例分析建议结合发电行业事故开展案例分析评审专家组一致认为，上海外高桥第二发电有限责任公司编制的综合应急预案1项、人身伤亡事故专项应急预案等专项应急预案，编制依据充分、形式规范、分类合理，体系结构符合国家应急管理部和国家能源局要求，且能结合自身生产经营特点，从实用性和可操作性出发，预案数量和内容基本满足应急管理需要评审专家组（签名）： 2025年8月5日备注 上海外高桥第二发电有限责任公司应急预案评审会专家签名表姓名单位职务/职称联系方式。