经济机遇就在眼前刘廼强.pdf

1經濟機遇就在眼前 劉廼強 面對當前的漫長經濟困境，很多人第一個反應就是加強與內地聯繫於上一次經 濟危機中，我是少數大力鼓吹北上「逃荒」的人在二零零四年開始了 CEPA 之 後，香港與內地經濟融合已經不再是異端，最近更有人進一步提出「經濟一國」 之說 CEPA 落實了五年，現在已經進入第六階段，但是客觀地說，效果遠未如理想 只有主要是一些傳統食品及中藥工廠借免稅之利，出口到內地因 CEPA 而設廠 在香港生產，或者工序回流的，幾乎絕無僅有服務方面，CEPA 最大得益者， 主要是物流公司，其他行業，未見踴躍原因說來話長，有機會再作討論，這裡 只想指出，當前情況就是如此內地經濟明年維持較高增長，但是只要出口不景， 香港仍然一無得益香港在珠三角的廠商如何開闢內地市場，固然是一個重要課 題但是縱使它們能成功拓展內銷，對香港的就業和經濟增長，也不見得有幫助 要解決香港經濟問題，首先我們要搞清楚問題出在那裡一言以蔽之：問題出於 「空洞化」 過去三十年，香港許多行業的資金、人才、技術等，都長期往北流， 使到香港的經濟基礎不斷收窄，光是傳統四大支柱產業，就佔了國民產值近三分 之二主政者一碰到問題，就繼續收縮：董建華由多中心收到四支柱，曾蔭權更 企圖只發展金融業。

他最近訪問英國，當知道今天金融業一枝獨秀的倫敦，失業 率已達兩位數，打擊遠比香港嚴重 我在這裡曾多次提出，香港經濟的出路在於「充實化」 1顧名思義，這是對過去長期「空洞化」的補償開始時，我的思路較集中於「總部經濟」之上： 「根據 二零零三年政府的調查作伸延，估計現時約有七千家跨國公司在香港區域總部、 區域辦事處和本地辦事處，在亞太地區佔首席位置，遠遠拋離上海政府和它各 昂貴的海外辦事處大可努力朝這七千家企業挖深，提升；往星加坡搶、往東盟、 歐盟和美、加、澳、紐等英語國家去作巡迴推介尤其是東盟十國，將於二零零 八年開始提前享受世貿優惠，加上香港的地緣優勢和傳統上的人脈關係，更要優 先搶攻以中國的吸引力和香港的優勢，一年之內把數目番一翻，絕對有可能」 後來更加上內地企業「走出去」的元素： 「而香港經濟『充實化』的最佳方案是 大量吸引內地計劃要『走出去』的企業於香港設國際總部因此，特區政府將要 開發的，不是新住宅區，應該是『搵食』的地方，是內地十分流行的 CBD (commercial and business district) 商貿區，以安置國內和國際跨國企業的總部1 20060124 總部經濟、20070313 經濟啟示錄、20070619 下一個十年「經濟篇」 。

下文所引，都來自這三篇 2我最近建議開發新界西北，就是這一思路」以及香港本地「產業提升」與「產 業轉型」等新元素 這裡我想特別談一談工業問題香港許多人，特別是上世紀六十年代前出生的一 輩，他們從經驗出發，堅持香港不能沒有工業我不是不贊成發展工業，因為這 畢竟也是充實化和多元化的一個部份只是今天香港的 GDP 有百份之九十三是 服務業，工業大概不到百份之三我們落力再促進一下，翻它一番，到百份之六， 根本改變不了大局，也不可能提供很多就業，不值得提供太多優惠 跟據最新的看法，一般的工業，從原料轉化為製成品的真正「製造」環節，只佔 整個增值鏈的三十不到，其餘的從研發、採購，到物流、財務等，都是服務與 其斤斤計較要從新引進工業，倒不如繼續發揮香港自身的長處，這便帶到我們一 班朋友最近提出的「珠三角都會圈」的概念 「香港作為服務城市，與區內其他 九加一個城市完全融合，並非產業分工，而是產業鍵的分工這是功能的分工， 而非產業分功從上游的開發、設計、融資，到下游的展銷、出口等，都與整個 地區經濟密不可分香港的優勢在於信息、國際關係、法治、專業標準和精神， 都得以駕輕就熟的發揮」2珠三角的產業十分繁雜，經濟基礎十分廣闊，只要從融合的角度作分工，珠三角有多少種產業，理論上香港就可以有多少個接口， 香港到處都是充實化的機遇，遍地都是這樣那樣「中心」 。

就業機會絕不缺乏， 各方面的人才，都有需求這才是香港「再工業化」的最佳出路 因為香港現有的服務業基礎，本身已經具備了很多充實化的條件，而且朝這方面 發展，也毋須大量投資，和搞修建期很長的基建；理論上，香港可以很快作出轉 型，收得立竿見影的效果目前轉型之還沒有明顯出現，首先是一個範式問題：香港有沒有朝這方面探索和努力？很不幸，香港上下都沒有朝這方面看，沒有轉 移舊的範式 一旦開始向這方面探索，馬上便碰到資訊的問題自由主義經濟學動不動便祭起 市場訊息這法寶，但是當範式還未被發現，市場尚未建立之前，市場訊息即便存 在，也會是十分微弱和混亂那就是經濟學家們所說的 「市場失效」 的情況之一， 於經濟轉型期間，這是很常見的情況在這情況之下，要求社會上有某種力量去 發掘，放大，甚至創造必要的市場訊息，慢慢形成一個較成熟，能自動發出較強 的訊息的市場在許多情況之下，政府有需要擔任這關鍵的角色今時今日，特 區政府有責任負起這關鍵的責任，不能以「政府沒有能力挑勝利者」為藉口，迴 避這一責任政府可以挑錯，卻不可因噎廢食而不敢嘗試去挑 具體來說，香港各界人士，如何與珠三角的各個不同產業作接觸和聯繫，進而為2 200811110 經濟一國新詮釋 3它們提供服務？目前大家都不知從何入手，這便是一個標準的資訊問題。

貿發局 和生產力促進局等，可在駐粵辦的協調底下，集中力量在珠三角各市內作廣泛的 調研，之後通過兩地合作的大量工作坊、訪問團、招商引資等活動，促進業界的 溝通，促成具體的合作 以我最近提出與東莞虎門合作提升當地的內銷時裝業為例，特區政府如能投入資 源，多次組織長沙灣一帶的業界和地產商訪問虎門，並組織虎門一些初步接觸過 的業界來港考察洽商，搞一些有針對性的專業招商引資活動等，很快便會有成行 成市的效果就算「挑勝利者」失敗，那也無所謂，因為反正成本不高 如此類推的一個一個行業搞下去，不須很久，縱使大部份失敗，只要少數成功， 轉型效果便會明顯的出現，問題只在於政府想不想做事而已這裡用不了多少 錢，建議政府通過審計署，審核香港目前在外國架構重覆，而且效益不彰的各種 辦事處，作出必要的縮減，便可騰出來巨額的公帑，足夠支持我們大力開發珠三 角的各種活動而有餘 2008/11/22 。