交通运输领域通过法定途径.doc

交通运输领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单一、申诉求决类投诉请求申诉求决，是指公民法人或其他组织依据法律法规或组织章程 规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新 做出处理或解决矛盾纠纷)不服交通运输部门作出的行政许可行为1. 具体投诉请求：不服交通运输部门作出的行政许可主要的行政许可(详见附 表)：2. 法定途径：向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或向人民法 院提起行政诉讼3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人 民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路 货物运输及客运站管理规定》《道路危险货物运输管理规定》《广东 省道路运输条例》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《中华人民 共和国港口法》等二） 不服交通运输部门作出的行政处罚行为1. 具体投诉请求：不服交通运输部门作出的行政处罚主要的行政处罚可（详见 附表）：2. 法定途径：向本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或向人民法 院提起行政诉讼3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公路法》《广东省 公路条例》（2014年修正）《公路建设市场管理办法》《中华人民共 和国招标投标法》《《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设 工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）《中华人民共和 国港口法》（2015年修正）《船舶引航管理规定》等。

三） 特定类型的投诉特定类型的投诉是指符合现行法律、法规、规章及规范性文件 做出明确规定，具备明确的主体、时限和操作程序等要素，通过该 途径处理的结果具有法律效力的投诉根据我省交通运输领域涉及 的相关业务，以下七类投诉请求列入法定途径分类处理1.工程质量类投诉（1 ）具体投诉请求：交通工程建设中的工程质量不合格投诉2）法定途径：向主管该工程项目的交通运输工程质量监督部门投诉举报3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量管理条例》等2. 工程招投标类投诉(1 )具体投诉请求：交通工程中未按照规定进行招投标，或在招投标过程中存在围 标、串标等情形的投诉2 )法定途径：向该工程招标投标工作监管部门投诉举报3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程项目招标投标活动投诉处理办法》等3. 民事经济纠纷类投诉(D体投诉请求：交通工程中施工过程中因阻水淹地、施工炮损、渣土运输及堆放等原因造成相关单位或个人的物产利益受损；高速公路联网收费 中涉事双方产生的民事经济纠纷问题投诉2)法定途径：与施工单位、涉事单位协商或向人民法院提起民事诉讼。

3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国侵权责任法》《广东省高速公路联网收费管理办法》4. 服务消费类投诉(1 )具体投诉请求：公路、水路旅客运输中一方未按照规定履行运输合同，或是在 履行合同、提供运输服务过程中存在重大瑕疵及严重违约违规行 为，导致另一方利益受损的服务消费投诉2 )法定途径：向相应交通运输部门投诉或向人民法院提起民事诉讼3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国道路运输条 例》《中华人民共和国水路运输条例》《中华人民共和国国际海运条 例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路运输服务质量投诉管 理规定》《城市出租汽车管理办法》《水路运输管理条例实施细则》O5. 合同纠纷类投诉(1 )具体投诉请求：公路、水路运输企业与相关利益人因企业收购、合并、撤销、 重组、分立等经营活动造成的经营合同纠纷问题投诉2 )法定途径：向相关仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中 华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国水路运输条例》《中 华人民共和国国际海运条例》等。

6. 征地拆迁类投诉(1 )具体投诉请求：交通基础设施建设(如修建高速公路、国省道、航道、港口、 码头等)征地拆迁纠纷与经济补偿问题投诉2 )法定途径：向当地人民政府反映投诉或申请行政裁决、行政补偿3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法 实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》等7. 要求赔偿类投诉(1 )具体投诉请求：对交通运输部门及其工作人员在行使职权中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损失，要求造成损失的交通运输部门给 予赔偿2 )法定途径：向赔偿义务机关提出书面申请或在行政复议和行政诉讼中提(3 )主要政策法规依据：《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国行政诉讼法》等1) 工程款给付、劳资纠纷等问题1. 具体投诉请求：交通工程建设中的工程款给付、劳动者与用人单位的劳资纠纷 问题如：交通工程建设项目业主与承包方工程款给付问题、交通 工程建设施工过程中致使劳动者身心权益受到损害问题、交通工程 项目建设施工单位与劳动者工资支付问题、劳动者与用人单位劳资 福利、岗位安排、人事调整问题等。

2. 法定途径：向当地劳动人事部门申请调解仲裁，或向人民法院提起民事诉 讼3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国合同法》《中华人 民共和国民事诉讼法》《工资支付条例》等六） 公务员、事业单位人事问题1. 具体投诉请求：交通运输系统内公务员、事业单位工作人员对本人的人事安 排、考核结果、处分决定等不服2. 法定途径：可向单位人事部门申请复核，也可直接向本级人民政府人事部 门或上级单位人事部门提出申诉3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国公务员法》《公务员申诉规定（试行）》《事 业单位工作人员申诉规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》等七） 用人单位与劳动者之间劳动争议1. 具体投诉请求：交通运输系统内用人单位与劳动者因订立、履行、变更、解除 和终止劳动合同，或因除名、辞退、辞职、离职等情形发生的劳动 争议2. 法定途径：向相应的劳动调解或仲裁机构申请调解仲裁，或向人民法院提 起民事诉讼3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》 《劳动者权益保护法》等二、揭发控告类投诉请求揭发控告，是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其 他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩处或赔偿。

一）检举公务员违规违纪的行为1. 具体投诉请求：一是检举交通运输公务员违反行政纪律问题；二是检举交通运 输党员领导干部违反党风党纪问题2. 法定途径： 向同级或上一级的纪检监察部门举报3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等二）检举事业单位、国有企业及其工作人员违规违纪问题1・具体投诉请求:检举交通运输有关事业单位、国有企业领导干部及其工作人员 违规违纪问题2. 法定途径：向同级或上一级纪检监察部门举报3. 主要政策法规依据:《事业单位工作人员处分暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三、信息公开类投诉请求 政府信息公开，是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式 和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组 织公开的制度)申请政府信息公开1 •具体投诉请求： 因对交通运输相关政策、有关部门规范性文件、有关行业政策不了解，申请政务信息公开2. 法定途径：向相应的政府部门信息公开工作机构提出3. 主要政策法规依据:《政府信息公开条例》二)对政府部门信息公开工作的投诉举报1・具体投诉请求：认为交通运输部门不依法履行政府信息公开义务，阻碍信息公 开的。

2. 法定途径：向相关的交通运输上级行政机关，监察机关或者政府信息公开 工作主管部门举报3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国行政监察法》《政府信息公开条例》等三）因政府部门信息公开工作的具体行政行为侵犯其合法权 益1. 具体投诉请求：认为交通运输部门在政府信息公开中侵犯其合法权益，要求予 以消除或赔偿2. 法定途径：依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼3. 主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》 《政府信息公开条例》等附表：河源市交通运输局通过法定途径分类处理信访投诉请求 行政许可、行政处罚表。