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第第8 8章章 垄断资本主义垄断资本主义 垄断资本主垄断资本主资本主义制度的历史演进资本主义制度的历史演进ØØ资本主义的发展阶段资本主义的发展阶段资本主义的发展阶段资本主义的发展阶段ØØ 自由竞争自由竞争自由竞争自由竞争 一般垄断的一般垄断的一般垄断的一般垄断的 国家垄断国家垄断国家垄断国家垄断的资本主义的资本主义的资本主义的资本主义 的资本主义的资本主义的资本主义的资本主义 资本主义资本主义资本主义资本主义 马克思的学说马克思的学说马克思的学说马克思的学说 列宁的学说列宁的学说列宁的学说列宁的学说 当代马克思当代马克思当代马克思当代马克思 主义学说主义学说主义学说主义学说垄断资本主义垄断资本主义二战后二战后二战后二战后20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代年代年代年代19191919世纪末世纪末世纪末世纪末～～～～ 20202020世纪初世纪初世纪初世纪初1640164016401640垄断资本主垄断资本主 垄断资本主义的形成垄断资本主义的形成ØØ 自由竞争走向生产集中，生产集中发展自由竞争走向生产集中，生产集中发展到一定阶段自然而然地形成垄断，这是资到一定阶段自然而然地形成垄断，这是资本主义发展的一般规律（客观历史进程）。

本主义发展的一般规律（客观历史进程）垄断资本主垄断资本主一、生产社会化与生产集中一、生产社会化与生产集中ØØ生产集中：是指生产资料、劳动力和产品生产集中：是指生产资料、劳动力和产品的生产集中于少数大企业，它们在社会生的生产集中于少数大企业，它们在社会生产中所占的比例越来越大产中所占的比例越来越大垄断资本主垄断资本主ØØ资本集中：就是个别资本结合形成更大的资本集中：就是个别资本结合形成更大的资本垄断资本主垄断资本主1、自由竞争必然导致生产集中和资本集中、自由竞争必然导致生产集中和资本集中ØØ首先，生产社会化是生产集中的客观基础首先，生产社会化是生产集中的客观基础ØØ其次，竞争和大企业的规模经济优势其次，竞争和大企业的规模经济优势ØØ再次，资本主义信用制度的发展加速了生再次，资本主义信用制度的发展加速了生产集中产集中垄断资本主垄断资本主生产集中发展到一定阶段生产集中发展到一定阶段 自然而然地形成垄断自然而然地形成垄断ØØ垄断产生的可能性和必要性垄断产生的可能性和必要性ØØ可能性：可能性：ØØ必要性：必要性：ØØ因此，自由竞争引起生产集中，生产集中因此，自由竞争引起生产集中，生产集中发展到一定阶段，就自然而然地走向垄断，发展到一定阶段，就自然而然地走向垄断，这是资本主义发展的一般的和基本的规律。

这是资本主义发展的一般的和基本的规律垄断资本主垄断资本主二、股份公司对伦敦形成的作用二、股份公司对伦敦形成的作用ØØ股份公司在资本关系上的特点：股份公司在资本关系上的特点：ØØ（（1）股份公司实现了资本占有形式的社会）股份公司实现了资本占有形式的社会化化ØØ（（2）股份公司实现了资本住址形式的社会）股份公司实现了资本住址形式的社会化化ØØ股份公司的性质：股份公司的性质：垄断资本主垄断资本主三、垄断的基本特征和主要形式三、垄断的基本特征和主要形式ØØ垄断：又叫独占，是指少数资本主义大企垄断：又叫独占，是指少数资本主义大企业为获取高额垄断利润而联合起来，控制业为获取高额垄断利润而联合起来，控制和独占一个或几个部门的生产和销售市场和独占一个或几个部门的生产和销售市场垄断资本主垄断资本主（一）垄断的基本特征（一）垄断的基本特征ØØ（（1）垄断的实质是为了获取高额垄断利润）垄断的实质是为了获取高额垄断利润ØØ（（2）垄断是一种经济权力）垄断是一种经济权力ØØ（（3）垄断的基础是大企业的支配地位）垄断的基础是大企业的支配地位垄断资本主垄断资本主（二）垄断的主要形式（二）垄断的主要形式ØØ卡特尔、辛迪加、康采恩、混合联合公司卡特尔、辛迪加、康采恩、混合联合公司垄断资本主垄断资本主垄断组织的形式垄断组织的形式垄断组织垄断组织垄断组织垄断组织 垄断的内容垄断的内容垄断的内容垄断的内容 商业上商业上商业上商业上 生产上生产上生产上生产上 法律法律法律法律上上上上卡特尔卡特尔卡特尔卡特尔 生产同类商品、划分销售区生产同类商品、划分销售区生产同类商品、划分销售区生产同类商品、划分销售区域、规定商品产量、确定销域、规定商品产量、确定销域、规定商品产量、确定销域、规定商品产量、确定销售价格售价格售价格售价格独立独立独立独立 独立独立独立独立 独立独立独立独立辛迪加辛迪加辛迪加辛迪加生产同类商品、规定共同销生产同类商品、规定共同销生产同类商品、规定共同销生产同类商品、规定共同销售商品和采购原材料售商品和采购原材料售商品和采购原材料售商品和采购原材料不独立不独立不独立不独立独立独立独立独立独立独立独立独立托拉斯托拉斯托拉斯托拉斯生产同类商品或与该类商品生产同类商品或与该类商品生产同类商品或与该类商品生产同类商品或与该类商品有密切联系的企业有密切联系的企业有密切联系的企业有密切联系的企业不独立不独立不独立不独立不独立不独立不独立不独立 不独立不独立不独立不独立康采恩康采恩康采恩康采恩以一两个实力强大的垄断企以一两个实力强大的垄断企以一两个实力强大的垄断企以一两个实力强大的垄断企业为核心，跨部门的企业联业为核心，跨部门的企业联业为核心，跨部门的企业联业为核心，跨部门的企业联合合合合不独立不独立不独立不独立不独立不独立不独立不独立 不独立不独立不独立不独立混合联合混合联合混合联合混合联合公司公司公司公司跨部门、多样化经营。

没有跨部门、多样化经营没有跨部门、多样化经营没有跨部门、多样化经营没有固定的核心企业固定的核心企业固定的核心企业固定的核心企业垄断资本主垄断资本主第二节第二节 垄断价格与垄断利润垄断价格与垄断利润垄断资本主垄断资本主（一）垄断价格的形成（一）垄断价格的形成ØØ垄断价格：是指垄断企业为获取高额垄断垄断价格：是指垄断企业为获取高额垄断利润而制定的价格，包括垄断高价和垄断利润而制定的价格，包括垄断高价和垄断低价ØØ垄断几个存在的根本原因：大企业的垄断垄断几个存在的根本原因：大企业的垄断地位地位垄断资本主垄断资本主垄断价格的构成垄断价格的构成ØØ包括三个构成部分：成本价格、一般利润、包括三个构成部分：成本价格、一般利润、垄断利润垄断利润垄断资本主垄断资本主垄断价格的基本特征垄断价格的基本特征ØØ（（1）垄断价格通常是一种高价格）垄断价格通常是一种高价格ØØ（（2）垄断价格具有相对稳定性）垄断价格具有相对稳定性垄断资本主垄断资本主（二）垄断价格的制约因素（二）垄断价格的制约因素ØØ（（1）垄断价格要受到商品需求的制约）垄断价格要受到商品需求的制约ØØ（（2）垄断价格要受到商品供给的制约）垄断价格要受到商品供给的制约ØØ（（3）垄断价格要受到产品成本的制约）垄断价格要受到产品成本的制约ØØ垄断价格的制定也不是任意的。

垄断价格的制定也不是任意的垄断资本主垄断资本主二、垄断利润及其来源二、垄断利润及其来源ØØ垄断利润：是指垄断资本家凭借其垄断地垄断利润：是指垄断资本家凭借其垄断地位而获得的超过平均利润的高额利润位而获得的超过平均利润的高额利润ØØ垄断利润产生的条件：垄断利润产生的条件：ØØ①①通过规定垄断价格通过规定垄断价格ØØ②②凭借垄断地位凭借垄断地位垄断资本主垄断资本主ØØ垄断利润的来源：垄断利润的来源：ØØ仍然是工人阶级和其他劳动人民创造的剩仍然是工人阶级和其他劳动人民创造的剩余价值甚至包括一部分必要劳动创造的价余价值甚至包括一部分必要劳动创造的价值垄断资本主垄断资本主ØØ具体来源：具体来源：ØØ①①垄断企业内部劳动者创造的剩余价值垄断企业内部劳动者创造的剩余价值ØØ②②垄断企业外部通过价格等机制转移到垄垄断企业外部通过价格等机制转移到垄断企业中的价值和剩余价值断企业中的价值和剩余价值垄断资本主垄断资本主ØØ获得途径：第一，加强对本国工人阶级和获得途径：第一，加强对本国工人阶级和劳动人民的剥削；第二，掠夺非垄断企业劳动人民的剥削；第二，掠夺非垄断企业的一部分利润；第三，加强对国外人民的的一部分利润；第三，加强对国外人民的剥削；第四，通过国家的财政和信贷，对剥削；第四，通过国家的财政和信贷，对国民收入进行有利于垄断资本家的分配国民收入进行有利于垄断资本家的分配垄断资本主垄断资本主三、垄断与竞争三、垄断与竞争ØØ（一）垄断竞争与自由竞争的区别（一）垄断竞争与自由竞争的区别ØØ1、竞争的目的不同、竞争的目的不同ØØ2、竞争的性质不同、竞争的性质不同ØØ3、竞争的手段不同、竞争的手段不同垄断资本主垄断资本主（二）垄断竞争的基本形式（二）垄断竞争的基本形式ØØ1、垄断资本与非垄断资本之间的竞争、垄断资本与非垄断资本之间的竞争ØØ（（1）依靠进入壁垒排挤中小企业）依靠进入壁垒排挤中小企业ØØ（（2）通过转包形式控制中小企业）通过转包形式控制中小企业ØØ（（3）通过买方垄断掠夺中小企业）通过买方垄断掠夺中小企业垄断资本主垄断资本主ØØ2、垄断资本之间的竞争、垄断资本之间的竞争ØØ同部门之间同部门之间——价格竞争和非价格竞争价格竞争和非价格竞争ØØ非价格竞争：非价格竞争：ØØ（（1）促销竞争）促销竞争ØØ（（2）产品质量方面的竞争）产品质量方面的竞争ØØ（（3）服务方面的竞争）服务方面的竞争ØØ（（4）市场外的竞争）市场外的竞争垄断资本主垄断资本主ØØ不同部门之间垄断企业的竞争：不同部门之间垄断企业的竞争：ØØ第一，垄断企业在相关垄断部门之间的竞第一，垄断企业在相关垄断部门之间的竞争争ØØ第二，垄断企业在其所属垄断部门之间的第二，垄断企业在其所属垄断部门之间的竞争竞争ØØ混合兼并是垄断竞争的一种主要形式。

混合兼并是垄断竞争的一种主要形式垄断资本主垄断资本主（三）垄断与自由竞争的关系（三）垄断与自由竞争的关系ØØ垄断取代自由竞争，是指垄断在社会经济垄断取代自由竞争，是指垄断在社会经济生活中起主导作用，成为经济的基本特征，生活中起主导作用，成为经济的基本特征，而不是意味着完全消除了自由竞争而不是意味着完全消除了自由竞争垄断资本主垄断资本主垄断不能完全消除竞争垄断不能完全消除竞争ØØ因为：因为：ØØ首先，少数大垄断企业难以包罗一切经济首先，少数大垄断企业难以包罗一切经济部门和经济领域部门和经济领域ØØ其次，科学技术和专业化为中小企业发展其次，科学技术和专业化为中小企业发展提供了技术基础提供了技术基础ØØ再次，社会需求的日益多样化为中小企业再次，社会需求的日益多样化为中小企业的发展提供了市场的发展提供了市场垄断资本主垄断资本主第三节第三节 金融资本及其新发展金融资本及其新发展垄断资本主垄断资本主（一）金融资本（一）金融资本ØØ1、定义：、定义：ØØ垄断的银行资本和垄断的银行资本和 垄断的工业资本溶合或垄断的工业资本溶合或混合生长而形成的一种资本形式混合生长而形成的一种资本形式垄断资本主垄断资本主2、金融资本形成的主要途径：、金融资本形成的主要途径：ØØ首先，是垄断的大银行通过贷款或购买股首先，是垄断的大银行通过贷款或购买股票来控制和支配大工业企业，或直接投资票来控制和支配大工业企业，或直接投资来创办企业其次，是垄断的大工业企业渗来创办企业其次，是垄断的大工业企业渗透到银行业中去；透到银行业中去；ØØ再次，垄断的工业企业和垄断的银行企业再次，垄断的工业企业和垄断的银行企业在资本溶合的基础上进行人事结合在资本溶合的基础上进行人事结合ØØ万能的垄断资本万能的垄断资本—金融资本：既控制生产金融资本：既控制生产又控制流通。

又控制流通垄断资本主垄断资本主3、金融资本的统治、金融资本的统治ØØ金融寡头：掌握着金融资本，操纵着国民金融寡头：掌握着金融资本，操纵着国民经济命脉，并在实际上掌握资产阶级国家经济命脉，并在实际上掌握资产阶级国家政权的少数最大的垄断资本家或垄断资本政权的少数最大的垄断资本家或垄断资本家集团垄断资本主垄断资本主ØØ金融寡头在经济上的统治方式金融寡头在经济上的统治方式——参与制、参与制、掠取创业利润、资本掺水、发行有价证券掠取创业利润、资本掺水、发行有价证券等等ØØ参与制：是指金融寡头通过收买和持有一参与制：是指金融寡头通过收买和持有一定数量的股票的办法，从而实现对其他股定数量的股票的办法，从而实现对其他股份企业控制的一种方式份企业控制的一种方式垄断资本主垄断资本主ØØ经济寡头在政治上的统治方式经济寡头在政治上的统治方式——人事联人事联合垄断资本主垄断资本主第第9章章 国家垄断资本主义国家垄断资本主义垄断资本主垄断资本主第一节第一节 国家垄断资本主义的发展及其作用国家垄断资本主义的发展及其作用垄断资本主垄断资本主一、国家垄断资本主义发展的原因一、国家垄断资本主义发展的原因ØØ1、国家垄断资本主义定义：、国家垄断资本主义定义： 是资产阶级是资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义。

义垄断资本主垄断资本主2、国家垄断资本主义发展的客观基础、国家垄断资本主义发展的客观基础ØØ从根本上说，是资本主义基本矛盾运动的从根本上说，是资本主义基本矛盾运动的必然结果必然结果ØØ首先，现代科学技术的发展，生产社会化首先，现代科学技术的发展，生产社会化程度提高是国家垄断资本发展的客观基础；程度提高是国家垄断资本发展的客观基础；垄断资本主垄断资本主ØØ其次，解决经济发展过程中供给与需求其次，解决经济发展过程中供给与需求的矛盾的矛盾ØØ再次，缓和各类矛盾，为资本主义经济再次，缓和各类矛盾，为资本主义经济发展提供社会环境发展提供社会环境ØØ生产社会化是国家资本主义发展的客观生产社会化是国家资本主义发展的客观基础基础垄断资本主垄断资本主国家垄断资本主义发展的原因国家垄断资本主义发展的原因ØØ首先，解决资本主义经济发展的顽症首先，解决资本主义经济发展的顽症——经济危机，是国家资本主义发展的直接原经济危机，是国家资本主义发展的直接原因因ØØ其次，美国国家干预的实践其次，美国国家干预的实践——罗斯福新罗斯福新政政ØØ再次，国家资本主义的理论基础：凯恩斯再次，国家资本主义的理论基础：凯恩斯主义主义垄断资本主垄断资本主二、国家资本主义的基本特征二、国家资本主义的基本特征ØØ资本主义由一般垄断进入国家垄断的基本资本主义由一般垄断进入国家垄断的基本标志：标志：ØØ第一，在社会中形成了庞大的国家垄断资第一，在社会中形成了庞大的国家垄断资本本ØØ第二，国家对经济活动的调节与干预，成第二，国家对经济活动的调节与干预，成为当代资本主义经济运行的内在机制为当代资本主义经济运行的内在机制垄断资本主垄断资本主ØØ第三，国家对经济的调节和干预具有全面第三，国家对经济的调节和干预具有全面性、稳定性、和经常性性、稳定性、和经常性ØØ第四，国家对经济的调节和干预有了明确第四，国家对经济的调节和干预有了明确的理论依据的理论依据垄断资本主垄断资本主三、国家垄断资本主义三、国家垄断资本主义的实质和作用的实质和作用垄断资本主垄断资本主（一）国家垄断资本主义的实质（一）国家垄断资本主义的实质ØØ首先，资本社会化的高度发展并没有改变首先，资本社会化的高度发展并没有改变资本主义经济关系的本质，即生产资料私资本主义经济关系的本质，即生产资料私有制的性质。

有制的性质ØØ其次，国家与垄断资本的结合导致经济运其次，国家与垄断资本的结合导致经济运行机制发生了变化行机制发生了变化垄断资本主垄断资本主ØØ再次，国家必须考虑资产阶级的整体利益再次，国家必须考虑资产阶级的整体利益以及资本主义经济的顺利进行以及资本主义经济的顺利进行ØØ结论：一方面没有改变资本主义经济关系结论：一方面没有改变资本主义经济关系的本质，另一方面又使资本主义经济关系的本质，另一方面又使资本主义经济关系在一定程度上适应了生产社会化的发展在一定程度上适应了生产社会化的发展垄断资本主垄断资本主国家垄断资本主义的实质国家垄断资本主义的实质ØØ资产阶级国家和私人垄断资本相结合进行资产阶级国家和私人垄断资本相结合进行社会生产和分配，以保证垄断资产阶级获社会生产和分配，以保证垄断资产阶级获取更高的垄断利润，同时，国家从资产阶取更高的垄断利润，同时，国家从资产阶级的整体利益出发，采取各种政策和措施级的整体利益出发，采取各种政策和措施调节经济活动，调节各阶级和各阶层的关调节经济活动，调节各阶级和各阶层的关系，以维持资本主义经济的运行和资本主系，以维持资本主义经济的运行和资本主义制度的生存义制度的生存。

垄断资本主垄断资本主（二）国家垄断资本主义的作用（二）国家垄断资本主义的作用ØØ第一，满足了生产社会化的要求，为社会第一，满足了生产社会化的要求，为社会生产力的发展创造了必要的外部环境和社生产力的发展创造了必要的外部环境和社会条件ØØ第二，在一定程度上缓和了生产社会化和第二，在一定程度上缓和了生产社会化和资本主义私人资本主义私人 占有形式之间的矛盾占有形式之间的矛盾垄断资本主垄断资本主ØØ第三，使资本主义经济的运行机制在一定第三，使资本主义经济的运行机制在一定程度上适应了社会化大生产的要求，促进程度上适应了社会化大生产的要求，促进了经济发展了经济发展ØØ第四，通过缓和基本矛盾和社会矛盾，缓第四，通过缓和基本矛盾和社会矛盾，缓和了社会主义革命的到来和了社会主义革命的到来垄断资本主垄断资本主ØØ结论：国家资本主义部分地突破了私人垄结论：国家资本主义部分地突破了私人垄断资本的局限，在一定程度上缓和了生产断资本的局限，在一定程度上缓和了生产社会化的发展与私人乱资本不相适应的矛社会化的发展与私人乱资本不相适应的矛盾垄断资本主垄断资本主第二节第二节 国家垄断资本主义的基本形式国家垄断资本主义的基本形式垄断资本主垄断资本主国家垄断资本主义的基本形式国家垄断资本主义的基本形式ØØ一、国有垄断资本一、国有垄断资本ØØ二、国私共有垄断资本二、国私共有垄断资本ØØ三、国家和私人垄断资本在社会范围内的三、国家和私人垄断资本在社会范围内的结合结合垄断资本主垄断资本主第三节第三节 国家垄断资本主义对经济的调节国家垄断资本主义对经济的调节垄断资本主垄断资本主一、国家调节经济活动的依据一、国家调节经济活动的依据ØØ国家对经济活动的调节可以通过两个方面国家对经济活动的调节可以通过两个方面来进行：来进行：ØØ一是作为内在因素（经济基础），通过国一是作为内在因素（经济基础），通过国家垄断资本直接影响经济活动，家垄断资本直接影响经济活动，ØØ二是作为外在因素，作为上层建筑对经济二是作为外在因素，作为上层建筑对经济进行调节。

进行调节垄断资本主垄断资本主ØØ国家作为上层建筑对经济活动进行调节和国家作为上层建筑对经济活动进行调节和干预的依据：干预的依据：ØØ自由放任的资本主义的失败自由放任的资本主义的失败ØØ国家干预的实践要求国家干预的实践要求ØØ国家干预的理论形成国家干预的理论形成垄断资本主垄断资本主二、国家调节的对象和目标二、国家调节的对象和目标ØØ市场机制市场机制——看不见的手，是资源配置的看不见的手，是资源配置的基础但有市场失灵，最极端的表现就是基础但有市场失灵，最极端的表现就是经济危机经济危机ØØ国家干预和调节国家干预和调节——看得见的手，不是否看得见的手，不是否定和代替市场机制，而是对市场失灵的纠定和代替市场机制，而是对市场失灵的纠正和补充正和补充ØØ国家调节是建立在市场机制基础之上的国家调节是建立在市场机制基础之上的垄断资本主垄断资本主ØØ市场机制的作用对象是微观经济主体市场机制的作用对象是微观经济主体ØØ国家调节和控制的对象是社会经济总量和国家调节和控制的对象是社会经济总量和经济结构，如：经济结构，如：ØØ社会总供给和社会总需求、社会经济重大社会总供给和社会总需求、社会经济重大比例关系和经济结构的优化、经济发展中比例关系和经济结构的优化、经济发展中的社会问题的社会问题垄断资本主垄断资本主国家经济调节和干预的目标国家经济调节和干预的目标ØØ（（1）保持经济稳定增长）保持经济稳定增长ØØ（（2）保持物价的基本稳定）保持物价的基本稳定ØØ（（3）实现充分就业）实现充分就业ØØ（（4）保持国际收支平衡）保持国际收支平衡垄断资本主垄断资本主三、国家调节经济活动的手段三、国家调节经济活动的手段ØØ主要手段有：经济手段、法律手段、行政主要手段有：经济手段、法律手段、行政手段、经济计划化等。

其中经济手段是最手段、经济计划化等其中经济手段是最重要的ØØ经济手段包括：财政政策、货币政策、产经济手段包括：财政政策、货币政策、产业政策、收入政策业政策、收入政策垄断资本主垄断资本主（一）财政政策（一）财政政策ØØ财政政策包括财政收入政策和财政支出政财政政策包括财政收入政策和财政支出政策策ØØ财政收入政策的主要内容：税种、税目、财政收入政策的主要内容：税种、税目、税率税率ØØ财政支出政策的主要内容：国防开支、政财政支出政策的主要内容：国防开支、政府购买、社会公共工程投资、社会福利事府购买、社会公共工程投资、社会福利事业和社会保障拨款（转移支付）业和社会保障拨款（转移支付）垄断资本主垄断资本主ØØ财政政策的类型：扩张性的财政政策、紧财政政策的类型：扩张性的财政政策、紧缩性的缩性的 财政政策、平衡性的财政政策财政政策、平衡性的财政政策ØØ财政政策调节的原则：逆向调节财政政策调节的原则：逆向调节ØØ资本主义经济的内在稳定器：个人所得税资本主义经济的内在稳定器：个人所得税垄断资本主垄断资本主（二）货币政策（二）货币政策ØØ定义：是国家根据确定的宏观经济目标，定义：是国家根据确定的宏观经济目标，通过中央银行对货币供给的管理，调节利通过中央银行对货币供给的管理，调节利率和信贷规模来影响经济运行的政策率和信贷规模来影响经济运行的政策垄断资本主垄断资本主ØØ货币政策的类型：扩张性的货币政策、紧货币政策的类型：扩张性的货币政策、紧缩性的货币政策、平衡性的货币政策缩性的货币政策、平衡性的货币政策ØØ货币政策工具：法定存款准备金率、再贴货币政策工具：法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务现率、公开市场业务垄断资本主垄断资本主（三）产业政策（三）产业政策ØØ是一种调节供给的政策。

国家通过制定产是一种调节供给的政策国家通过制定产业结构、产业组织、产业技术等政策，采业结构、产业组织、产业技术等政策，采取多种手段，引导和刺激企业进行相应的取多种手段，引导和刺激企业进行相应的投资和组织结构的调整，以促进经济的定投资和组织结构的调整，以促进经济的定向配置，促进产业结构的调整和经济的发向配置，促进产业结构的调整和经济的发展垄断资本主垄断资本主ØØ产业政策的内容包括目标选择和对策实施产业政策的内容包括目标选择和对策实施ØØ目标选择：目标选择：ØØ对策实施：行政手段、经济手段、立法措对策实施：行政手段、经济手段、立法措施、政府的指导和协调施、政府的指导和协调垄断资本主垄断资本主（四）收入政策（四）收入政策ØØ内容：包括收入结构政策和收入总量政策内容：包括收入结构政策和收入总量政策ØØ具体措施：具体措施：ØØ（（1）以法律的手段规定最低工资标准）以法律的手段规定最低工资标准垄断资本主垄断资本主ØØ（（2）以征税的形式调节过高收入）以征税的形式调节过高收入ØØ（（3）实行工资和物价的管制）实行工资和物价的管制ØØ（（4）增加政府对低收入者和失业者的社会）增加政府对低收入者和失业者的社会福利补助（转移支付）福利补助（转移支付）垄断资本主垄断资本主社会主义市场经济社会主义市场经济ØØ 是以市场机制为基础来配置资源的一种是以市场机制为基础来配置资源的一种运行方式和调节手段。

运行方式和调节手段垄断资本主垄断资本主社会主义市场经济体制框架社会主义市场经济体制框架ØØ（（P214~216））ØØ1、建立适应市场经济要求的现代企业制度、建立适应市场经济要求的现代企业制度ØØ2、建立统一、开放、竞争、有序的市场体、建立统一、开放、竞争、有序的市场体系系垄断资本主垄断资本主ØØ3、健全宏观经济调控体系、健全宏观经济调控体系ØØ4、建立合理的个人收入分配制度、建立合理的个人收入分配制度ØØ5、建立多层次的社会保障体系、建立多层次的社会保障体系垄断资本主垄断资本主 THE END垄断资本主。