1988年至2000年职工队伍变化示意图.doc

１大 事 记1988 年我县粮食企业承包经营责任制实施方案被河南省粮食局主办的《粮食财会》3、4 期合刊上全文登载19908 月 11 日，河南省粮食局副局长李经谋，基层处长徐明德、副处长任俊生来我县调研粮食企业管理工作1991 年国务院发布“关于调整粮食购销政策有关问题的通知”我县按此精神平价食油供应从 1991 年 5 月 1 日起，除口油（含各项补助）、军供外，其它用油全部放开，改供议价4 月 3 日，宝丰县粮食局粮油贸易中心大楼开业7 月，宝丰县粮食局被中共河南省委、河南省人民政府命名为：“文明单位 ”1992 年国务院发布“关于提高 粮食统销价格的决定”２宝丰县从 1992 年 4 月 1 日起，提高小麦、玉米、稻谷定购价格，同时，提高粮食统销价格，实现购销同价2 月，宝丰县粮食局被省粮厅命名为“四无粮仓” 先进县5 月 9 日，宝丰县城镇第二粮店成立1993 年2 月 15 日，国务院发布“关于加快粮食流通体制改革的通知”我县从 1993 年度（粮食年度）起，粮食价格全面放开食油除军供用油外，取消国家食油收购计划和食油定量供应政策，取消食油指令性调拨计划，市镇居民、集体单位凭本定点的粮油供应办法也从此取消，粮票除军供外，一律停止使用。

10 月，县政府决定，二轻局下属的淀粉厂整体划归粮食部门1996 年4 月 3 日，经县委研究，成立宝丰县粮油总公司，实行一个机构两块牌子，对内政府职能是粮食局，对外搞活３经营称粮油总公司，具有法人地位，并成立了“中共宝丰县粮油总公司委员会”1997 年8 月 6 日，国务院发布“关于按保护价敞开收购议价粮的通知”根据该 通知，我县按保护价敞开收购议价粮，当年收购粮食 2840 万公斤是年，宝丰 0408 河南省粮食储备库挂牌成立（县城西环路南端）1998 年5 月 10 日，国务院发布“关于进一步深化粮食流通体制改革的决定”据此，我 县粮食企业采取如下措施：①收储企业与附营业务人、财、物彻底分开②精减机构，机关有 11 个科室精简为 8 个科室，人员有 53 人减为 31 人③中 层干部实行竞争上岗6 月 6 日，国务院发布 244 号令，颁布《粮食收购条例》1999 年４8 月 4 日，经县委研究决定成立“中国共产党宝丰县粮食局委员会”，撤 销“ 中共宝丰县粮油 总公司委员会”和“中共宝丰县粮食局党 组” ，保留粮局并 纳入县政府序列，人员编制 25 人2000 年3 月 31 日，河南宝丰国家粮食储备库挂牌成立（原0408 省储备库）。

9 月，新建粮食局办公大楼竣工启用 （见图一）第三章 粮油购 销５第一节 机构（一）行政机构1988 年，县粮食机关内设 7 股 1 室即：办公室、人保、财务、工业基建、储运、计统、购销、监察股局直二级机构是：议价公司、面粉厂、中心粮店、车站粮店、粮食转运站、高庄粮库、饲料公司、劳动服务公司、龙兴宾馆下属二级机构是：观音堂、大营、张八桥、小店、周庄、闹店、李庄、石桥、肖旗、赵庄、商酒务、前营 12 个粮食管理所1989 年 7 月 5 日，县局机关成立“企业管理股” ，监察股更名为“监察审计 股” 1992 年 5 月 9 日城镇第二粮店成立是年，原小店粮食管理所更名为“杨庄镇粮食管理所”1993 年 10 月，经县政府决定二轻局所属的淀粉厂划归粮食部门管理1994 年，县局机关成立“内部结算中心” 1996 年 4 月 3 日，经县委常委会研究同意粮食局一个机构两块牌子，对内政府职能是粮食局，对外搞活经营称粮油总公司，具有法人地位６8 月，县局进行机构改革，改革后的粮食局机关设 7个股室即：办公室、计划购销股、粮油储运股、财基股、监察审计股、企业管理股、人事劳资股1997 年，县局机关成立业务股（计划购销、粮油储运股合并），原人事劳资股更名为“人劳保卫股” 。

4 月，县局成立配送中心，属粮局二级机构，具有法人地位，自主经营，自负盈亏10 月 15 日，撤销宝丰县粮食局中心粮店、饲料公司，组建宝丰县粮食局粮油贸易公司，属粮食局二级机构1998 年 4 月 6 日，宝丰县城镇第二粮店更名为：宝丰县粮食局城镇第二粮店6 月 15 日，配送中心与面粉厂合并9 月 23 日，粮油总公司设劳资保卫科，企业管理科、业务科，县局成立财务审计股11 月，根据国务院精神粮食主附营业务分开：下属12 个粮管所根据性质分出的附营业务成立了××粮油贸易站（含高庄库）12 月 27 日，县局成立“物资供应站” ，属二级机构1999 年，将宝丰县粮油贸易公司收储业务与附营业务分开经营，成立了宝丰县第一粮食储备库７是年，粮食局议价公司更名为“宝丰县粮食收储公司”属二级机构（负责管理除观音堂外其它 11 个粮管所的政策性业务），各粮所变更为：宝丰县粮食收储公司××粮食管理所是年 5 月 21 日，宝丰县粮食局劳动服务公司更名为：宝丰县粮食局饲料公司，属二级机构5 月 9 日，成立宝丰县粮食局粮食机械修配厂（原县化工机械厂撤销）属二级机构2000 年 3 月 31 日，成立河南宝丰国家粮食储备库（0408 省储备库被国家粮食储备局批准为河南宝丰国家粮食储备库）。

（见图片二）是年底，粮局机关内设：党委办公室、粮局办公室、财务审计股、劳资保卫股、业务股、企管（基建）股、储运股 7 个股室下属二级机构收储企业 2 个即：宝丰县粮食收储公司、宝丰县第一粮食储备库附营企业 23 个即：粮贸公司、第二粮店、车站粮店、面粉厂、宾馆、饲料公司、粮油机械厂、淀粉厂、粮食转运站、物资站和 13 个粮油贸易站（石桥、周庄、商酒务、赵庄、肖旗、大营、高庄、闹店、杨庄、李庄、前营、观音堂、张八８桥）二）党群组织党组织1972 年至 1999 年 8 月 4 日，粮食局设立粮食局党组1988 年，连寅公任党组书记1991 年，安文亭任党组书记1995 年 11 月，刘怀振任党组书记1996 年，经县委常委会研究同意粮食局一个机构两块牌子，粮食局保留党组，粮油总公司成立“中共宝丰县粮油总公司委员会（党委），刘怀振任党委书记兼局党组书记98 年 1 月，董长水任党组书记，粮油总公司党委书记1999 年 8 月 4 日，经县委 决定成立“中国共产党宝丰县粮食局委员会”，董长水任书记撤消“ 中共宝丰县粮油总公司委员会”和 “中共宝丰县粮食局党 组”工会组织1979 年恢复粮食局工会委员会，杨桂荣任工会主席，日常工作由县局人事股负责。

1996 年，王天顺任粮食系统工会主席，局直各单位、９二级机构均建立了工会组织，设立了工会主席共青团组织1990 年，县局成立共青团宝丰县粮食局总支委员会，康国和任书记1998 年 4 月 1 日，成立共青团宝丰县粮油总公司委员会（团委），闫慧玲任书记附：（一）县粮食局主要领导更迭表（二）1988 年至 2000 年职工队伍变化示意图局领导更迭表表（一）机关名称 姓名 性别 职务 任职时间１０粮食局 连寅公 男 局长 1984.5.12-90.1粮食局 安文亭 男 副局长 90.1-91.2.8(主持)粮食局 安文亭 男 局长 91.2.9-95.10粮食局 刘怀振 男 局长 95.11-98.1.22粮食局 董长水 男 局长 98.1.23-2000.12.31表（二）1988 年至 2000 年职工队伍变化示意图1224 1258 1278 1285 1350 1360１１（人数）13001093890785741754712 7151988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000(年度)第二节、粮油购进粮食定购根据中共中央、国务院通知，从 1985 年 4 月 1 日起取消长期执行的统购政策，改为“合同定 购” 。

1990 年，在秋粮收购开始时，将粮食“合同定购” 改 为“ 国家定购”并再次强调定购粮作为农民应尽的义务，必须保证完成我县定购粮食的品种是小麦、玉米两个品种，根据上１２级要尽量在夏季完成全年任务的要求，1988 年至 1999 年，全部是夏季一次完成全年任务，玉米一般为议价收购1994 年国家为掌握更多的粮源，到秋季又下达到 750 万公斤的玉米收购任务由于农民不习惯秋粮征收，加之当时政府制订的收购指导价（41 元/kg）与市价差较大，当年完成玉米收购 600.3 万公斤为鼓励农民积极缴售定购粮，从 1987 年开始，按照国家和省政府规定粮食合同定购实行“ 三挂钩” 政策，即：粮食合同定购与供应平价化肥、柴油、发放预购定金挂钩1988 年我省规定每百斤贸易粮拨付优质平价标准化肥10 公斤、柴油 5 公斤，我县实际发放化肥票 1148.2 吨、柴油票 503.3 吨1989 年至 1990 年省政府又提高了奖励平价化肥的标准，由 10 公斤提高到 20 公斤、柴油 5 公斤不变，1992 年奖售平价柴油数量降为 3 公斤1993 年根据国务院体制改革通知精神，将化肥、柴油由物质奖售改为平议差价补贴，付给出售定购粮食的农民。

定购粮收购价格，根据国家粮食流通体制改革的要求，1988 年到 1998 年，逐步提高，由“ 双轨制” 向“单轨制”过渡，以标准品小麦（中级花麦）为例子：1988 年为 0.241元/500g，1989 年为 0 .257 元/500g，1992 年为 0.318 元/500g ，1993 年全国粮价放开（定购粮与保护价同价），调整为 0.32 元/500g到 1998 年定购价为 0.725 元/500g，是有史以来定购价最高的年份1999 年以后粮食市场经济１３体制改革基本到位，实行定购价与保护价同一价格，执行保护价当年小麦下降为 0.61 元/500g，2000 年中级混合麦（相当旧标准中的中级花麦）价格为 0.55 元/500g附：1988 年—2000 年宝丰县定购任务及实际完成情况表1988年 —2000年宝丰县定购任务及实际完成情况表单位：万公斤年份 全年任 务 实际 完成 占任 务 % 备注1988 1070 1094 1021989 1070 1085 1011990 1070 1070 1001991 1070 1078 101１４1992 1070 1084 1011993 1090 1090 1001994 1050 1073 1021995 1050 1100 1041996 1050 1091 1031997 1050 1096 1041998 1050 1050 1001999 1050 1156 1102000 1050 925 88粮食议购1979 年，粮食部门议购议销逐步发展起来。

根据上级指示和议价工作需要，县粮食局 1981 年内设议价股，专门负责全县粮食系统的议购议销工作，1984 年在原议价股的基础上组建成立了议价公司议购原则：按国家规定，定购粮品种（小麦、玉米）是先定购，后议购，就是在完成定购粮收购任务以后再开始议价收购其它粮食品种可以常年收购议购价格：议购粮收购价格按随行就市，略低于市场１５价格的原则确定1993 年小麦、玉米议购价按当年制定的保护价收购1999 年、2000 年小麦收购统一按保护价收购议购品种：议购品种主要有小麦、玉米、大豆、绿豆、花生果、油菜籽1992 年我县议购粮食共计 1856.9 万公斤1993 年粮价放开以后，议购品种主要是小麦和玉米1997 年 8 月，国务院关于按保护价敞开收购议价粮的通知中要求，粮食部门必须坚决执行按保护价敞开收购议价粮的政策，对农民余粮要坚决做到按。