建筑垃圾和工程渣土管理有关情况汇总.docx

建筑垃圾和工程渣土管理有关情况近年来，随着我市城市建设步伐的加快，尤其是东城区 建设的全面展开，市区建设项目大大增加，建筑垃圾和工程 渣土处置量大大增加，由于管理工作的滞后，随意乱倒、沿 途撒漏污染路面现象时有发生，不仅影响城市市容市貌，而 且危害城市公共安全，群众意见较大针对这一城市快速发 展过程中的城市管理突出问题，我市专门进行了调查研究， 现将有关情况汇报如下：—、基本情况目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理还处于被动管理这 一初级阶段，一些建设单位、施工单位、道路开挖单位、运 输单位以及装修单位和人员尚未形成实施建筑垃圾和工程 渣土规范化处置意识，少数单位和人员对建筑垃圾和工程渣 土规范化处置不理解不配合，随意倾倒建筑垃圾和工程渣 土，运输车辆无密闭加盖装置、无统一标识；建筑工地出入 口道路不硬化、不设置冲洗平台、冲洗设备等防污染设施； 城市规划区内无一座建筑垃圾消纳场所，这些都制约了管理 工作的开展二、存在的困难和问题（一）管理相对方规范意识淡薄在建筑垃圾和工程渣 土管理上，从日常管理工作情况看，虽然施工单位和建筑垃 圾运输单位或从业人员已经有了运输、处置建筑垃圾需事先敬的学校领导、老师、亲爱的同学们:大家好！我是来自XX班的XX。

我性格活泼开朗，处事沉着、果断,能够顾全 大局今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：’'我要 竞选学生会宣传部部长我在这里郑重承诺：“我将尽全力完成 学校领导和同学们交给我的任务，使学生会成为一个现代化的积极 团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织"我已经在团委会纪检部（或班级的干部）工作了近一年的段时间，从工 作中,我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐,怎样解决一些矛盾, 怎样协调好纪检部各成员之间的关系,怎样处理好纪检部与其它部 门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良 才,怎样处理好学习与工作之间的矛盾这一切证明：我有能力胜 任学生会宣传部部长一职,并且有能力把学生会发扬光大假如我当上了学生会宣传部长，我要进一步完善自己,提高自己各 方面的素质，要进一步提高自己的工作热情,以饱满的热情和积极 的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心，在工作中大胆创新, 锐意进取，虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言，做到有错就改, 有好的意见就接受，同时坚持自己的原则假如我当上了学生会宣传部部长，我要改革学生会的体制真正的 做到"优胜劣汰”，做到”日日清，周周结"，每周都对各部门的 负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的 优点和缺点,以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计 划。

经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法,为把学生会工作 做好而努力开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评，自 我检讨的活动,每月以书面材料形式存入档案我还将常常找各部 门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证还要 协调好各部门之间的关系，团结一切可团结的力量,扩大学生会宣 的影响及权威假如我当上了学生会宣传部部长，我将以"奉献校园，服务同学" 为宗旨，真正做到为同学们服务,代表同学们行使合法权益，为校 园的建设尽心尽力在学生会利益前,我们坚持以学校、大多数同 学的利益为重,决不以公谋私努力把学生会打造成一个学生自己 管理自己,高度自治，体现学生主人翁精神的团体我知道,再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的 行动才是开在成功之路上的鲜花我想，如果我当选的话，一定会 言必行，行必果请各位评委给我一张信任的投票，给我一个施展才能的机会！荷塘的四面，远远近近，iWjiWj低低都是树，而杨柳最 多这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几 段空隙，像是特为月光留下的树色一例是阴阴的，乍看 像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出树梢 上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。

树缝里也漏 着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼这时候最 热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的, 我什么也没有忽然想起采莲的事情来了采莲是江南的旧俗，似乎 很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道采莲 的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的采莲 人不用说很多，还有看采莲的人那是一个热闹的季节， 也是一个风流的季节梁元帝《采莲赋》里说得好：于是妖童媛女，荡舟心许；编首徐回，兼传羽杯； 将移而藻挂，船欲动而萍开尔其纤腰束素，迁延顾步； 夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾 ■可见当时嬉游的光景了这真是有趣的事，可惜我们 现在早已无福消受了于是又记起《西洲曲》里的句子：采莲南塘秋，莲花过人头；低头弄莲子，莲子清如水 今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头” 了；只不 见一些流水的影子，是不行的这令我到底惦着江南了 ——这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地 推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了在北京住了两年多了，一切平平常常地过去要说福气, 这也是福气了因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别 是在“这年头”但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转 徙无常的生活的南方。

转徙无常，诚然算不得好日子;但要说 到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着现在终日看 见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐 而已于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的 家我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的这几天似乎有些异样像一叶扁舟在无边的大海上，像一 个猎人在无尽的森林里走路，说话，都要费很大的力气;还 不能如意心里是一*团乱麻，也可说是一团火似乎在挣扎着, 要明白些什么，但似乎什么也没有明白一部《十七史》， 从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚昨天忽然有人提 起《我的南方》的诗这是两年前初到北京，在一个村店里， 喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的于今想起那情景，似 乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事 情是这样凑巧：今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却 翻着了三年前给S的一封信信里说着台州，在上海，杭州， 宁波之南的台这真是“我的南方”了我正苦于想不出，这却 指引我一条路，虽然只是“一条”路而已朱自清《一封信》燕子去了，有再来的时候;杨I叩枯「，有再青的时候;桃花 谢了，有再开的时候但是，聪明的，你告诉我，我们的日子 为什么一去不复返呢？一一是有人偷了他们罢：那是谁？又藏在 何处呢？是他们自己逃走了罢：现在又到了哪里呢？我不知道他们给了我多少日子;但我的手确乎是渐渐空虚 了。

在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上 一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也 没有影子我不禁头涔涔而泪潸潸了■-载自《匆匆》这时我们都有了不足之感，而我的更其浓厚我们却只不 愿回去，于是只能由懊悔而怅惘了船里便满载着怅惘了直 到利涉桥下，微微嘈杂的人声，才使我豁然一惊;那光景却又 不同右岸的河房里，都大开了窗户，里面亮着晃晃的电灯， 电灯的光射到水上，蜿蜒曲折，闪闪不息，正如跳舞着的仙女 的臂膊我们的船已在她的臂膊里了;如睡在摇篮里一样，倦 了的我们便又入梦了那电灯下的人物，只觉像蚂蚁一般，更 不去萦念这是最后的梦;可惜是最短的梦!黑暗重复落在我们 面前，我们看见傍岸的空船上一星两星的，枯燥无力又摇摇不 定的灯光我们的梦醒了，我们知道就要上岸了;我们心里充 满了幻灭的情思载自《桨声灯景Z里的秦淮河》近几年来，父亲和我都是东奔西走，家中光景是一日不如 一日他少年出外谋生，独力支持，做了许多大事那知老境 却如此颓唐!他触目伤怀，自然情不能自已情郁于中，自然 要发之于外;家庭琐屑便往往触他之怒他待我渐渐不同往日o 但最近两年的不见，他终于忘却我的不好，只是惦记着我，惦 记着我的儿子。

我北来后，他写了一信给我，信中说道，“我 身体平安，惟膀子疼痛利害，举箸提笔，诸多不便，大约大去 之期不远矣我读到此处，在晶莹的泪光中，又看见那肥胖 的，青布棉袍，黑布马褂的背影唉!我不知何时 核准的概念，但由于市区建筑垃圾和工程渣土管理长期处于 被动管理状态，相对方主动申报核准和规范处置的意识仍未 形成，不仅未给予应有的理解和支持，部分相对方还有较大 的抵触情绪在装修垃圾管理上，管理相对方绝大部分为市 民个体，市民对装修垃圾规范管理在认识上不够到位、不够 支持，管理难度较大由于管理相对方认识上的不到位，一 定程度上给规范管理执法增加了难度二）缺乏规范统一的消纳场所在建筑垃圾和工程渣 土处置方面，目前我市基本上是处置方自行平衡和自主寻找 临时消纳场所而装修垃圾则在城乡结合部等城郊区域随处 乱堆、乱倒，严重影响环境卫生和市容市貌随着城市建设 步伐的进一步加快，我市无建筑垃圾和工程渣土消纳场所的 矛盾越来越显现，自求平衡的难度越来越大，矛盾越来越突 出三）源头管理工作相对不到位一是从事建筑垃圾和 工程渣土运输的车辆密闭运输没有到位由于成本收益问题 和遮盖安全考虑，车主普遍持反对意见，致使车辆密闭措施 至今未落实。

二是未经核准擅自从事建筑垃圾和工程渣土运 输的现象时有发生，不仅影响正常的规范管理，而且对已办 理核准证的单位造成不公平三是目前市区部分施工工地示 达到文明标化要求，部分工地出入口未硬化，基本上未设置 冲洗平台、沉淀池和冲洗设备及配备管理人员，即便是设施、 人员到位了，管理却没有完全跟进，带泥上路、随路洒漏现 象时有发生管理体制有待理顺去年，市建设局下属事业单位环卫处成建制划归我局，但与建筑垃圾和工程渣土管理有 关的职能还未调整到位一是建筑垃圾处置费收费许可还在 市建设局，致使我局对建筑垃圾和工程渣土的管理经费严重 不足，极大地影响了工作的开展二是对建筑工地的文明标 化管理、城市道路挖掘管理职能和装饰装修管理职能由市建 设局负责，但一些建筑工地出入口管理较混乱；城区道路乱 开挖现象较为严重，城区装饰装修行为较混乱，产生的垃圾 乱倾倒现象较严重致使我局对此存在协调和监管两难的尴 尬局面三、几点建议（一）理顺体制，强化建筑垃圾和工程渣土管理职能一方面修改和完善我市《市区建筑垃圾管理办法》，明确我 局管理职能，将建筑垃圾处置费收费许可划归我局，以解决 建筑垃圾和工程渣土管理经费投入不足的问题。

令一方面， 将城市道路挖掘管理职能、施工工地文明标化管理中对施工 围挡和工地出入口管理职能和装饰装修管理职能划归我局 行使，以便统一调度和管理，降低行政成本二）加大宣传，切实增强建筑垃圾和工程渣土管理重要 性的认识要进一步加大宣传力度，通过电视、报刊、网络 论坛、举报平台和发放宣传资料、上门咨询服务、签订共建 共管协议等多种形式，让市区所有拟开工和开工项目建设单 位、施工单位、运输单位、工程车驾驶员都能事前了解掌握 相关政策法规规定和核准流程要求等，切实增强建筑垃圾和 工程渣土管理重要性的认识，使各个主体真正把建筑垃圾和 工程渣土管理作为我市开展“三城同创"活动的硬任务来完 成，作为文明标化要求来自律，作为美化城市环境、打造美 好家园的远景来互动，充分发挥部门、企业、社会等各方力 量，共同参与和监督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，实 行共建共管共规范三）编制规划，不断提高管理工作的计划性和前瞻性 既要立足当前又要着眼长远，既要坚持以区域内自求平衡为 基础又要重视消纳场的规划建设一要抓紧编制市区建筑垃 圾和工程渣土消纳处置布点规划近期，要根据目前市区各 个建设项目进展的具体现状，结合城市今后发展趋势、具体 地块规划用途和项目建设时序，坚持“多点、就近"原则， 积极探索与城市绿化项目的有机结合，科学合理布局市区建 筑垃圾临时消纳点，今后严格按照规划要求进行建筑垃圾和 工。