海洋经济学朱坚真3第三章.ppt

第三章 海洋经济资源及其配置,【学习目的和要求】,1.掌握海洋经济资源的资源构成 2.了解海洋经济自然资源和社会资源的种类及概况 3.理解并掌握海洋经济资源的内涵及其配置原理 4.熟悉海洋功能区划意义、原则及分类,3.1 海洋经济资源构成 3.2 海洋经济资源配置 3.3 海洋功能区划,【主要内容】,3.1 海洋经济资源构成,海洋经济资源是指从事海洋经济活动所必需的各种物质条件及非物质条件，其中最主要的是构成其生产力的基本要素 海洋经济资源可以分为海洋自然资源和海洋社会资源两大类3.1 海洋经济资源构成,3.1.1 海洋经济自然资源 海洋经济的自然资源可简称海洋资源，泛指海洋空间所存在的、在海洋自然力作用下形成并分布在海洋区域内可供人类开发利用的自然资源 简言之，海洋资源由海洋提供给人类的各种自然物质与自然环境因素的总和3.1 海洋经济资源构成,海洋经济自然资源包括： 海洋水体资源 海洋生物资源 海洋矿物资源 海洋空间资源,3.1 海洋经济资源构成,海洋水体资源 海洋水体是海洋的主体 海洋水体面积为36200万平方千米，体积为137 000万立方千米海水面积占地球总面积的71%，海洋水体占地球总水量的97.5%。

拥有取之不竭的动力资源辽阔的大海,蓝色星球,3.1 海洋经济资源构成,海洋生物资源 海洋生物资源是指海洋水体和相关陆域中能够被人类利用的有生命的活体及其生境的统称 有生命的活体包括植物、动物和微生物；生境包括与海洋生物关系最密切的滩涂、育卵场所、生物寄居礁体等 海洋生物资源可以成为人类的食物、动物的饲料，还可以作为医疗材料和化工原料据统计，在全世界海洋中已知的生物有23万多种，其中植物2万种，附着海藻4 500余种，有70余种可食用，230多种可作药物；动物18万余种，其中甲壳类2万种、鱼类1.6万种，被大量食用的有200余种 据测算，地球上80%的物种在海洋，90%的动物蛋白质在海洋，海洋生物初级生产力即自行增殖与更新的能力每年达6 000亿吨，其中鱼、贝、虾与海藻类为每年6亿吨，但现在世界每年捕捞量仅为9 000万吨左右在不破坏生态平衡的条件下，鱼类年捕捞量可达1.5～3.0亿吨，1亿吨鱼就相当于3亿头牛或10亿头猪或50亿只羊的产肉量3.1 海洋经济资源构成,海 带,红树植物,鱼 群,蟹,虾,龙 虾,扇 贝,海 星,珊 瑚,水 母,海 豚,儒艮,海 龟,3.1 海洋经济资源构成,海洋矿物资源 矿物是由于地质作用所形成的天然单质或化合物，具有相对稳定的化学成分，呈固态且有稳定的内部结构。

目前人们已经发现的有以下六大类（按矿床成因和赋存状况） 石油、天然气据估计，世界石油极限储量1万亿吨，可采储量3000亿吨，其中海底石油1350亿吨；世界天然气储量255～280亿立方米，海洋储量占140亿立方米上世纪末，海洋石油年产量达30亿吨，占世界石油总产量的50%煤、铁等固体矿产已发现的海底固体矿产有20多种世界许多近岸海底已开采煤、铁矿藏我国大陆架浅海区广泛分布有铜、煤、硫、磷、石灰石等矿 海滨砂矿海滨沉积物中有许多贵重矿物，如：含有发射火箭用的固体燃料钛的金红石；含有火箭、飞机外壳用的铌和反应堆及微电路用的钽的独居石；含有核潜艇和核反应堆用的耐高温和耐腐蚀的锆铁矿、锆英石；某些海区还有黄金、白金和银等我国近海海域也分布有金、锆英石、钛铁矿、独居石、铬尖晶石等经济价值极高的砂矿3.1 海洋经济资源构成,多金属结核和富钴锰结壳多金属结核含有锰、铁、镍、钴、铜等几十种元素世界海洋3500～6000米深的洋底储藏的多金属结核约有3万亿吨其中锰的产量可供世界用18000年，镍可用25000年 热液矿藏是一种含有大量金属的硫化物，海底裂谷喷出的高温岩浆冷却沉积形成，已发现30多处矿床仅美国的加拉帕戈斯裂谷储量就达2500万吨，开采价值39亿美元。

3.1 海洋经济资源构成,3.1 海洋经济资源构成,可燃冰是一种被称为天然气水合物的新型矿物，在低温、高压条件下，由碳氢化合物与水分子组成的冰态固体物质其能量密度高，杂质少，燃烧后几乎无污染，矿层厚，规模大，分布广，资源丰富据估计，全球可燃冰的储量是现有石油天然气储量的两倍，为人类带来新的希望锆石砂矿,锰结核矿,海底富钴结壳,可燃冰,大洋多金属结核,3.1 海洋经济资源构成,海洋空间资源 海洋空间资源由临近海面的上空即海上和海中、海底形成的立体空间 现代海洋空间的利用，已从传统的港口和海洋运输，发展到利用海洋空间建造各种工业生产、居民生活、文体娱乐和物资存储的基地 围海造陆现代科学技术已经使人们改变了简单填海造田、扩大耕地和居住地的作法，使构筑海上城市和海底居室的梦想逐渐成为现实3.1 海洋经济资源构成,人工岛是利用现代海洋工程技术建造的海上生产和生活的空间，可用于建造石油平台、深水港口、飞机场、核电站、钢铁厂等著名的日本神户人工岛上有6000多座住宅，2万多居民 海底隧道日本青函海底隧道长约54千米，英吉利海峡海底隧道长约50千米 利用海底2℃～4℃几乎不变的自然温度，建设安全性高、隐蔽性好的海底货场、海底仓库等仓储设施，十分有利于易燃、易爆危险品和易霉、易腐食品的保管。

神户人工岛,河北唐山南堡油田1号人工岛,美国长滩人工岛,迪拜棕榈岛—世界最大人工岛,迪拜的风帆酒店,香港海上机场,3.1 海洋经济资源构成,3.1.2 海洋经济社会资源 ■ 海洋经济社会资源是指人类社会提供给海洋经济活动所必需的生产要素，是海洋经济发展的决定性因素 海洋经济的社会资源是海洋经济现实生产力的承担者，是一个由劳动者、劳动资料、劳动对象以及渗透于其中的科学技术、经济信息等物质的和非物质因素构成的社会系统海洋经济的劳动者 海洋经济的劳动者是从事海洋经济活动的主体，是具有积极性和主动性并富有创造能力的社会生产力，是海洋经济发展的决定性因素 海洋经济的资本 海洋经济的资本泛指用于海洋经济活动的资金因而是金融学和会计学意义上的资本它的供应量、使用价格和投向，对于海洋经济生产力系统的规模、构成、分布、运行周期等方面的作用是全方位的3.1 海洋经济资源构成,3.1 海洋经济资源构成,海洋经济的科学技术 海洋科学是关于海洋运动和发展变化规律的理论；海洋技术是人们开发利用海洋资源，从事海洋活动的经验、方法、技能和工艺等知识的总和 海洋经济的信息 把信息作为海洋经济的资源要素，是因为它是海洋生产力组合方式的引导性力量。

我们把信息作为海洋经济的资源或生产要素，还因为这种资源的配置同其他经济资源的配置一样，是要遵循商品交换规律的，是要通过付费来获得的，所以它的配置也要有成本与收益的比较3.2 海洋经济资源的配置,3.2.1 海洋经济资源的配置原理 资源配置也称为资源分配，是指资源在不同用途和不同的使用者之间的分配 在一定时期和技术水平约束下，社会所拥有的可以实际利用的资源是有限的（稀缺性），要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益3.2 海洋经济资源的配置,由于陆地资源日趋短缺、人口膨胀、环境恶化等问题日益严峻各沿海国纷纷把开发利用的目光投向海洋，关注海洋资源合理配置和有效利用，以此作为提高社会福利、维持经济增长的手段3.2 海洋经济资源的配置,3.2.1 海洋经济资源的配置原理 （1）海洋经济资源配置的客体及其特征 海洋经济资源配置的客体是海洋经济的自然资源和海洋经济的社会资源 特征：整体性；空间复合性；流动性3.2 海洋经济资源的配置,（2）海洋经济资源配置的主体 企业：充分发挥“市场机制”作用，有效配置海洋资源的主体是企业 企业在配置资源时主要考虑： ①价格因素，即市场价格现实状况及变动趋势； ②供求因素，即市场供求的现实状况及未来趋势； ③对象因素，即海洋资源自身的种类、用途、数量、质量等状况；,3.2 海洋经济资源的配置,④自身因素，即企业自身的经济、技术等现实条件及可能创造的条件； ⑤规则因素，即市场游戏的规则、法律、政策等对资源配置的约束条件； ⑥信息因素，资源配置中，市场所提供的各种信息的数量和质量对资源配置及决策至关重要。

3.2 海洋经济资源的配置,政府：政府作用是弥补市场配置资源的某些不足，引导海洋经济沿着高效、快速、健康的轨道发展政府在进行海洋资源配置时，主要是兼顾以下三个因素： 社会效益，即企业之外的社会经济效益 社会长远利益，即政府主体在配置资源时，必须从大局出发，考虑眼前利益同时兼顾有长远利益的项目进行投资 环境生态效益，即在资源配置为既定的条件下，如何使用这些资源，优先发挥最大的效用，同时又不对生态环境产生负面影响3.2 海洋经济资源的配置,（3）海洋经济资源配置的手段 海洋资源配置手段是指为了实现海洋资源在不同用途和不同的使用者之间分配所需要使用的一定技巧 海洋资源的合理配置需要使用市场和计划两种基本的手段，市场调节可以实现海洋资源的最大价值，计划调节可以实现海洋资源的合理利用3.2 海洋经济资源的配置,市场：市场的作用使海洋资源在不同部门和企业之间的分配，主要是通过价格杠杆和供求关系的双重作用实现的 计划：以计划手段配置海洋资源，是指通过国家计划机关预先制定的规划，运用行政指令对资源进行直接、统一和强制性的分配3.2 海洋经济资源的配置,（4）海洋经济资源配置的原则 海洋经济资源配置的原则，就是海洋经济资源配置主体在海洋经济资源的竞争配置和开发利用中应遵从的规则，这种规则要兼顾公平和效率两方面。

市场机制与政府调控相结合原则 比较优势原则 遵循产业结构演进原则,3.2 海洋经济资源的配置,3.2.2 海洋经济自然资源配置 ■ 海洋自然资源的价格决定过程的实质就是资源配置的过程，市场手段和政府调控（计划）手段直接或间接的影响了海洋自然资源价格的决定，市场机制可以提高海洋自然资源的使用效率，计划手段可以推动海洋自然资源分配的公平 在市场经济体制下，对海洋自然资源价格影响的经济因素较多: 成本因素;供给因素；需求因素；机会成本；政策因素；区位因素3.2 海洋经济资源的配置,3.2.3 海洋经济社会资源配置 （1）海洋科技资源 政府引导，加快科技发展步伐 培育与引进海洋高科技人才 提高科技人员的集成创新能力 加快海洋高新技术产业发展，推进产业结构优化升级,3.2 海洋经济资源的配置,（2）海洋服务信息 建立信息产业创新机制，加速发展海洋信息产业 加强合作交流，广泛参与国际信息产业的分工 积极组建海洋服务平台，通畅信息流动 建立海洋科技和信息服务的行业协会和学会,3.2 海洋经济资源的配置,（3）培养造就大批有现代海洋科技知识的劳动者 劳动者是推动社会经济发展的动力； 培养造就拥有现代海洋科技知识的劳动者队伍，是发展海洋经济的迫切要求；是加快海洋经济工业化、产业结构演进升级的必然要求。

3.2 海洋经济资源的配置,（4）发挥金融系统在海洋资源配置中的作用 构建多元化、多渠道的投融资体系 金融是现代经济的核心，是经济发展的引擎应建立一个层次齐全，功能完善的涉海资本市场，构建以市场为导向、以契约为基础的、完善的专业化市场体系，有助于将海洋资源优势和金融资源优势有机结合，促进海洋经济健康快速发展3.2 海洋经济资源的配置,海洋金融产品与服务创新 提供风险租赁服务 提供担保服务 海洋高科技产业风险投资,3.3 海洋功能区划,3.3.1 海洋功能区划及其意义 （1）海洋功能区划含义 海洋功能区划即划分海洋功能区，是国家对拥有管辖权的海域，根据海域的地理区位、自然资源与环境自然属性，结合海洋开发利用现状并考虑区域经济和社会发展的需要，把海域划分为具有不同类型的功能区、空间单元的集合体，以利于资源的合理开发、合理配置、合理利用，实现功能区及海洋整体效益最大化海洋功能区划的内涵 一是海洋特定区域的自然条件是划定海洋功能区的基础、先决条件； 二是海洋特定区。