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【精品】海上运输组织与机构.doc

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    • 海上运输组织与机构国际海事组织(International Mari time Organization, I MO)国际海事组织(IMO)的前身为政府间海事协商组织(Intergovernmental Maritime Consultative Organization, IMCO) oIMCO是根据1948年3月6日在日内瓦举行的联合国海运会议上 通过的〃政府间海事协商组织公约"(1958年3月17 口生效),于1959 年1月6日至19日在伦敦召开的第一届公约国全体会议上止式成立 的,是联合国在海事方面的一个专门机构,负责海事技术咨询和立法 1975年11月第9届大会通过了修改的组织公约决定,并于1982年5 月22日起改为现名IM0,以加强该组织在国际海事方面的法律地位, 使其在海事和海运技术领域起到更大的作用IM0与联合国及联合国粮农组织、国际劳工组织、国际原子能机 构订有合作协议IM0通过的国际公约、规则和决议案为造船、设计、 检验、航运、海事、管理等部门所必须遵循的法定文件MO的全部 技术工作由下述5个委员会进行,即海上安全委员会(MSC)、海上 环境保护委员会、便利运输委员会、技术合作委员会和法律委员会。

      IM0总部设在伦敦IM0的最高权力机构为大会(每两年召开一 次,Assembly),下有理事会(每年两次,Council)和(上述的) 委员会(每年一~二次,Committee);日常工作有秘书处承担,秘书 长为最高行政执行官,秘书处下设5个司,分别为海上安全司、海上 环境司、法律事务及对外联络司、行政司和会议司,总计为300余名 工作人员,以处理日常行政事务IM0出版物大致分为七大类:(1)综合类(包含基本文件、IM0 公约、人会决议和其他决定、人命安全公约之各种文件、规则、建议 等;(2)货物(包括危险货物规则及其各修止以及其他相关文件);(3)便利旅行和运输;(4)法律事项;(5)海上环境保护;(6) 船舶技术我国在联合国恢复合法席位后,于1973年3月1 FI正式参加IM0, 1975年当选为理事国,1995年11月,我国以最多票数连任A类理事 国我国对IM0的归口管理部门设在交通部船舶检验局国际海运联合会(International Shipping Federation, ISF)ISF总部设在伦敦,是一个船东组织,在有关海员雇佣和安全的 所有问题上代表船东的利益ISF是最老的国际船东组织,成立于 1909年,当时是欧洲的船东组织,到1919年才成为世界性的船东组 织。

      SF有三个主要目标:%1 为会员提供和交流最新的海员雇佣情报1 根据海员的雇佣发展情况,提出和协调各国船东的意见1 在讨论处理海员问题的国际论坛上,代表会员的利益与各国 政府和工会商洽ISF有28个会员国,拥有船舶的吨位超过世界总吨的一半,拥 有船员超过50万人ISF的工作重点放在劳动标准方面,经常与工 会打交道在许多问题的解决上,雇主与工会的看法难免不同,因此, ISF的主要任务是协调和提出雇主的观点ISF还为IMO、联合国贸易和发展会议、联合国经社理事会担任 咨询工作在IMO里,ISF主要关心船员的配备和培训工作,积极参 与制定了 1978年《关于海员培训、发证和值班标准国际公约》ISF的活动还包括船员工资、建立并协调与工会的关系、船员配 备与组织等ISF主要为船东谋福利,但它与国际劳工组织、海事组 织合作,积极参加拟订与海员雇佣条件、健康培训和福利有关的重要 的国际劳工组织公约和决议,对航运业的发展起着重要的作用国际航运公会(International Chamber of Shipping, ICS)ICS 成立于 1921 年(当时叫 International ShippingConference, 1948年改为现名),主要是由英、美、H等23个国家 有影响力的私人船东所组成的协会,协会成员大约拥有50%的世界商 船总吨位。

      ICS成立的宗旨是为了保护本协会内所有成员的利益,就 互相关心的技术、工业或商业等问题交流思想,通过协商达成一致意 见,共同合作ICS的主要业务:%1 油船、化学品船的运输问题和国际航运事务1 贸易程序的简化1 集装箱和多式联运1 海上保险1 海上安全1 制定一些技术和法律方面的政策,便于船舶进行运输ICS制定的各种决议可通过它的成员,即来自各国的船东带回各 自的国家,影响他们国家的法规,从而达到ICS的决议于各国的法规 相和谐,使ICS的意愿在各国有所体现,使各国使用同一的航运法规, 便于海上交通运输的发展国际独立油轮船东协会(International Association ofIndependent Tanker Owners, INTERTANKO, ITOA)INTERTANKO成立于1934年,总部设在挪威奥斯陆,由來自各海 运国家的独立油轮船东组成当时处于石油危机时期,它成功地将 油轮闲置、集中起来管理(被称为Schierwater plan),以便有关 船 东在竞争中紧密合作30年代末,随着油运市场的改善,这一组织 的活动慢慢地减少,直到1954年止式解散50年代中期,该组织在 伦敦重新成立,可是由于没有足够的能力来维护其成员的利益,处于 一种半休眠状态。

      1970年,一些独立油轮船东集聚在奥斯陆,由10 个海运国家的代表再次组成了 INTERTANK0,于1971年1月开始工作 目前INTERTANK0由270多个油轮船东作为它的会员,拥有世界油轮 80%的总吨位石油公司和政府所拥有的油轮船队不准加入协会成为 会员INTERTANKO是非赢利性机构,它成立的宗旨是为会员之间交换 意见提供场所,促进口由竟争,维护独立油轮船东利益加强技术和 商业之间的交流INTERTANKO特别强调于它所提供的服务对它的成 员具有实际价值其业务主要包括:%1 港口信息方面,成员们每月收到包括最新港口状况和费用的 公告当发现某处滥收费时,代表其成员作出快速反映;在港口费、 代理机构安排、运费税等方面给专家建议1 运费和滞期费问题,该机构帮助油轮船东对付租船方、石油 交易商拖延支付或不支付运费的问题在此项服务开设的头两年,就 成功地帮助船东处理和回收了 150万美元的资金1 租船合同,INTERTANKO提供了各种标准的租船合同条款和文 本,专家们给其成员各种实际可行的关于租船方面的建议1 市场研究,INTERTANKO提供关于油轮市场供需方面独到的见 解,出版了《油轮市场展望》、《油轮经营风险和机遇》等书。

      1 关于船舶动态、海上安全、市场趋势、油轮费用、港口使用 费等各方面的最新消息INTERTANKO凭借着优质的服务,给各独立 油船业主创造了更多的获利机会,同时也促进了口身的发展,对海运 业经济贸易发展起了一定的推动作用国际油轮船东防污染联合会(The International Tanker Chvners Pollution Federation, ITOPF)ITOPF是一个处理解决海上石油漏溢问题的专业性组织,每个加 入《油轮船东口愿承担油污责任协定》(TOVALOP)的油轮船东或光船 承租人都自动成为ITOPF的成员ITOPF是为管理TOVALOP而于1968年建立的,它的任务不仅限 于管理TOVALOP,还包扌舌对清除海上油污提供专业性的帮助,进行损 失程度的估计,索赔分析,制定应急方案,提供咨询、培训和情报服 务等TOVALOP是世界油轮船东为赔偿海上油污清除费用和赔偿油污 所造成的任何损失而签订的协定,尽管已经有了关于海上油污索赔公 约(IM0制订的),但TOVALOP仍有很重要的作用ITOPF的作用是 确保其成员有足够的经济担保,并给该组织成员的船舶颁发证书目 前,ITOPF的赔偿能力已达7000万美元,共有3200个成员,加入ITOPF 的油轮多达6000艘,山世界油轮总吨位数的97%。

      ITOPF总部设在伦敦,有一个由5名高水平技术人员组成的技术 小组专门处理世界各地有关的油污事件,评估污染的严重程度,提出 清除办法并协助清除,调查油污染造成的损害ITOPF直接训练一批 技术人员帮助多国政府和其他组织制定漏溢事故的应急处理方案,并 对事故处理提供咨询ITOPF还出版海上油污情况和处理技术资料, 现已出版12种有关技术信息资料,并制作了 5部20分钟的清除海上 油污的录象系列片虽然ITOPF被认为是TOVALOP的一个管理机构,但是从ITOPF取 得的成就来看,它已超出了管理范畴,目前已被公认为清除海上油污 染的专门技术中心,为保护海洋环境做了积极的努力欧洲和H本国家船东协会委员会(Counc订of European andJapanese National Shipowners, Associations, CENSA)CENSA于1974年1月1 H成立,总部设在伦敦,该组织由比利 时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、意大利、日本、荷兰、挪威、 葡萄牙、瑞典、英国13个主要航运国家的船东协会组成其工作范 围涉及航运政策和海运领域的各方面,无论是班轮还是不定期船,干 货船或者油轮。

      成立CENSA的主要目的是通过发展合理的航运政策保护和促进其 成员的利益包括:%1 通过完善海运法规,维护其成员利益,消除海上运输和贸易 方面的限制1 建立市场自由机制,尽量避免政府歧视,减轻海运法规对托 运人的影响,是托运人可以自由选择承运船舶1 在海运供需双方之间建立自由贸易体系,使该体系尽可能自 我调节。

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