
渤海海域船舶及相关作业的污染源评价.pdf
5页渤海海域船舶及相关作业的污染源评价 大连海事大学殷佩海 任福安 [ 内 容摘 要1 本文主要对造成渤海海域污染损害的 船舶及相关作业的 污染 源及其治 理状况 进行了分析与评价,并提出了污染控制的建议 关键词:渤海船舶相关作业污染 渤海海域船舶及相关作业的污染损害是 《 渤海碧海行动计划》的重要治理内 容之一, 虽然船舶及相关作业对渤海海域造成的污染损害在整个渤海海域的污染中 所占的比 重并不 是很大, 但是它们却是一个非常重要的 污染源尤其是 船舶和海上采油平台的 溢油事故, 将会对渤海海域造成灾难性的影响为此,本文将对这些污染源及其治理状况进行分析与 评价, 进而提出 污染源控制规划的几点建议 1 流动污染源评价 1 . 1 远洋船舶 目 前, 我国的远洋商船是比 较严格地按 《 7 3 n s国 际防污公约》的规定控制污染物排 放1 5 0 总吨及其以 上的油船和4 0 0 总吨及其以 上的 其它 所有船. 船上都配有油污应急反 应计划 船上配置油水分离设 备,而且机舱舱底水 通过该设 备排放入海时含油混合物的含 油量不超过 1 5 p p m , 1 0 0 0 0总吨及其以 上的 船舶还设 有替 报Mt,当 排出 物含油It 超过 1 5 p p m时发出 警 报并自 动停止排 放. 油 船的 洗 舱和 含油 压 载水 排放, 若在 距最近陆 地5 0 n m i le 以 上、船舶在航行途中、油量瞬间 排放率不超过3 0 U n m i l e . 排油总>t 不能超过上航 次 载重量的1 1 3 0 0 0 0 、 排放时必须经排油监控装置监控。
对载重量为2 0 0 0 0 t 及其以 上的原 油油船和载重量为3 0 0 0 0 t 及其以 上的成品油船, 均设有专 用压载舱, 这样, 在一般气候条 件下, 不需向 货油舱内 压入压载水就可满足安全航行要求,因此大大减少了 含油污压载水 量 船上还有 《 油类记录薄》 , 每项涉及油类或油类混合物的作业, 都要详细记入 《 油类记 录簿》 ,以 备有关主管机关查验自1 9 9 8 年7 月I 日 起, 所有4 0 0 总吨及其以 上的 船舶和 经核定可载 运 巧人及以上的船舶, 都配有了 《 垃圾管理计划》和 《 垃圾记录薄》 同 ( 船 上油污应急计划》一样, 如没有就不能开航八十年代以 后新造的船舶,一般都装设生活 污水处理装置 但因 《 7 3 ( 7 8国际防污公约》附则N“ 防止船舶生活污水污染规则”尚未 生效,在国内 港口 也未强行规定生活污 水一定要经处理 才能 排放,故在渤海内 航行的船舶 一般都不启用生活污水处理装里远洋船员的 素质和技术水平比 较高, 船舶和公司的管理 也比较规范 有一定环境意识 综上所述,目 前远在瀚海内 航运的 远洋船舶包括外 轮 对污染物的控制和排放, 基本 能 按 M m 国际防污公约》的规定执行。
作到了 达标排放 L Z 国内 航线的船舶 1 .2 . 1 油船 1 2 7 在渤海内 航行的国内 航线的 油船载重吨一般都在3 0 0 0 0 t 以 下, 大多数是八十年代以 前 建造的老、旧 船, 船舶状况比较差,设 备落后、 陈旧没有专用压载舱, 压载水直接装入 货油舱,也没有排油监控装置, 虽然 规定这类船舶的含油压载水在航行时不能排放,只能 到港后排入港口的接收设施但由 于 船员素质低、 环境意识不强 将含油压载水在航行时 直接排入海洋的事,时有发生, 甚至 造成油污染事故 这是船舶对渤海造成污染的比较严 重的污染源,应是 《 渤海碧海行动计划》治理的重点之一 1 . 2 . 2 货船 4 0 0总吨及以 上的货船, 也都按规定装有油水分离 器, 但由 于性能差、管理水平低, 分离效果达不到要求,不少船舶为了 减少操作麻烦, 在航行时 直接将机舱含油污水排入海 洋虽然每条船排出的污水t不多, 但许多船加起来量就很大了因此机舱舱底水也是船 舶造成渤海海洋环境污染的重要污染源, 也应是 ‘ 渤海碧海行动计划》治理的重点之一 1 . 2 . 3 客船 除机舱舱底水与货船一样外, 客船的生活垃圾和生活污水对渤海海洋环境有一定影响。
生活垃圾危害最严重的是塑料制品, 《 船舶垃圾管理计划》 中规定, 塑料制品不允许投弃入 海, 然而现在还没有非常有效的 控制措施,以 保证旅客和船员 不在海上投弃塑料制品 现 在在渤海海域内 航行的客船, 也未强 制规定要启用生活污水处理装置因此这二项污染源 应列入 《 渤海碧海行动计划》重点治 理项目 1 .2 . 4 渔船 渔船特点是船小、数量多、设备简单,技术水平较低,分散、管理难度大主要污染 源是机舱污水,发动机漏油和生产垃圾等 1 .2 . 5 采油平台及浮式储油船 原油脱水产生的 含油 污 水经 油 水 分离 设 备处 理, 能 达 标 排放( 油份浓度小于 1 5 p p m ) . 主要危害是潜在的井啧、管路破裂、 满舱溢油等灾害性油污事故 1 .2 .6 拆船作业 拆船作业的污染主要是油舱的 残油、油泥溢漏入海和生产废弃物随意抛弃到海上 现 有拆船厂基本能按拆船厂防污染管理条例管理,另外现在在渤海沿岸的拆船厂的拆船量比 较少,对渤海海洋环境影响不太严重 2 船舶事故污染灾害 2 . 1 船舶溢油 事故污染与损害 2 . 1 . 1 操作事故溢油 操作事故溢油是由于船舶营运中 在操作失误或因设备陈旧, 造成管路、阀门 破损或满 舱使大A油类滋入海上. 这样的 事故主要发生在加装燃料油和油船装卸货物时, 而且都是 发生在港内 码头或锚地。
如1 9 8 4 年在秦皇岛油港发生的 滋油事故就是因操作失 误, 又加之 设备使用时间较长, 结果使物油管线断裂, 1 4 7 0 t 原油溢入港口 水域 1 9 7 3 年至1 9 %年间, 有记载的 在渤海海域内, 因 操作 事 故发生的l o t 以 上的 溢油 事 故仅 有3 次见表1 ) e 操作性 溢油事故如能加强管理, 提高操作人员的 技术水平和贵任心, 及时对设备进行维护、 保养、 检修是能够控制的 1 2 8 2 . 1 . 2 海难事故溢油 船舶由 于碰撞、 搁浅、 燃烧爆炸等事故使油 舱破损, 大量的油溢入海洋, 特别是油船, 如是满载货油的油船发生海难, 则全船的贷油就可能全部溢入大海, 其危害是相当 严重的 海难事故溢油多数是突发性的 事故, 而且发生在恶劣气候条件下, 救助和溢油的回收处理 都十分困难不仅对海洋环境造成严重破坏,直接经济损失也很大,社会影响也非常大. 1 9 7 3 年至1 9 %年间, 有记载的在渤海海域内, 因海难事故发生的l o t 以上的滋油事故有9 起( 见表1 ) . 序 号 事故时间事故地点事故原因船型船籍滋油t油种 】1 9 7 3 . 1 1 . 2 6大连港碰撞油船中国1 4 0 0 ( t )原油 2I 9 7 5 . 0 6大连港碰撞油船中国1 0 叩 )原油 31 9 8 4 . 0 8 . 1 3秦皇岛输油站管线破裂1 4 7 0 ( t ) 原油 41 9 8 6 . 1 2 . 0 6烟台 婆婆石搁浅货船 中国 2 0 0 ( t ) 嫩油 51 9 9 0 . 0 6 .0 8老铁山水道碰撞货轮巴幸马1 0 0 { ) 嫩油 ‘ 61 9 9 3 . 0 2 . 0 8天津新港船厂修船滋油货轮中国5 0 ( t ) 熊油 71 9 9 4 . 0 7 . . .大连港寺儿沟码头操作事故) 协 t )成品油 名1 9 9 4 . 0 8大连港锚地碰撞油船中国8 1 ( t ) 成品油 91 9 9 5 . 0 1 . 0 8大连港锚地沉没 渔船洪都拉斯2 5 ( t )嫩油 1 01 9 9 6 . 0 1 . 0 8烟台港油舱破损货船春国1 0 ( t ) 柴油 1 l1 9 9 6 . 0 5 .0 1大连港碰撞沉没油船 中国 4 7 6 ( 0 润滑油 2 . 2 船舶有毒有害物质溢漏事故与危害 现在 《 M A R P O L 7 3 1 7 o 附则II 己 在 “ 有毒液体物质名单” 中列出了4 4 2 种化学品, 这 些可由 船舶散装运输的液体化学品的危害性包括易挥发性、燃烧性、爆炸性、腐蚀性、毒 性、致癌性。
这些散装液体化学品 一旦发生溢漏事故将对人命安全及环境构成严重威胁 我国 现在有1 0 0 0 载重 吨以 上的 散 装液体化学品 船1 4 艘 最大载 重吨为8 0 0 0 ( 、 最小为2 0 0 0 t , 其中有3 艘船仅能 在国内 航线航行 运输数量较多的液体化学品有蔡、纯苯、 醇、 醚、 丙 烯睛等另外还有一些吨位较小的化学品船,这些船都是老龄船, 设备陈旧而且多数是由 普通油船改用. 不算规范的散装化学品船 虽然在渤海海域内还未发生过大规模的化学品 滋漏事故, 但随若化学品 工业的 发展, 散装化学品的运童也将迅速增长, 预计2 0 0 0 年我国进口的散装液体化学品将达到2 9 2 万吨卜 国内运量达到几十万吨在天津港、 秦皇岛港、营口 港和大连港等有化学品 专用码头及液 体化学品 储库因 此加强化学品船溢漏事故控制和管理是今后重点工作之一, 特别是对国 际航线船舶的管理和要求,以 及发生溢漏事故后的应急反应措施必须给预足够重视因 I M O己 采纳( 1 9 9 0 年油污防备、 反应国际合作会议》 第 1 0 号决议, 将 《 1 9 9 0 年油污防备、 反应国际合作公约》适用范围扩大到包括有害和有毒物质。
并拟定了 《 有害和有毒物质污 1 2 9 染事故防备、反应和合作议定书》草案 另外 M A R P O L附则I I 将新增一条,即第 1 6 条 有毒液体物质污染应急计划1. , 规定化学品船 必须备 有l’ 船上有毒液体物 质污染应急计划 该新增的 条款计划2 0 0 1 年1 月l 日 生效实 施 3 污染源治理状况 3 . 1 油污染治理状况 3 . 1 . 1 国际航线船舶治理状况 在渤 海海域内 航行的国 际 航 线的 船胎 ( 包括 本国 船和外籍国 ) , 基本按WA R P O L 7 3 f 7 8 1 附则的 规定 控制含油污染 物的 排放, 船 上 都设 有1 5 p p m油 水分离 器, 机舱 舱 底污水 达标排 放,油 船有专用压载舱和排油监控系统,洗舱水和货油舱的污压载水一般在渤海海域内 不 排放,到港后排入接收设施 3 . 1 . 2 国内 航线船舶治理状况 1 5 0 总吨及以 上的 油船和4 0 0 总吨及以 上的其他船,同国际 航线的船基本一样,油污 染物的排放可以 做到达标排放 但由 于 监测手段落后, 某些方面管 理不够严格,一些措施 不到位。
还没做到完全达标排放小型船舶由 于设备简陋、 管理水平低, 不能保证完全做 到达标排放 3 .2 有毒液体物质污染治理状况 3 .2 . 1 国际航线船舶治 理状况 洗舱水及压载水的 排放操作, 按附则I I 规定的程序与布置进行, 严格按标准排放. 3 . 2 . 2 国内 航线船舶治理状况 与国际 航线船舶基本一致, 含有有毒液体 物质的 洗舱水和压载水排放操作, 能按规定 程序操作,井做到基本达标排放 3 . 3生活污水污染治理状况 3 . 3 . 1 国际航线船舶治理状况 由于国际公约没有生 效, 我国对生 活污水在渤 海海域内的排放也没有明 确的规定, 虽 然船上有生活污水处理装置, 但在渤海海域内 航行时不启用,生活污水的 排放不受控制, 可随意排放 3 .3 .2 国内 航线船舶治理状况 同国际航线的船舶一样,生活污水的排放不受任何控制, 而且多数船上也没有生 活污 水处理装置 3 . 4船舶垃圾污染治理状况 。












