四川省米易中学人民版必修1高一历史课件专题一第二节走向大一统的秦汉政治.ppt

中国早期中国早期政治制度政治制度（奴隶社会）（奴隶社会）专制主义专制主义中央集权制中央集权制（封建社会）（封建社会）夏、商、周夏、商、周秦秦清朝清朝古代中国的政治制度古代中国的政治制度（（BC2070-BC476））（（BC221-AD1912））中国早期政治制度的特点中国早期政治制度的特点l l神权和王权的结合神权和王权的结合神权和王权的结合神权和王权的结合l l以以以以血缘关系血缘关系血缘关系血缘关系为纽带形成国家的政治结构为纽带形成国家的政治结构为纽带形成国家的政治结构为纽带形成国家的政治结构l l最高执政集团最高执政集团最高执政集团最高执政集团尚未实现权力的高度集中尚未实现权力的高度集中尚未实现权力的高度集中尚未实现权力的高度集中概念注释概念注释专制主义中央集权专制主义中央集权制度制度 包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别又有联系既有区别又有联系 专制主义是就中央的决策方式而言的，简言之专制主义是就中央的决策方式而言的，简言之就是皇权的至高无上性和地位的不可逾越性；皇帝就是皇权的至高无上性和地位的不可逾越性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。

和随意性 中央集权是针对地方分权而言，其特点是地方中央集权是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府第第 2 2 课课走向大一统的秦汉政治走向大一统的秦汉政治 导导 言言 “六王毕，四海一六王毕，四海一”秦统一后，建立秦统一后，建立起来的统一的起来的统一的专制主义中央集权专制主义中央集权政治制度政治制度奠定了其后历代政治制度的基本模式，它奠定了其后历代政治制度的基本模式，它对中国社会产生了巨大影响对中国社会产生了巨大影响 那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习 一一 、、“六王毕，四海一六王毕，四海一”——实现统一实现统一1 1、秦统一六国、秦统一六国( (东东)(BC230-BC221)(BC230-BC221年年) ) 建立中国历史上第一个专制主义中央集权的建立中国历史上第一个专制主义中央集权的 封建王朝封建王朝——秦朝秦朝北北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道击匈奴，夺河套，修长城，筑直道南南征岭南、修灵渠、置三郡征岭南、修灵渠、置三郡西南西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏☆☆意义：意义：（（1 1））扩大扩大统一统一帝国帝国的规模。

的规模2 2）推动了中华）推动了中华民族多元一体民族多元一体格局形成格局形成2 2、扩大统一、扩大统一东东到到大大海海北至长城北至长城南到南海南到南海西西到到陇陇西西人口达人口达20002000万万想一想：面对如此广想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来阔的疆域，该如何来巩固呢？巩固呢？朝议议 ？？ 是推行郡县制还是推行郡县制还是分封制是分封制? ? 材料二：材料二：廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，天子弗能禁止今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制天下无异意，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便则安宁之术也，置诸侯不便 材料一：材料一：丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之请立诸子，唯上幸许地远，不为置王，毋以镇之请立诸子，唯上幸许 （（2 2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术安宁之术”主要指什么？主要指什么？ （（1 1）指出材料一主张的实质内容。

指出材料一主张的实质内容二、海内为郡县二、海内为郡县1 1、出现：、出现：春秋战国春秋战国2 2、确立：、确立：秦朝秦朝3 3、内容：、内容：皇皇 帝帝郡尉郡尉(军事军事)郡守郡守(行政行政)监御史监御史(监察监察)县尉县尉(军事军事)县令县令(行政行政)县丞县丞(刑狱刑狱)有秩有秩(民政民政)三老三老(教化教化)啬夫啬夫(赋税赋税) 游徼游徼(治安治安)里正里正郡郡县县乡乡里里4 4、特点、特点（（1 1）中央）中央垂直垂直管理地方管理地方（（2 2）郡县长官由皇帝）郡县长官由皇帝任免任免, ,不得世袭不得世袭5 5、意义、意义（（1 1）是）是中央集权制中央集权制的重要环节的重要环节2 2）是）是官僚官僚政治取代政治取代贵族贵族政治的重要标志政治的重要标志 *6 6、发展：西汉、发展：西汉消除消除地方地方割据割据，巩固大一统巩固大一统议议 一一 议议 ？？ 比较分封制和郡县制比较分封制和郡县制 相同点：相同点： ① ①性质：都是中国古代社会重要的性质：都是中国古代社会重要的 地方行政制度地方行政制度 ② ②目的：都是为了巩固王权的统治。

目的：都是为了巩固王权的统治 ③ ③作用：都在维护国家统一，巩固统治方面作用：都在维护国家统一，巩固统治方面 发挥过或发挥了积极作用发挥过或发挥了积极作用分封制与郡县制的不同点分封制与郡县制的不同点分封制分封制郡县制郡县制时时 代代商周时期商周时期秦以来的古代社会秦以来的古代社会基基 础础与宗法制相联系，与宗法制相联系，以以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下，在国家大一统条件下，按按地域地域划分划分权权 利利诸侯官位诸侯官位封土封土世袭世袭郡守和县令都由皇帝郡守和县令都由皇帝直接直接任免任免官位不世袭官位不世袭与中央关系与中央关系诸侯国相对独立诸侯国相对独立, ,容易发展为容易发展为地方割地方割据据势力，威胁中央势力，威胁中央中央控制地方行政机中央控制地方行政机构，有利于加强构，有利于加强中央中央集权集权和维护国家统一和维护国家统一 以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的诸侯的方式解决了分封制所导致的诸侯割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步三、百官公卿三、百官公卿1 1、、皇帝制度皇帝制度2 2、三公九卿制、三公九卿制皇权至高无上皇权至高无上奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治栗内史治栗内史少府少府九九 卿卿皇　　帝皇　　帝太尉太尉(军事军事)丞相丞相(政事政事)御史大夫御史大夫(监察监察)三三 公公 分天下以为三十六郡，分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。

郡置守、尉、监……天下之事无大小，皆天下之事无大小，皆决于上决于上 －－－－《《史记史记·秦始皇本纪秦始皇本纪》》三公九卿是中央机构郡县制是地方机构3 3、朝议制度、朝议制度 如何看待朝议制度？如何看待朝议制度？ 积极作用：集思广益，积极作用：集思广益，减少减少决策决策失误4、汉承秦制、汉承秦制 秦始皇完成统一，建立专制主义中央集权，在当秦始皇完成统一，建立专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定但秦始皇焚书坑时是适应社会发展的，应予以肯定但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾难☆☆【【探究活动探究活动】】如何评价秦始皇如何评价秦始皇? 逐步消除地方割据势力，使逐步消除地方割据势力，使“大一统大一统”政体更为巩政体更为巩固固 秦行政机构示意图秦行政机构示意图君君 主主 专专 制制 中中 央央 集集 权权皇皇 帝帝郡郡县县三公九卿三公九卿乡乡里里最高统治者最高统治者中央行政机构中央行政机构地方行政机构地方行政机构巩固练习巩固练习1、秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣、秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯。

赖宗天下共苦，战斗不休，以有诸侯赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉宁息，岂不难哉!”始皇为解决上述问题，始皇为解决上述问题，“求求其宁息其宁息”的措施是的措施是 （（ ）） A．焚书坑儒．焚书坑儒 B．推行郡县制．推行郡县制 C．攻打匈奴．攻打匈奴 D．修筑长城．修筑长城下列有关郡县制的评价正确的是•（1）郡县制是分封制的继承和发展（2）废分封、立郡县是秦朝二世而亡的重要原因（3）郡县制代替分封制是历史的进步（4）废分封、立郡县有利于中央对地方的控制•A（1）（2） B（3）（4）•C（1）（3） D（2）（4）知识梳理：（一）秦统一全国知识梳理：（一）秦统一全国六王毕六王毕四海一四海一东灭六国，结束割据混战：东灭六国，结束割据混战：前前230230—前前221221南征百越，统一岭南南征百越，统一岭南北击匈奴，收复河套北击匈奴，收复河套（修长城，筑直道）（修长城，筑直道）军事镇守军事镇守行政管理行政管理作用作用 有利于社会安定和经济恢复发展有利于社会安定和经济恢复发展符合各族人民共同愿望，推动中华民族多元符合各族人民共同愿望，推动中华民族多元一体格局的形成一体格局的形成（兴修（兴修灵渠灵渠））纳入西南夷纳入西南夷（开辟（开辟“五尺道五尺道”））开疆拓土开疆拓土扩大统一帝国的规模扩大统一帝国的规模知识梳理：（二）知识梳理：（二） “大一统大一统”的政治制的政治制度度制度制度地方：地方：郡县制郡县制 秦律秦律 挟书律：挟书律：评价评价积极：积极： 奠定了专制主义中央集权制度的基本格局奠定了专制主义中央集权制度的基本格局；；消极：消极：中央集权制度是以专制王权为中心的，专制王权中央集权制度是以专制王权为中心的，专制王权表现出极大的残暴性，严重阻碍社会进步。

表现出极大的残暴性，严重阻碍社会进步秦汉秦汉统治统治机构机构郡郡郡守郡守---行政行政郡尉郡尉---兵事兵事监御史监御史—监察监察—县县—乡乡—里里（道）（道）皇帝制度皇帝制度皇权至上、皇帝独裁、皇位世袭皇权至上、皇帝独裁、皇位世袭中央：中央：三公九卿制三公九卿制主要官职及其职责主要官职及其职责中央机构运作中央机构运作 —“朝议朝议”汉汉承承秦秦制制 巩巩固固“大大一一统统”特征：特征：本质：本质：君主专制君主专制初步确定了我国的疆域，推动中华民族形成；初步确定了我国的疆域，推动中华民族形成；巩固统一，有利于封建经济发展巩固统一，有利于封建经济发展秦王扫六合，秦王扫六合，虎视何雄哉！虎视何雄哉！挥剑击浮云，挥剑击浮云，诸侯尽西来诸侯尽西来 —李白李白策略：远交近攻秦朝中央集权制度的形成原告：秦统一后的平民百姓原告：秦统一后的平民百姓被告：秦始皇被告：秦始皇案情：被告被控于案情：被告被控于BC221BC221年统一年统一 天下后，在十五年统治期间，残天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君暴君被告人自辨：在政治、经济、军被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献事及文化上做出了重大贡献陪审团：全体学生陪审团：全体学生历史法庭：秦始皇的功过始皇帝的由来始皇帝的由来 ““寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。

今名号不更，无以称寡人以眇眇之身，兴兵诛暴今名号不更，无以称成功，传后世其议帝号成功，传后世其议帝号丞相绾丞相绾﹑﹑御史大夫劫御史大夫劫﹑﹑廷尉廷尉斯等皆曰：斯等皆曰：““今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及臣臣等谨与博士议曰：等谨与博士议曰：‘‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵’’臣等昧死上尊号，王为臣等昧死上尊号，王为‘‘泰皇泰皇’’，命为，命为‘‘制制’’，令，令为为‘‘诏诏’’，天子自称曰，天子自称曰‘‘朕朕’’王曰：王曰：““去去‘‘泰泰’’，着，着‘‘皇皇’’，采上古，采上古‘‘帝帝’’位号，号曰位号，号曰‘‘皇帝皇帝’’制曰：制曰：““可…………朕为始皇帝后世以计数，二世三世朕为始皇帝后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷至于万世，传之无穷 ————《《史记史记··秦始皇本纪秦始皇本纪》》。