综合治理和平安建设制度.doc

综合治理和平安建设制度第一条 为推进社会治安综合治理和平安建设的深入开展，全面、准确、客观地评价各地社会治安综合治理和平安建设工作的实效，根据市委、市政府和各单位签订2017年度综治和平安建设工作责任状以及省、市社会治安综治治理和平安建设工作考评办法的要求，制定本办法 第二条 本办法主要考评各单党、政领导履行社会治安综合治理和平安建设职责的情况 第三条 考评工作遵循实事求是、客观公正、分工负责、注重实效、群众认可的原则 第四条 本办法考核结果作为市委、市政府和市综治委命名2017年度“平安单位”和表彰2017年度“社会治安综合治理先进单位”的依据 第二章 考评标准 第五条 组织领导（12分） 1．党委政府重视程度（1分）将综治和平安建设纳入地方经济社会发展总体规划和年度工作目标，列入各级党政科学发展观考评体系（不低于考核总分的10%）；党委、政府定期研究综治和平安建设工作，解决工作中存在的重点难点问题，及时进行工作部署；召开专题会议，深入推进平安建设工作，达不到要求的每项扣1分（由市综治办评分） 2．责任制落实（2分）严格实行综治与平安建设领导责任制、部门责任制和单位责任制，党政主要领导签订综治责任书；将综治和平安建设实绩纳入对主要领导干部和分管领导干部考核内容，并建立实绩档案；组织部门在提拔考核干部时，人事部门在办理干部评先、受奖、晋级时，书面征求综治部门意见，达不到要求的每项扣1分（由市综治办评分）。

3. 综治牵头协调作用（2分）综治委召开3次以上会议，研究部署工作；综治办各项制度健全、工作规范、发挥作用，达不到要求的每项扣1分综治办专职工作人员分别达到3人以上，综治办和创建办人员合计达到6人以上；镇政法委员配备到位并专职分管政法综治工作，综治办专职工作人员（不含政法委员）配备到位5万人口以下镇不低于3人（含专职副主 任），5万人口以上的不低于4人达不到要求的扣2分（由市综治办评分） 4．齐抓共管（1分）综治委成员单位认真履行职责，扎实推进本系统平安建设和系列创建活动；开展综治委成员单位工作；加强综治委成员单位与基层单位挂钩的联系点平安共建工作；落实综治五部门联席会议制度，达不到要求的每项扣0.5分（由市综治办评分） 5. 考评奖惩（1分）定期组织对综治和平安建设进行检查督导，强化考评奖惩；表彰奖励成绩突出的地方、单位和个人；严格落实督办通报、警示、一票否决和责任查究等制度，达不到要求的每项扣0.5分（由市综治办评分）综合治理和平安建设制度】 6. 宣传发动（1分）采取多种形式、突出重点工作，切实加强综治和平安建设宣传工作，认真开展综治工作宣传月和好新闻评选活动，省级以上媒体采用稿件2篇以上，在全社会形成共建平安、共享平安的浓厚氛围，达不到要求的扣1分（由市综治办评分）。

7. 平安创建工作经费（1分）社会治安综合治理、平安创建工作经费列入年度财政预算，镇每年按辖区 人均不少于1元，达不到要求的扣1分（由市综治办评分） 8．专项工作经费（2分）镇调解工作、维护稳定、国家安全人民防线、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、防范处理邪教、铁路护路联防等工作专项经费以及法制宣传和法律援助资金按要求纳入财政预算并足额保障，达不到要求的每项扣0.5分，累计扣分不超过2分（由市各有关部门评分） 第六条 基层基础（15分） 1．镇综治办规范化建设（2分）根据省、徐州市综治委《关于加强乡镇（街道）综治办规范化建设的意见》要求，扎实推进镇综治办规范化建设，达不到要求的扣2分（由市综治办评分） 2．政法综治中心规范化建设（4分）根据省综治委《关于加强乡镇（街道）政法综治中心规范化建设的意见》要求，扎实推进镇政法综治中心规范化建设，达不到要求的扣3分（由市综治办评分） 3．村（社区）综治办规范化建设（2分）根据省、徐州市综治委《关于加强村（社区）综治办规范化建设的指导意见》精神，组织开展村（社区）综治办规范化建设活动，达不到要求的扣2分（由市综治办评分）。

4．群防群治队伍建设（2分）按要求组建专职保安联防队伍；落实“红袖标工程”建设各项要求，发展壮大群众性义务巡防力量；建立专职保安、外来人口协管员、综治社工等群防群治队伍经费长效保障机制，达不到要求的最高扣2分(由市公安局评分） 5．基层平安创建（3分）扎实推进平安镇、村（社区）等区域性创建活动，达不到要求的扣1分；深化平安企业、平安市场、平安医院、平安金融、平安电力、平安工地、平安文化娱乐场所、平安家庭、平安宗教活动场所等系列平安创建活动，实现基层平安创建的全覆盖，达不到要求的每项最高扣2分（由市综治办和市各有关部门评分） 6.情况信息分析研判（2分）建立健全社会治安和社会稳定情况分析例会制度，镇每半个月一次，定期汇集、研判影响社会治安和社会稳定的突出问题，并研 综合治理和平安建设制度 第二篇_加强综合治理与平安建设 突出五项工作 加强综合治理与平安建设 加强综合治理和平安建设工作，为铜陵市和铜陵有色置业有限公司创造和谐稳定的 社会环境和工作环境，是当前的重点工作之一一、要在抓学习、促《条例》贯彻上下功夫《安徽省社会治安综合治理条例》这是我省综合治理工作步入法制化轨道的一个重要标志，具有里程碑的意义和作用。

《条例》的颁布实施，对强化综合治理领导责任、保障措施、工作落实等方面提供了法律依据各地各部门要充分认识《条例》颁布实施的重大意义，带头学习 好、宣传好、贯彻好《条例》精神 一是要健全完善综治领导责任制和责任追究制按照《条例》规定，各级党政主要领导要切实担负起维护治安稳定、保一方平安的政治责任，切实履行对综合治理和平安建设工作组织领导、管理协调、督促检查的职责各地各部门“一把手”要作为综合治理和平安建设第一责任人，不断增强“为官一任，保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识，认真研究解决本地本部门改革发展稳定的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和综合治理工作中存在的突出问题加强一票否决责任追 究制，推动责任制的全面落实 二是要健全完善综治保障机制要加大对综合治理和平安建设工作的经费投入，重点加强对防控体系建设、基础设施建设、科技强警建设的经费投入，为做好综合治理和平安建设工作提供必要的经费保障市一级财政和县市区财政要认真落 实省财政实行的综合治理转移支付，落实好本级综合治理工作经费 三是要健全完善齐抓共管机制今年，市综治委根据人事变动和形势发展需要， 重新调整充实了市综治委成员单位，由32个扩充到50个，各成员单位必须要按照《条例》的要求，加强联系沟通、组织协调，形成齐抓共管的工作局面。

要坚持和完善综治委例会制度、综治委委员述职报告制度、综治联系点工作制度和综治委委员巡视督查制度等制度要充分发挥综治委成员单位的职能作用，特别是专班的作用，做好综治专门工作各级各部门都要按照《条例》的规定，明确职责任务，找准工作的结合点和切入点，把本部门本单位的综合治理和平安建设工作纳入本职工作范畴，实行同部署、同检查、同考核、同奖惩，并加强对本系统下属单位综合治 理和平安建设工作的指导，形成综合治理的工作合力 二、要在抓排查、保稳定上下功夫各地各部门要以深入开展矛盾纠纷排查调处工作为主线，坚持抓源头，重调解，前移维稳关口，实现“三个确保”：关于加强乡镇（街道）综治办规范化建设的意见》要求，扎实推进镇综治办规范化建设，达不到要求的扣2分（由市综治办评分） 2．政法综治中心规范化建设（4分）根据省综治委《关于加强乡镇（街道）政法综治中心规范化建设的意见》要求，扎实推进镇政法综治中心规范化建设，达不到要求的扣3分（由市综治办评分） 3．村（社区）综治办规范化建设（2分）根据省、徐州市综治委《关于加强村（社区）综治办规范化建设的指导意见》精神，组织开展村（社区）综治办规范化建设活动，达不到要求的扣2分（由市综治办评分）。

4．群防群治队伍建设（2分）按要求组建专职保安联防队伍；落实“红袖标工程”建设各项要求，发展壮大群众性义务巡防力量；建立专职保安、外来人口协管员、综治社工等群防群治队伍经费长效保障机制，达不到要求的最高扣2分(由市公安局评分） 5．基层平安创建（3分）扎实推进平安镇、村（社区）等区域性创建活动，达不到要求的扣1分；深化平安企业、平安市场、平安医院、平安金融、平安电力、平安工地、平安文化娱乐场所、平安家庭、平安宗教活动场所等系列平安创建活动，实现基层平安创建的全覆盖，达不到要求的每项最高扣2分（由市综治办和市各有关部门评分） 6.情况信息分析研判（2分）建立健全社会治安和社会稳定情况分析例会制度，镇每半个月一次，定期汇集、研判影响社会治安和社会稳定的突出问题，并研 综合治理和平安建设制度 第二篇_加强综合治理与平安建设 突出五项工作 加强综合治理与平安建设 加强综合治理和平安建设工作，为铜陵市和铜陵有色置业有限公司创造和谐稳定的 社会环境和工作环境，是当前的重点工作之一一、要在抓学习、促《条例》贯彻上下功夫《安徽省社会治安综合治理条例》这是我省综合治理工作步入法制化轨道的一个重要标志，具有里程碑的意义和作用。

《条例》的颁布实施，对强化综合治理领导责任、保障措施、工作落实等方面提供了法律依据各地各部门要充分认识《条例》颁布实施的重大意义，带头学习 好、宣传好、贯彻好《条例》精神 一是要健全完善综治领导责任制和责任追究制按照《条例》规定，各级党政主要领导要切实担负起维护治安稳定、保一方平安的政治责任，切实履行对综合治理和平安建设工作组织领导、管理协调、督促检查的职责各地各部门“一把手”要作为综合治理和平安建设第一责任人，不断增强“为官一任，保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识，认真研究解决本地本部门改革发展稳定的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和综合治理工作中存在的突出问题加强一票否决责任追 究制，推动责任制的全面落实 二是要健全完善综治保障机制要加大对综合治理和平安建设工作的经费投入，重点加强对防控体系建设、基础设施建设、科技强警建设的经费投入，为做好综合治理和平安建设工作提供必要的经费保障市一级财政和县市区财政要认真落 实省财政实行的综合治理转移支付，落实好本级综合治理工作经费 三是要健全完善齐抓共管机制今年，市综治委根据人事变动和形势发展需要， 重新调整充实了市综治委成员单位，由32个扩充到50个，各成员单位必须要按照《条例》的要求，加强联系沟通、组织协调，形成齐抓共管的工作局面。

要坚持和完善综治委例会制度、综治委委员述职报告制度、综治联系点工作制度和综治委委员巡视督查制度等制度要充分发挥综治委成员单位的职能作用，特别是专班的作用，做好综治专门工作各级各部门都要按照《条例》的规定，明确职责任务，找准工作的结合点和切入点，把本部门本单位的综合治理和平安建设工作纳入本职工作范畴，实行同部署、同检查、同考核、同奖惩，并加强对本系统下属单位综合治 理和平安建设工作的指导，形成综合治理的工作合力 二、要在抓排查、保稳定上下功夫各地各部门要以深入开展矛盾纠纷排查调处工作为主线，坚持抓源头，重调解，前移维稳关口，实现“三个确保”》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》等为重点的法律法规培训，增强医院管理者和广大医务人员的依法执业意识充分利用职工会议、政治学习、板报专栏、新闻媒体等多种形式，广泛宣传综合治理相关政策、平安建设成效经验及见义勇为先进事迹，努力营造良好的舆论氛围认真开展防范邪教宣传教育，引导广大干部职工正确认识“”等邪教的重大危害，加强重点对象内控和教育转化，确保发现邪教活动能及时上报 3.夯实防控基础，维护公共安全切实保障食品卫生安全要重点加强对食【综合治理和平安建设制度】 品卫生安全管理，认真制定食品卫生安全检查方案，严防食物中毒事件发生；积极与药监、工商、质监等相关部门合。