破解征兵工作困难、问题的对策及建议.doc

破解征兵工作困难、问题的对策及建议征兵工作是一项长期的政治任务，再大的困难祁必须保证任务的完成，因此，必须立足现有 条件，采取应对措施，切实改变被动的工作局面针对上述提出的困难与问题，我们既要面对现实，实事求是，更要找准问题，分析原因，拿 出切实可行、可操作的办法为此，我们组织开展了专题调研，对结果进行汇总分析后，现 提出以下对策及建议：（一） 加大宣传，强化国防意识把《国防法》、《国防教冇法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教冇体系在各村社群众 开展政治思想工作中，相丿应增加国防征兵T作内容，避免当前部分地区的国防教冇处于表血 化、形式化和浅层次的状态，克服缺乏广泛性和针对性的主要问题，树立保卫国防安全尽义 务的责任感和H觉性；纳入学校思想品徳教冇结合学生秋季军事训练工作，以及民兵、预 备役训练T作，增强广大适龄青年依法服兵役的观念，结合“八一”建军节、国防教冇口以 及历史纪念口，合理引导学生以及广大社会青年树立必要的国防意识，营造良好的征兵工作 软坏境；纳入领导干部培训进而让领导干部更深入透彻地明H相关政策规定，有理有据地 重视征兵工作在国防教冇和思想发动上要下功夫深探索，避免千篇一律和老生常谈，要将市情、具情、乡 土情，军情、民情、国防情有机融合，引导人们正确认识经济与国防、局部与全局、个人与 国家的关系，激发青年的参军热情。

在社会形成“依法服兵役光荣,逃避服兵役可耻”的良 好社会氛围兵役机关积极协调新闻出版、宣传文化部门，整合广播电视、报刊网络等各种宣传资源，改 变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一•阵风”、“运动式宣传”的做法，利用多种 形式多渠道，抓住教冇契机，加强正面引导，端正青年入伍动机，将宣传教冇贯穿常年，坚 持深入持久，做到家喻户晓二） 健全法规，完善奖惩机制坚持做到依法征兵，维护兵役法规的权威兵役法规约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不 强，也是当前存在的一个问题现行《兵役法》虽然有专门的惩处规定，但对执行主体规定 模糊，缺乏具体的惩处办法和细则，操作和落实起来困难不少往往不同地方、不同单位按 照不同理解、以不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严肃性、权威性建议完善兵役法，将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度，提高法规制度的可操作性，以便 于遵循和监督实施建议要出台规范性文件，对逃避拒绝兵役登记、征兵体检中弄虚作假等 情况做出明确具体的惩处规定建议出台对拒绝兵役登记的适龄青年，三年内不得被机关、 事业单位聘录用的政策，采取限制申领工商营业执照等措施建议应尽最以法律形式固化征兵、优抚、安置内容，使征兵、优抚同时走向正规化、法制化 轨道。

建议调報完善优抚政策，根据实际情况提高农村义务兵优抚标准，给予参军入伍以较 优厚的经济补偿改革优抚金发放机制，城镇统筹，以体现和达到负担均衡加大城镇义务 兵的安置力度，为退役人员提供就业培训和指导，在成人教冇招生、国家公务员招收及一些 招工中给予退役人员优先录取（录用）等优惠对退役军人待安置期间实施最低生活保障制 度，解决应征青年和政府的示顾之忧提高军人职业的社会吸引力，通过改善军人的待遇, 提高军人的社会地位，提高军人的社会吸引力与此同时，加快军队改革的步伐，提供更大 更宽的事业平台，吸纳更多的社会精英来部队建功立业三） 多措并举，确保兵源质量坚持率先准备，提前谋划，把抓好平时准备作为提高征兵质量的一个重要环节，树立“一季 征兵、三季准备”的思想；做好兵役登记和预征对象统计工作，通过兵役登记，确实掌握木 地区的兵源结构、数量、质量等情况，做好排杳摸底，为征兵T作奠定良好基础同时，做 好外出青年征集工作，建立“外出打工适龄青年流向档案”，尽可能地将他们外出的地点、 单位、联系等登记在案，以便于能更准确掌握应征青年的现实表现建议修改城镇征兵的文化稈度，加大高校在校生征集力度根据规定，城镇户I I中只征高中 以上文化程度毕业生，导致有相当数最的初中生失去了参军机会，造成兵源减少，同时客观 上也免去了这部分青年服现役的义务，建议初中毕业生征集确定一个比例。

目前独生了女和 上学的适龄青年较多，适当调整征兵任务，肓接到大专院校、职业技术学校、等地进行征集 新兵同时高校毕业生就业难已成为一个社会性问题，如能在公务员招考、事业单位进人等 用人渠道上，加大对服过役的大学毕业生倾斜力度，则既可缓解一时的就业压力，又可以为 部队输送更高素质的兵源四） 各方联动，协力共抓征集坚持党管征兵，乡党委、政府进一步强化责任意识，形成主要领导亲白抓、分管领导具体抓 的工作机制坚持目标明确，层层签订《征兵工作目标责任书》，落实到具体责任人，建立征兵工作目标 责任制，严格兑现奖惩坚持军地联合办公制度乡武装部认真贯彻上级指示要求，做好征兵T作的组织和筹划抽 调责任心强、思想素质好、业务熟悉的干部参与征兵T作公安、宣传和一卫生部门明确联系 领导、分管征兵工作公安部门提前介入，加强对待征青年的预审工作；宣传部门要集中力 量，树立正面典型；一卫生部门要坚持标准，严格把关发动全社会的力量来关心和支持征兵丁•作，动员全社会的力量来参与征兵工作，努力营造一 种“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围。