泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目环境影响报告.docx

证书编号：国环评证乙字第 3246 号泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目 环境影响报告书2016 年 12 月目 录第一章 总则 11.1 编制依据 11.2 产业政策和规划的符合性分析 31.3 外环境相容性分析 31.4 评价因子及评价标准 41.5 评价等级和评价重点 71.6 评价范围 91.7 环境保护目标 91.8 评价程序 10第二章 医院现状 122.1 现有工程概况 122.2 项目组成 142.3 项目设备清单 152.4 药品储备清单 162.5 主要原辅材料及能耗情况 172.6 现有公用设施概况 172.7 医院总平面布置合理性分析 19第三章 工程分析 223.1 工作流程及产污环节分析 223.2 项目水平衡分析 233.3 污染物产生、治理及排放 243.4 医院放射源 353.5 本项目“三废”及噪声排放量统计 35第四章 区域环境概况 414.1 自然环境概况 414.2 社会环境概况 42第五章 环境现状评价 455.1 地表水环境质量现状监测及评价 455.2 大气环境现状监测与评价 455.3 声学环境质量现状监测与评价 46第六章 环境影响预测与分析 486.1 地表水环境影响分析与预测 486.2 地下水环境影响分析与预测 486.3 大气环境影响分析和预测 496.4 声环境影响分析 506.5 固体废弃物对环境的影响 516.6 危险化学品管理分析 52第七章 环境风险分析 547.1 评价目的 547.2 风险和重大危险源识别 547.4 环境风险管理 587.5 环境风险事故应急预案 637.6 风险评价结论 67第八章 环境保护措施及其经济技术论证 69第九章 清洁生产评述 739.1 清洁生产分析 739.2 清洁生产目标 739.3 本项目清洁生产实施要点 739.4 清洁生产结论与建议 74第十章 总量控制分析 7710.1 污染物排放总量计算的原则 7710.2 排放总量削减措施 7710.3 总量控制指标 77第十一章 环境影响经济损益分析 7811.1 环境效益分析 7811.2 经济效益分析 7811.3 社会效益分析 78第十二章 环境管理及环境监测的建议 7912.1 环境管理 7912.2 环境监测 8012.3 管理人员的培训 81第十三章 环境影响评价的公众参与 8313.1 公众参与方法 8313.2 公众参与调查结果 8613.3 公众调查结论 8813.4 要求和建议 88第十四章 环境影响评价结论与建议 8914.1 环境影响评价结论 8914.2 建议 93附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：项目总平面布置图附图 3：项目外环境关系图附图 4：项目噪声监测布点图附图 5：项目外环境关系实景图附图 6：城东污水处理厂管网分布图附图 7：项目分区防渗图附件：附件 1：医疗机构执业许可证附件 2：国有土地使用证附件 3 ：环保执行标准附件 4：监测报告附件 5 ：医疗废物处置协议附件 6：医疗废物转移联单附件 7：浆洗协议附件 8：公众参与调查基本信息附件 9：公众参与调查表(选录)环境保护审批登记表。

前 言泸州市龙马潭区第二人民医院始建于 1937 年，前身是泸化厂的职工医院， 2005 年改制后，移交龙马潭区政府管理，与罗汉镇卫生院合并，更名为泸化医 院 2007 年 11 月成立高坝社区卫生服务中心于 2016 年 6 月 16 日泸化医院更 名为泸州市龙马潭区第二人民医院医院管理模式是泸州市龙马潭区第二人民医 院、罗汉镇卫生院、高坝社区卫生服务中心三块牌子， 一套班子 泸州市龙马潭 区第二人民医院位于泸州市龙马潭区高坝人工路 99 号，总占地面积 18150m2，建 筑面积约 4635.9 m2，目前，医院共有15 个临床科室，2 个医技科室，病床数 160 张， 年门急诊 6 万余人次， 住院患者0.6 万人次由于项目建设时未进行环境影 响评价，故本次评价性质为新建补做环评根据四川省人民政府办公厅《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设 项目工作方案的通知》(川办发[2015]90 号)“整改一批”的要求：2015 年 1 月 1 日以前已建成的未批先建项目， 符合产业政策及用地规划、污染物达标排放、 重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控， 按现行审批权限限期补办 环评手续。

经调查本项目于 1937 年建成营运，经分析项目符合产业政策及用 地规划，业主通过采取本环评提出的措施整改后， 项目可实现污染物达标排放、 重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控故可按照(川办发 [2015]90 号)文中“整改一批”的要求限期补办环评手续依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等 相关 法律、法规要求，根据建设项目环境保护分类管理的有关规定，“泸州市 龙马潭区第二人民医院建设项目”需进行环境影响评价工作，并编制环境影响报告 书受泸州市龙马潭区第二人民医院的委托，四川华睿川协管理咨询有限责任公司 承担了本工程的环境影响评价工作 (注：医院所涉及的放射性环境影响评价内 容建设单位另行向环保主管部门单独申报，该部分内容本报告书不予考虑) 承担任务后， 评价组对项目场地进行了现场踏勘， 调查了周围环境敏感因素， 同 时收集与本工程相关的区域环境质量、社会发展状况以及相关规划资料和设计资 料， 并进行了公众参与调查， 在此基础上编制完成了《泸州市龙马潭区第二人民 医院建设向你们环境影响报告书》，报请审查泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目第一章 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》， 2015 年 1 月 1 日施行；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》， 2016 年 9 月 1 日施行；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 修订) ，2016 年 1 月 1 日施行；(4)《中华人民共和国水污染防治法》， 2008 年 6 月 1 日施行；(5)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》， 国务院令第284 号，2000 年 3 月20 日施行；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》， 1997 年 3 月 1 日施行；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005 年4 月 1 日实施(2015 年修正) ；(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》， 2012 年 7 月 1 日施行；(9)《建设项目环境保护管理条例》， 国务院令第253 号， 1998 年 11 月29 日施行；(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》， 环境保护部令第 33 号，2015 年 6 月 1 日施行；(12)《环境影响评价公众参与暂行办法》， 环发[2006]28 号，2006 年 3 月 18 日施 行；(13)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》， 国发[2011]35 号；(14) “关于发布实施《限制用地项目目录(2012 年本) 》和《禁止用地项目目录 (2012 年本) 》的通知”；(15)《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本) >有关条款 的决定》(国家发展和改革委员会令第21号)， 2013 年2 月 16 日；(17)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》， 环发[2012]77 号；(18)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》， 环发[2012]98 号；(19)环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试 行) 》的通知，环办[2013]103 号；(20)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》， 国发[2013]37 号；1泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目(22)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》， 国发[2015]17 号；(23) 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，环办 [2014]30 号；(24)《医疗废物管理条例》， 中华人民共和国国务院令第 380 号， 2003 年 6 月16 日施行；(25)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》， 中华人民共和国卫生部令第 36 号，2003 年 10 月 15 日执行；(26)《医疗废物分类目录》， 卫医发[2003]287 号；(27)《国家危险废物名录》， 2016 年 8 月 1 日施行。

1.1.2 技术导则与规范(1) 《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011)；(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)；(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4) 《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)；(5) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)；(6) 《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011)；(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(8) 《医疗废物集中处置技术规范》(试行) ；(9) 《医院污水处理设计规范》(CECS07：2004)；(10)《医院消毒卫生标准》(GB15982-2012)；(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；(12)《危险化学品重大危险源辨识》(GB12818-2009)；(13)《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)；(14)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)；(15)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197 号) ；(16)《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)；(17)《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)；1.1.3 项目有关文件(1)泸州市卫生和计划生育委员会出具的医疗机构执业许可证(登记号2泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目78228223-251050411A1001)；(2)项目国有土地使用证；(3)医疗废物安全处置协议；(4)龙马潭区环境保护局出具的项目执行环保标准的函；(5)泸州市龙马潭区第二人民医院提供的其他资料。

1.2 产业政策和规划的符合性分析1.2.1 项目产业政策符合性分析本项目为医院建设项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 40 号《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)中的规定，本项目建设 属于鼓励类中第三十六项 “教育、文化、卫生、体育服务业”中第二十九条“医 疗卫生服务设施建设”的范围， 符合相关法律法规和政策规定因此， 项目符合 国家现行产业政策1.2.2 项目规划符合性分析。