民用机场平安工地项目开工前安全生产条件核查表、施工单位基础管理、施工现场、监理、建设单位考核评价表.pdf

- 11 - 附表 1 工程项目开工前安全生产条件核查表 项目名称：项目名称： 序号序号 安全生产条件核查内容安全生产条件核查内容 需附资料需附资料 评判标准评判标准 核查结论（符合、不符合）核查结论（符合、不符合） 存在问题说明存在问题说明 （可另附页）（可另附页） 1 施工合同应当明确项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备等要求 附施工合同中有关安全内容的复印件 符合：符合：施工合同明确了项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备等要求 不符合：不符合：施工合同未明确项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备等要求 2 两个及以上施工单位在施工现场同一区域内进行作业，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 附签订的安全生产协议书复印件 符合：符合：两个及以上施工单位在施工现场同一区域内进行作业，签订了安全生产管理协议，明确了各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

不符合不符合：未按要求签订安全生产协议 3 施工单位应当建立健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等；并应当建立相应机制，加强对安全生产责任制落实情况的考核 附相关文件复印件等 符合：符合：施工单位建立了安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等；并对安全生产责任制落实情况进行考核 不符合：不符合：施工单位未建立安全生产责任制 4 施工单位应当设置安全生产管理机构，并按规定配备专职安全生产管理人员 施工单位的项目经理和专职安全生产管理人员应当取得相应安全生产管理人员资格证书 附专职安全生产管理人员花名册，并附证书复印件，提供合同文件及相应管理文件、 工作记录 符合：符合：施工单位按规定设置了安全生产管理机构，并按规定配足了专职安全生产管理人员，且项目经理和专职安全生产管理人员取得了相应安全生产管理人员资格证书 不符合：不符合：施工单位未按规定设置安全生产管理机构，未按规定配备专职安全生产管理人员施工单位项目经理和专职安全生产管理人员未经考核合格或未获得资格证书 - 12 - 序号序号 安全生产条件核查内容安全生产条件核查内容 需附资料需附资料 评判标准评判标准 核查结论（符合、不符合）核查结论（符合、不符合） 存在问题说明存在问题说明 （可另附页）（可另附页） 5 建设单位、监理单位和施工单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业 附人员花名册和培训记录 符合：符合：建设单位、监理单位和施工单位依法对从业人员进行了安全生产教育和培训，且考核合格 不符合：不符合：建设单位、监理单位和施工单位未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，或使用考核不合格的从业人员上岗作业 6 特种作业人员进入施工现场作业时，应当按照国家有关规定具备相应资格 附特种作业人员花名册， 并附证书复印件 符合：符合：特种作业人员按照国家有关规定取得相应作业资格 不符合：不符合：特种作业人员未按照国家有关规定取得相应作业资格 7 施工中使用的施工机械、设施、机具和安全防护用品等应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明，并设立专人查验、定期检查和更新，建立相应的资料档案无查验合格记录的不得投入使用 附施工设备进场计划， 附已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明复印件和报验资料 符合：符合：各类施工机械、设施、机具及安全防护用品等按规定取得生产（制造）许可证、产品合格证或法定检验检测合格证明；各类专用设施设备通过了专项验收；建立了相应的台账 不符合：不符合：各类施工机械、设施、机具及安全防护用品等未按规定取得相应的证书或检测合格证明；各类专用设施设备未按规定组织专项验收，或专项验收未通过，或验收手续不全，或无验收记录。

8 特种设备使用应当建立特种设备安全技术档案，依法取得特种设备使用登记证书，并将登记标志置于该特种设备的显著位置 附特种设备安全技术档案 符合：符合：建立了特种设备安全技术档案，依法取得特种设备使用登记证书，并将登记标志置于该特种设备的显著位置 不符合：不符合：未建立了特种设备安全技术档案，特种设备未取得使用登记证书 9 施工单位不得使用国家或行业已淘汰的危及施工安全的工艺、设备和材料 附相关施工方案、设备台帐和材料进场计划 符合：符合：施工单位未使用国家或行业已淘汰的危及施工安全的工艺、设备和材料 不符合：不符合：施工单位使用国家或行业已淘汰的危及施工安全的工艺、设备或（徐）材料 10 施工单位应当向作业人员提供符合有关规定的劳动防护用品 附劳动防护用品发放台帐 符合：符合：施工单位向作业人员提供了符合有关规定的劳动防护用品 不符合：不符合：施工单位未向作业人员提供符合有关规定的劳动防护用品 - 13 - 序号序号 安全生产条件核查内容安全生产条件核查内容 需附资料需附资料 评判标准评判标准 核查结论（符合、不符合）核查结论（符合、不符合） 存在问题说明存在问题说明 （可另附页）（可另附页） 11 施工单位应当保证满足安全生产条件所必需的资金投入。

建设单位在组织编制工程概算时，应当结合工程实际，合理确定安全生产费用，并不得低于国家规定的标准 附招标文件安全生产费用标准 （工程量清单） 、安全生产费用使用台帐 符合：符合：施工单位投入了满足安全生产条件所必需的资金建设单位合理确定安全生产费用，且不低于国家规定的标准 不符合：不符合：施工单位投入的安全生产条件所必需的资金不满足要求建设单位确定的安全生产费用低于国家规定的标准 12 施工现场的办公、生活区在设置时应当与作业区分开，并保持安全距离 施工现场的工作和生活用房（包括临时建筑及装配式活动房屋）应当符合安全使用要求 附相关文件复印件等 符合符合：施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离施工现场的工作和生活用房（包括临时建筑及装配式活动房屋）符合安全使用要求 不符合：不符合：施工现场的办公、生活区与作业区未分开设置，或安全距离不满足相关要求施工现场的工作和生活用房（包括临时建筑及装配式活动房屋）不符合安全使用要求 13 施工单位应当向从业人员书面告知作业场所和工作岗位的危险因素、操作规程、防范方法、事故应急措施 施工作业点应当设置明显的安全警示标志，按规定设置安全防护设施。

附人员花名册和交底记录 符合：符合：施工单位向从业人员书面告知作业场所和工作岗位的危险因素、操作规程、防范方法、事故应急措施施工作业点设置了明显的安全警示标志和安全防护设施 不符合：不符合：施工单位未向从业人员书面告知作业场所和工作岗位的危险因素、操作规程、防范方法、事故应急措施施工作业点未设置明显的安全警示标志和安全防护设施 14 专业工程应当实施安全生产风险管理，开展施工安全风险辨识，采取有效管控措施，实施安全风险公告警示 附主要施工风险辨识及预控措施资料 符合：符合：专业工程开展了施工安全风险辨识，实施安全风险公告警示 不符合：不符合：专业工程未开展施工安全风险辨识，未实施安全风险公告警示 15 建设、施工等单位应当针对工程项目特点、事故风险分析情况和应急资源等制定项目应急预案 附应急预案及培训记录 符合符合：建设单位按规定编制了综合应急预案；施工单位按规定编制了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 不符合不符合：建设单位未按规定编制综合应急预案；施工单位未按规定编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 - 14 - 序号序号 安全生产条件核查内容安全生产条件核查内容 需附资料需附资料 评判标准评判标准 核查结论（符合、不符合）核查结论（符合、不符合） 存在问题说明存在问题说明 （可另附页）（可另附页） 16 施工组织设计中需编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，且经总监理工程师审批。

附经总监理工程师审批的施工组织设计 符合：符合：施工组织设计中编制了安全技术措施和施工现场临时用电方案，并经总监理工程师审批通过 不符合不符合：施工组织设计文件中未考虑安全技术措施，或未按规定编制施工现场临时用电方案，或方案未经总监理工程师审批通过 17 拟开工的危险性较大的工程，应当编制专项施工方案，按照规定进行安全验算；对超过一定规模的危险性较大的工程专项施工方案需有专家论证报告 附专项施工方案和论证记录文件或报告 符合：符合：按规定编制了专项施工方案、附具安全验算结果；超过一定规模的危险性较大的工程专项施工方案组织了专家论证、附专家审查意见 不符合：不符合：未按规定编制专项施工方案，或超过一定规模的危险性较大的工程专项施工方案未组织专家论证 18 不停航施工项目在开工前机场管理机构会同建设单位、施工单位、空中交通管理部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案 不停航施工项目经地区管理局或监管局批准许可，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告 不停航施工项目开工前，施工单位应当对现场作业人员进行安全技术交底，并组织现场作业人员接受机场管理机构组织的安全培训和考核 附不停航施工准予许可决定书、 经批准的不停航施工组织管理方案、管线保护方案和交底记录、 培训记录。

符合：符合：相关单位和部门共同编制了施工组织管理方案；按照有关规定发布了航行通告；项目开工前，施工单位组织对现场作业人员进行了安全技术交底，并组织现场作业人员接受机场管理机构组织的安全培训和考核 不符合：不符合：相关单位和部门未编制施工组织管理方案；未按有关规定发布航行通告；项目开工前，施工单位未组织对现场作业人员进行了安全技术交底，也未组织现场作业人员接受机场管理机构组织的安全培训和考核 建设单位建设单位(盖章） ：盖章） ： 监理单位（盖章） ：监理单位（盖章） ： 施工单位（盖章） ：施工单位（盖章） ： 核查人：核查人： 总监理工程师：总监理工程师： 项目经理：项目经理： 核查日期：核查日期： - 15 - 附表 2 施工单位基础管理考核评价表（总分 150 分） 项目名称：项目名称： 施工合同段：施工合同段： 施工单位名称：施工单位名称： 序号序号 类别类别 考核项目考核项目 考核内容考核内容 考核方法考核方法 扣分标准扣分标准 扣分说明扣分说明 得分得分 1 安全生产条件（25分） 1.1 施工单位安全生产许可证（2 分） 施工单位安全生产许可证有效 查证书 施工单位安全生产许可证无效，扣 2 分。

1.2 安全组织机构（2 分） 设置现场安全管理机构， 安全组织机构框图悬挂明显位置 查 施 工 单位 文 件 及签 订 的 责任书 未建立现场安全管理机构，扣 1 分 安全组织机构框图未悬挂在明显位置，扣 1 分 1.3 安全管理人员（5 分） 项目负责人和专职安全生产管理人员应持考核合格证书上岗，证书有效并与对应岗位人员身份相符 （专职安全管理人员数量要求： 依据 运输机场专业工程施工单位安全管理人员管理办法（试行） ） 查证件 查台账， 同时 对 现 场在 岗 人 员对应检查 未按要求足额配备专职安全生产管理人员， 发现少一人扣 1 分 安全生产管理人员未持有效证书， 或证书与对应岗位人员身份不相符，发现一例扣 1 分 1.4 特种作业人员（5 分） 特种作业人员持有效资格证书上岗，与相应工作对应 查证件， 查台账， 同时对 现 场 在岗 人 员 对应检查 每发现一个特种作业人员未持有效证书上岗的， 扣1 分 每发现一个特种作业人员未在岗的，扣 1 分 1.5 从业人员保险（2 分） 全员劳动用工登记 按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。