阜新交通文化建设方案[范文].docx

阜新交通文化建设方案[范文] 阜新交通文化建设是现代化管理的重要组成部分，也是企业精神文明建设的重要载体和基础先进的交通文化是凝聚员工、激发员工积极性和创造性的精神支柱，是交通行业核心竞争力的重要支撑，是企业持续发展的动力源泉XX市交通局是阜新交通投资、路桥建设、运输管理、科研和开发的责任主体，承担着阜新交通现代化的重任根据市委、市政府跨越发展战略和市交通局十二五发展的总体目标和要求，为加快建设以交通使命和价值观为核心，以共同的行业精神、优良作风、行为规范、品牌标识、制度建设为主要内容的阜新交通文化，保持激情、攻坚克难，打造和谐交通、阳光交通，实现交通发展新跨越 一、指导思想 与基本原则 （一）阜新交通文化建设的指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市交通局五年发展战略目标，大力弘扬“社会责任第 一、团队协作第 一、安全质量第一”的核心价值观，坚持以人为本，全员参与，注重实效，积极营造全局与员工共同发展的和谐氛围，为阜新交通事业持续、快速、健康发展，提供有力的思想保证和精神动力。

（二）阜新交通文化建设的基本原则 1、交通文化建设要与跨越发展和管理相结合 交通文化是行业的经营管理文化加强交通文化建设，必须与经营管理和发展工作相结合要围绕全局的使命、目标，概括和提炼全局价值观和行业精神，使之成为广大员工共同追求的思想基础；要围绕全局的中心工作，把行业价值观、行业使命、行业精神、行业愿景、经营理念渗透到行业的制度和规范中，让广大员工更加自觉地执行各项规章制度，进一步加强全行业经营管理 2、行业文化建设要与行业的精神文明建设相结合 行业文化建设与精神文明建设相辅相成社会主义精神文明是行业文化的灵魂，行业文化建设为精神文明建设提供了有效的载体和基础，丰富了精神文明建设的内容和形式要坚持以人为本，用科学理论武装人、高尚情操鼓舞人、优美环境熏陶人、真切情感关爱人，培养良好的文化素养，引导员工恪守社会公德、职业道德和家庭美德，不断增强思想政治工作的说服力和感染力，提升员工的整体素质 3、行业文化建设要与继承、借鉴和创新相结合 先进的文化是在长期的积累和培育中逐步形成的阜新交通人在近几年的发展过程中，都有着一定的文化积淀和各自的特色做法，应善于在实践中总结和提高，不断加以发展和升华，同时借鉴国内外优秀行业的经验，在继承、借鉴的 基础上相融互补、追求卓越，推陈出新。

二、阜新交通文化总体目标和内容 （一）行业文化建设的总体目标 初步形成具有时代特征、阜新特点、阜新交通特色的行业文化体系 通过行业文化理念层面、制度层面和行为层面的推进，初步形成市交通局发展战略相适应、行业发展与员工发展相一致，具有阜新交通特色的行业文化体系;抓住交通建设和发展的难得历史机遇，锤炼一批道德素养好、拼搏精神强、专业技能高的交通管理者队伍;全面增强交通文化的吸引力、感召力和凝聚力，组织动员广大员工为实现在2015年前全局发展战略目标而努力奋斗 （二）阜新交通文化建设内容 1、建立行业价值理念系统 （1）阜新交通使命 （2）阜新交通核心价值观 （3）阜新交通宗旨 （4）阜新交通精神 （5）阜新交通荣辱观 （6）阜新交通人才观 （7）阜新交通文化氛围 （8）阜新交通机关文化建设要求 （9）阜新交通口号 （10）阜新交通箴言 2、建立阜新交通机关行为规范 （1）交通公务人员行为规范 （2）公共关系行为规范 （3）机关内部会议规范 （4）激励奖惩规范 3、建立机关形象识别系统 （1）理念识别系统 （2）视觉识别系统 （3）行为识别系统 三、阜新交通文化建设的工作程序 （一）启动交通文化价值理念设计阶段 1、成立阜新交通文化建设领导小组 2、召开交通系统职工动员大会 （1）主要领导进行交通文化动员 （2）举办交通文化知识讲座、论坛 （3）公布阜新交通文化建设方案 3、提出阜新交通方文化价值理念体系 4、集思广益，广泛征求意见对价值理念进行修改和补充 5、确定阜新交通价值理念体系，并加以宣讲 6、举办阜新交通价值理念论坛 （二）制定机关行为规范阶段 1、进行第二次动员 2、各部门制定本部门行为规范 3、提出阜新交通机关行为规范讨论稿 4、各部门讨论后提出修改意见 5、确定阜新交通机关行为规范并公布 （三）建立形象识别系统 1、制定交通文化手册 2、制定交通员工手册 3、开展机关环境文化建设 四、阜新交通文化的日常管理 （一）抓好媒体宣传。

利用网站、报刊、宣传专栏及社会媒体广泛宣传阜新交通文化 （二）建立学习型机关，组织职工开展读书活动 （三）开展与文化建设有关的各种活动，如评比竞赛活动、文体活动、社会公益活动、向先进人物学习活动以及有针对性的主题活动，在活动中形成文化共识 （四）培育典型单位和典型人物展示鲜活的交通文化 （五）建立检查、监督、考核、评比机制，制定必要的政策使交通文化管理得到不断加强和完善 第二篇：阜新高速公路路警联合交通安全管理方案阜新高速公路路警联合交通安全管理方案 为切实加强阜新高速公路交通安全管理，预防和减少交通事故的发生，XX市公安局交通警察支队与XX省高速公路管理局阜新管理处联合开展高速公路交通安全管理工作，实现资源整合、信息共享，并实施“联合指挥、联合巡逻、联合执法、联合施救和联合应对突发事件”的五联合工作措施，为用路人提供一个安全、畅通、便捷的通行环境为确保路警联合各项工作的顺利进行，根据阜新管段高速公路交通安全管理工作实际，特制定本方案 一、指导思想 以科学发展观为统领，以“依法管理、执法为民、便民利民、服务社会”为宗旨，以“压事故、保安全、保畅通、保路产、维路权”为工作目标，实行“资源整合、信息共享、人员互动、优势互补”，实现路警联合管理协作机制的新突破，为经济社会发展创造安全、有序、畅通、和谐的高速公路交通环境。

二、组织领导 为切实加强对路警联合工作的领导，双方共同成立阜新高速公路路警联合工作领导小组 组长：刘海滨周海波副组长：郝居广赵鑫办公室主任：郝居广 成员：李连军杨凤久王凤洲白雪飞 三、联合目标 1、确保道路安全畅通，交通秩序良好力争不发生重特大交通事故、一次连续辆机动车追尾事故以及因管理不当引起的超过小时的交通堵塞、堵道事件发生，车辆严重违法行为明显下降非机动车、行人上路控制都在每天人（车）/公里以下，全年万车次通行死亡率控制在万分之以内，千车事故率控制在千分之以内，超限率控制在百分之5以内 2、确保高速公路路产案件、交通事故破案率达98%以上，结案率、索赔率达到97%以上，建筑控制区内无新增违章建筑、非公路标志标牌、违法跨穿越缆线；执法档案、文书合格率达到100%保障人民群众生命财产安全，维护高速公路合法权益 3、确保快速反应，及时出警，接警后保证执法人员5分钟内出警，30分钟以内赶到现场，清障施救服务10分钟出动，45分钟到达现场积极做好交通事故现场疏导和突发事件处置工作，保障道路畅 通 4、确保服务便民措施具体，执法管理优质高效。

整合执法资源，简化办事程序，完善管理流程，实现路警“一个声音”指挥、“一个流程”办案、“一个窗口”服务、“一个程序”审批的服务新格局，合力为用路人提供便捷服务 5、确保全年不发生有影响的重大车匪路霸案件，积极做好预防和打击车匪路霸工作 6、确保无因重大执法过错和失职、渎职行为造成的行政复议、行政诉讼败诉，无公路“三乱”现象，无重大安全责任事故；无重大违规违纪事件共同塑造一支素质高、作风好、反应快、效率高、廉政、阳光的执法队伍 四、联合内容 1、联合指挥机制统一认识，明确目标，构建工作整体框架，完善组织体系，建立联合工作领导小组确保制度、人员和物资落实建立路政科和交警大队的联合工作联系制度，每月召开工作例会，沟通信息，协调工作 2、联合巡逻机制建立联动出警制度、联合巡逻制度、协同配合管理共同加强对道路安全畅通、保护路产路权、交通事故处理、施工安全监管、超限超载超速处罚、恶劣天气等突发事件管控等问题的管理 3、联合执法机制建立联动执法制度、联合普法宣传制度、联合便民服务制度、联合信息互享制度、联合约束监督制度和廉政监督制度 4、联合施救机制。

建立联合清障施救，实施统一调度指挥、快速应急处置的施救机制 5、联合应对突发事件机制实施统一调度指挥、快速反应、及时处置的应对突发事件机制 五、具体措施 （一）简化办事程序，实行联合办公，落实执法为民 1、建立路警联合执法室为方便当事人处理交通事故和办理占道施工审核、审批，路警双方实行“一个窗口”办案一是在各交警大队建立路警联合执法办公室；二是双方互设办案席位，并为对方提供办公条件；三是联合印制“服务指南”，提供联合办案咨询服务 2、路警联合办案路警双方采取定时、通知和预约等方式在联合执法室对涉及路产、路权的道路交通事故实行联合办案 （1）规范联合办案程序一是当事人在路政办案席位办理路产损失赔偿手续，凭路产赔付发票在交警办案席位办理交通事故处理手续；二是由双方出具结案证明后，放行事故车辆 （2）交通事故当事人不能及时结案的，双方要互通情况，成立督案组，共同敦促当事人及时结案 （3）交通事故当事人长期不结案的，双方要加强协作，共同采用法律手段，保障合法利益一是交警部门暂扣车辆时间届满之前，应提前五天通知路政科，由路政科继续采取强制措施。

二是对于当事人无能力结案或弃车不结案的交通事故，双方应共同向人民法院申请采取司法手段，保护合法利益 3、路警联合审批对长深（g25）高速公路的k293到k4 49、阜锦高速的k0到k35+682和新鲁高速的k30+655到XX县区的阿尔乡收费站施工申请实行“一张表格”审核、审批，共同负责阜新管理处管段内行政区划为XX市的高速施工安全的相关工作 （1）制作统一的施工路警联合审批、审核表，表格样式包含各自工作内容 （2）对已制订的施工安全管理办法进行完善，进一步明确各部门的管理职责 （3）实行施工申请“首问制”，即申请人只须向路警任一方提出申请，接到申请的一方，负责组织双方共同审核申请内容，联合签署意见和进行施工许可 （二）统筹双方资源，路警联合互动，提高管理效益 1、建立联合指挥调度中心在阜新东站交警二大队建立路警联合指挥调度中心着力规范并整合现有的交通信息，建设一个通用规范、实时、简捷、高效、安全可靠的道路交通信息采集、处理、交换、融合、发布与诱导功能完备的服务平台，使之成为提高生产力和战斗力的支撑与工具一是建立指挥调度中心联合值班。