阜宁县基层农技推广体系队伍建设情况汇报.doc

阜宁县基层农技推广体系队伍建设情况报告阜宁县农业局—、机构总体情况截止2012年底，我县县级农技推广机构共12个单位， 副科级建制的有农科所、农干校、推广中心，股级建制的有 作栽站、植保站、土肥站、蔬菜站、种子站、环能站、东沟 病虫测报站、施庄病虫测报站、农产品质量检测中心与2011 年相比，增加了农产品质检中心，加强农产品产地检测，确 保质量安全14个农业镇均成立了农业服务中心，服务范围 种植业、林业、渔业、农机等二、队伍情况（一）县级农技推广机构编制及人员数量1、 核定编77人，实有66人，在编在岗66人，没有在 编不在岗人员，缺编11人2、 在编在岗66人员中：研究生1人，本科生38人，大 专22人，中专及以下5人；男性42人，女性24人，高级 农艺师23人，农艺师17人，助理农艺师18人，无职称2 人，技术员6人，50岁以上18人，40-50岁11人，30-40 岁23人，30岁以下14人3、 缺编不进员的原因：主要是县级农技推广机构为全民 事业单位，进员必须具有涉农专业或专业相近本科以上学 历，而研究生几乎不应聘、本科毕业生到本县应聘人数少， 近几年部分事业单位招人都因报名不足而招不到人。

4、 我县同类型单位情况大体一致，编制卡死，不可能超 编进员，只有在空编情况才招考进人5、 我县农技推广机构人员大体平衡，年龄老化问题不十 分突出，40岁以下的专业人员占一半以上主要原因是最近 三年新进大学生比较多，他们将逐步成为中坚力量，建议需 引进植保、作栽、土肥、园艺本科以上应往届毕业二）乡级推广机械编制及人员数最14个镇农业服务中心是镇级农业科技推广、服务的综合 部门，主要从事种植业、渔业、林业、农机等技术推广与综 合服务，尽管统计编制人数多，但实际在岗人数少，被镇抽 至办公室、宣传、妇女、组织、督查办等多个岗位1、编制及人员数量镇别编制数实有数在编 在岗人数在编 不在岗人数缺编人数沟墩138355陈良97252阜城26472225三灶121275新沟91138郭墅101239羊寨1211291芦蒲126156陈集113128板湖125147东沟22228M益林22171525古河12775罗桥134319合计1951727894482、在编在岗78个人员中，本科学历1人，大专学历 16人，中专以下学历61人；男性57人，女性21人；高级 农艺师2人，农艺师8人，助理农艺师20人，技术员48人。

3、 镇级农技推广站在2004年定员定编定岗后，就没 有招录过农技人员，隹老退休或息岗、转岗的人员空额也没 有补充现已并入农业服务中心，仅保留农技推广站牌子4、 基层其它同类型事业单位如兽医站情况也是如此，他 们在2004年改革时，一次性定员定编，以后就没有招录新 进人员镇渔业站、林业站都并入农业服务中心，也没有新 进人员，而镇国土所、水利站、劳保所、计生办属条块管理, 人、财、物都归县级主管部门管理，主管部门根据业务需要 对县镇之间、镇与镇之间对人员进行合理调配，对缺额的及 时都招补人员，但没有超编进员5、 乡镇农技推广机构人员不平衡的主要原因：一是城郊 镇人员多，如阜城镇；二是合并镇人员多，如东沟、益林都 是几镇合一，尽管从数量上人员偏多，但按服务面积比例就 不算多了年龄老化的原因：一是最近几隹就没有招录新进 人员，二是年轻人员的转岗或另创它业的占一定比例，三是 农字头经常为改革试点，人员动荡不安，稍有门路即转行建议新增人员年龄在30岁以下，大专学历以上，招录作 栽、园艺、植保等专业人员三、对农技推广队伍建设的政策建议1、 对镇级农技人员的管理权限权归县农业主管部门，让 乡镇农技站成为县农业部门的派出机构，便于人员调度、队 伍稳定。

2、 对镇级农技人员的配备提出一个合理的比例，比如万 由耕地配备1名农技人员，让县人才管理部门重新核定编制 人员，缺员的及时招录3、 放低进员门槛，允许具有大专以上学历的农字头高职 学院的毕业生参加进员招录一方面快速充实县、镇、村三 级农技推广力量，另一方面扩大农业院校专业毕业生就业渠 道4、 适当放宽职称评定标准，县镇两级农技人员主要从事 农技推广，出成果比较难，难取得省部级大奖高级职称评 足难而职称又与工资挂钩，在艰苦的环境中工作，没有高 工资收入，也影响到基层农技人员的积极性5、 完善矢U识更新培训机制，建设对基层农技人员每5 年就必须参加为期一个月的省级专业培训，更新知识，丰富 本领。