煤炭行业“去产能”情况简述.doc

煤炭行业“去产能”情况简述摘 要： 中共中央工作会议在 2015 年底提出五大任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板” ，供给侧政策的持续提出为化解煤炭行业的产能过剩提供了可行性其中，2016 年2～4 月是政策密集发布期，5 月以后陆续落地执行2016 年 8 月 31日，国土资源部办公厅提出要加大遏制煤炭等产能过剩行业用地力度，促进经济结构性改革和稳定增长 关键词： 供给侧； 去产能； 煤炭 1. 全国煤炭“去产能”情况 原煤产量大量减少其中 2016 年截止到 8 月份，我国工业原煤（规模以上）较同期减少了 2.5 亿吨，下降幅度达 10.2%，为 21.8亿吨就 8 月份而言，原煤产量下降了了 11%，其产量为 2.8 亿吨，连续 5 个月产量降幅超过 10%，但产量降低幅度较前一季度有所减缓见图 1 由图 2 可知，全国原煤库存量呈持续走低态势2016 年 8 月底，原煤库存量较同期下降 12.2%，为 4.6 亿吨其中，生产企业库存为 1.7 亿吨，流通企业库存为 1.3 亿吨，下降比例分别为 11.5%和8.7% 由于受到煤炭价格上涨和电煤需求增加的影响，2016 年冬季进入供暖季以后，煤炭进口增加速度见长。

其中 2016 年截至到 8 月份，煤炭进口量同比增长了 12.4%，为 15574 亿吨，其中 8 月份大幅增加 52.1%，为 2659 亿吨 2. 内蒙古自治区“去产能”情况 我区 2016 年 1～9 月的煤炭及铁矿石保有资源储量增减情况见表 1 1～9 月勘察及重算增减量为 2.63 亿吨，消耗量为 6.20 亿吨，截止 9 月底煤炭包邮资源储量为 4107.08 亿吨 “十三五”期间，全区煤炭行业计划退出煤矿 65 处，涉及产能 5414 万吨其中，2016年计划去煤炭产能 330 万吨2015 年全区煤炭消耗总量为 6.70 亿吨，2016 年 1～9 月前三季度煤炭消耗量为 6.20 亿吨，季度平均消耗量为 2.06 亿吨 通过对比分析煤炭 2016 年 1～9 月各盟市采矿量情况，选取了采矿主要盟市与 2015 年采矿情况进行对比分析鄂尔多斯市、乌海市、通辽市、呼伦贝尔市和锡林郭勒盟为主要开采盟市，其中以鄂尔多斯市为首从季度平均开采量来看，鄂尔多斯市、乌海市和通辽市的前三季度平均开采量均超过了去年同期，呼伦贝尔市和锡林郭勒盟低于去年同期值得注意的是，乌海市的煤炭开采量较 2015年有大幅度的增加。

参见表 2 3. 结语 “去产能”政策的逐步推进过程于季节因素的叠加效应，使得部分地区的煤价出现上涨现象但是需要引起注意的事，季节性的供需引起的不平衡现象在“去产能”这一任务的完成过程中需要被审慎考虑煤炭产能过剩的情况无论对国内还是国际都是没有争议的事实在审时度势的分析煤炭产能问题是，要排除短期的价格波动所带来的干扰，从多个方面提出措施促进其供应已经价格方面的稳定，?c 此同时，要对部分地区煤炭供应紧凑的问题进行妥善解决从而达到持续、有效、安全、有序的展开去产能工作。