抽水蓄能设备项目规划方案.docx

泓域咨询/抽水蓄能设备项目规划方案目录第一章 项目背景、必要性 9一、 基本原理：重力势能和电能的相互转换 9二、 产业链：中国电建为建设龙头，国家电网为运营龙头 10三、 电价机制理顺，行业迈向高质量发展新阶段 10四、 建设高标准市场体系 12五、 加快建设具有核心竞争力的科技创新引领区 13第二章 行业发展分析 17一、 双碳时代正式开启，抽蓄需求进一步扩大 17二、 能源结构转型促进储能需求增长 17第三章 项目概述 18一、 项目名称及项目单位 18二、 项目建设地点 18三、 可行性研究范围 18四、 编制依据和技术原则 18五、 建设背景、规模 19六、 项目建设进度 20七、 环境影响 20八、 建设投资估算 21九、 项目主要技术经济指标 21主要经济指标一览表 22十、 主要结论及建议 23第四章 公司基本情况 24一、 公司基本信息 24二、 公司简介 24三、 公司竞争优势 25四、 公司主要财务数据 27公司合并资产负债表主要数据 27公司合并利润表主要数据 27五、 核心人员介绍 28六、 经营宗旨 29七、 公司发展规划 30第五章 建筑技术分析 32一、 项目工程设计总体要求 32二、 建设方案 32三、 建筑工程建设指标 33建筑工程投资一览表 33第六章 产品规划方案 35一、 建设规模及主要建设内容 35二、 产品规划方案及生产纲领 35产品规划方案一览表 35第七章 运营模式分析 37一、 公司经营宗旨 37二、 公司的目标、主要职责 37三、 各部门职责及权限 38四、 财务会计制度 41第八章 SWOT分析 45一、 优势分析（S） 45二、 劣势分析（W） 47三、 机会分析（O） 47四、 威胁分析（T） 48第九章 劳动安全 56一、 编制依据 56二、 防范措施 59三、 预期效果评价 61第十章 项目环境影响分析 63一、 编制依据 63二、 建设期大气环境影响分析 63三、 建设期水环境影响分析 64四、 建设期固体废弃物环境影响分析 64五、 建设期声环境影响分析 65六、 环境管理分析 66七、 结论 69八、 建议 70第十一章 工艺技术方案 71一、 企业技术研发分析 71二、 项目技术工艺分析 73三、 质量管理 75四、 设备选型方案 76主要设备购置一览表 76第十二章 原辅材料分析 78一、 项目建设期原辅材料供应情况 78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 78第十三章 人力资源配置 80一、 人力资源配置 80劳动定员一览表 80二、 员工技能培训 80第十四章 建设进度分析 83一、 项目进度安排 83项目实施进度计划一览表 83二、 项目实施保障措施 84第十五章 项目投资计划 85一、 编制说明 85二、 建设投资 85建筑工程投资一览表 86主要设备购置一览表 87建设投资估算表 88三、 建设期利息 89建设期利息估算表 89固定资产投资估算表 90四、 流动资金 91流动资金估算表 92五、 项目总投资 93总投资及构成一览表 93六、 资金筹措与投资计划 94项目投资计划与资金筹措一览表 94第十六章 经济效益及财务分析 96一、 经济评价财务测算 96营业收入、税金及附加和增值税估算表 96综合总成本费用估算表 97固定资产折旧费估算表 98无形资产和其他资产摊销估算表 99利润及利润分配表 101二、 项目盈利能力分析 101项目投资现金流量表 103三、 偿债能力分析 104借款还本付息计划表 105第十七章 项目风险防范分析 107一、 项目风险分析 107二、 项目风险对策 109第十八章 项目总结分析 112第十九章 附表 114主要经济指标一览表 114建设投资估算表 115建设期利息估算表 116固定资产投资估算表 117流动资金估算表 118总投资及构成一览表 119项目投资计划与资金筹措一览表 120营业收入、税金及附加和增值税估算表 121综合总成本费用估算表 121利润及利润分配表 122项目投资现金流量表 123借款还本付息计划表 125报告说明电价机制理顺，行业迈向高质量发展新阶段。

我国的抽蓄电价机制经过多次变革，成本疏导是近年来影响投资主体积极性的主要因素2016、2019年发改委陆续发文，宣布“抽水蓄能电站不得纳入可计提收益的固定资产范围”、“抽水蓄能电站不允许计入输配电成本”，抽蓄的成本无法顺利传导，受此影响，2019年国家电网有限公司下发《关于进一步严格控制电网投资的通知》，提出“不再安排抽水蓄能新开工项目”2021年国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，厘清成本传导机制，其中主要变化在于容量电价传导方式疏通、保证电站6.5%的内部收益率、电量电价鼓励市场化定价633号文的出台再一次明确了抽水蓄能电站执行两部制电价的价格机制，并且对两部制电价的细节进行了明确，提高了两部制电价的可操作性，也对于抽水蓄能电站的运营提供了更多的激励，成为了我国抽水蓄能电价机制形成过程中具有里程碑意义的文件根据谨慎财务估算，项目总投资32947.79万元，其中：建设投资26105.21万元，占项目总投资的79.23%；建设期利息696.25万元，占项目总投资的2.11%；流动资金6146.33万元，占项目总投资的18.65%项目正常运营每年营业收入60600.00万元，综合总成本费用48714.54万元，净利润8694.94万元，财务内部收益率20.11%，财务净现值7362.05万元，全部投资回收期6.02年。

本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途第一章 项目背景、必要性一、 基本原理：重力势能和电能的相互转换抽水蓄能电站的基本原理是重力势能和电能的相互转换，主要由两座海拔高度不同的水库、水泵、水轮机以及配套的输水系统等组成当电力需求较低，有电能盈余时，利用电能将位于较低海拔处水库的水抽至较高海拔处水库，将暂时多余的电能转化成势能进行储存当电力需求较高，有电能短缺时，将高海拔水库的水释放，使其回到低海拔水库并且推动水轮机发电，以实现势能到电能的转化抽蓄电站可以分为纯抽水蓄能电站与混合式抽水蓄能电站两种，区别主要在于有无天然径流汇入以及能否利用天然径流发电纯抽蓄电站没有或仅有少量天然径流汇入，其运行主要是通过上下水库的水循环利用，由于抵消蒸发和渗漏的损失，需要对水源进行少量补充；而混合式抽蓄电站的上水库则有天然径流汇入，既可以利用江河径流进行常规发电，又可以满足调峰、调频、调相等需求。

混合式抽水蓄能电站相当于在常规的水电站的基础上，增建可逆机组和抽水泵，使得发出的电能可以储存并且和势能相互转换常规水电站可以通过改建与抽水蓄能电站实现结合开发，改建手段通常有上库结合、加泵扩机和一体化改造三种二、 产业链：中国电建为建设龙头，国家电网为运营龙头抽水蓄能产业链上游即抽水蓄能电站的设备供应方，主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等，其中设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%~30%，另外土建成本占比约50%；产业中游是电站的设计、建设、运营，代表性企业有中国电建、中国能建，其中中国电建在国内抽水蓄能规划设计方面的份额占比约90%，承担建设项目份额占比约80%；产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用，包括调峰、调频、填谷等，目前运营方以国家电网控股的国网新源控股有限公司和南方电网控股的南方电网调峰调频发电有限公司为主，二者合计占比在90%左右三、 电价机制理顺，行业迈向高质量发展新阶段我国的抽蓄电价机制经过多次变革，成本疏导是近年来影响投资主体积极性的主要因素第一阶段：2008年前，租赁制为主Ø租赁制付费，指电网按照补偿固定成本和合理收益的原则核定每年定额租赁费，不单独核定电价。

租赁制付费结算容易，权责分明，电网运营者获得电站的全部使用权，可以根据自己的需求灵活调度，而电站所有者获取稳定的收入，适合抽水蓄能电站建设的起步阶段，易于操作然而，这种模式的弊端也十分明显，由于每年的租赁费用是事先按照“成本+预期收益”的方式核定，抽水蓄能资源的利用与否与收入不直接挂钩，费用无法反应抽蓄电站的真实价值抽水蓄能电站的积极性较低，无法充分发挥其调峰、调频的作用同时尽管存在租赁费用分摊方案，即电网承担50%，发电企业和用户各承担25%，但实际操作并没有完全落实，湖南黑麋峰抽水蓄能电站、呼蓄电站两个由发电企业主导的抽蓄电站最终都因亏损而被出售第二阶段：2008-2014年，“租赁费”转向单一容量电费Ø租赁模式属于市场行为，理论上不应该采取政府核价的管理方式，2008年发改委发布《关于将抽水蓄能电站“租赁费”改为“容量电费”问题的批复》（发改价格〔2008〕2937号），文件明确提出：将桐柏等抽蓄电站的“租赁费”统一改为“容量电费”，原核定的标准不变之后的抽水蓄能电价基本以单一容量电价为主第三阶段：2014年后，两部制电价提出为了解决以上两种电价机制中，收益与电站使用不挂钩造成的电站对电网贡献度极低的问题，2014年，发改委发布文件，称“电力市场形成前，实行两部制电价。

抽水蓄能容量电费和损耗纳入当地省级电网运行费用统一核算，并通过销售电价疏导至终端用户”，即抽蓄成本可由终端用户承担两部制电价，包括容量电价和电量电价，容量电价主要体现抽水蓄能电站提供调频、调压、系统备用和黑启动等辅助服务的价值，抽水蓄能电站通过容量电价回收抽发运行成本外的其他成本并获得合理收益，与实际用电量无关；电量电价主要体现抽水蓄能电站提供调峰服务的价值，弥补抽水蓄能电站通过电量电价回收抽水、发电的运行成本抽水电价按燃煤机组标杆上网电价的75%执行，但由于抽蓄的效率大概是75%，即常说的“抽四发三”，故电量电价可获取的收益十分有限然而，由于当时抽水蓄能电站对于电网的作用有限，抽水蓄能电站参与电力辅助服务仍然处于探索期，抽水蓄能电站的经济收益未能充分体现，同时，受限于产权分配等问题，全国范围内仍然没有形成统一的定价机制，两部制电价的落地成为难题四阶段：2016年起，抽蓄电站不纳入输配电成本，国家电网叫停抽蓄项目2015年新一轮电改时，市场化用户将不执行目录电价，取而代之的是“市场化交易的上网电价+输配电价+政府性基金电价”，不包括抽蓄容量电价，2016、2019年发改委又陆续发文，宣布“抽水蓄能电站不得纳入可计提收益的固定资产范围”、“抽水蓄能电站不允许计入输配电成本”，抽蓄的成本无法顺利传导，受此影响，2019年国家电网有限公司下发《关于进一步严格控制电网投资的通知》，提出“不再安排抽水蓄能新开工项目”。

四、 建设高标准市场体系落实国家高标准市场体系建设行动，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系实施深化要素市场化配置改革行动，建立规则统一、公开透明的资源要素交易平台，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动进一步提升资源要素出让效率，重点打通土地资源要素的城乡分割，加快建立城乡统一。