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六方会谈 1、 六方会谈的含义 六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同 参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判会谈于2003年8月27日开 始，到2007年9月30日为止，共举行过六轮会谈2009年朝鲜宣布退出 之后，六方会谈中断，被普遍认为已经名存实亡2013年5月25日，朝 鲜特使崔龙海在与习近平总书记会谈时表示朝方愿意进行六方会谈 2013年11月27日美方团长、美国朝鲜政策特别代表格林·戴维斯寻访朝 鲜周边国家时表示，如果朝鲜不改变态度，六方会谈恐难得到重启 2015年5月22日，韩国外交部表示，朝核六方会谈韩美日三方团长会在5 月26至27日在首尔举行会谈 2、 会谈背景 六方会谈的目的是解决朝鲜核危机2002年朝鲜宣布要发展核武 器，希望和美国进行双方会谈美国拒绝这个会谈方法，觉得会谈应该 包含所有有关的国家两国最后同意六国会谈的方法，但是也同意在会 谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能 有很多分析者认为中华人民共和国在会谈内有很重要的地位北京 原来对朝鲜半岛的事情有被动的态度但是在这个会谈中间，北京表现 一个主动的态度这个改变有两个原因一个是有核武器的朝鲜半岛对 中华人民共和国的国安有坏的影响。

朝鲜核危机没有解决的话，美国可 能会对朝鲜用军事行为另外的原因是北京希望表现中国的和平发展对 亚洲有一个稳定的影响 2 会谈过程 编辑 第一轮 时间地点 2003年8月27日至8月29日北京 各国代表团团长： 朝鲜：金永日（김영일），朝鲜外务省副相 美国：詹姆斯·凯利（James Kelly），美国东亚暨太平洋事务助理国务 卿 中国：王毅，中国外交部副部长 韩国：李秀赫（이수혁），韩国外交通商部次官补 日本：薮中三十二（薮中三十二），日本外务省亚洲和大洋洲局局长 俄罗斯：亚历山大·洛休科夫（Александр Лосюков），俄罗斯外交部副 部长 各方的基本立场： 朝鲜：美国方面必须改变对朝政策 美国：朝鲜方面必须首先放弃其核武计划 韩国：呼吁会谈各方保持对话势头 日本：对朝鲜方面进行的援助必须有前提条件 六方会谈 俄罗斯：对朝鲜核问题提出“一揽子”解决方案 中华人民共和国：希望各方在北京可以谈出结果，谈出和平 会谈成果： 达成了一项主席声明，就下一轮会谈的时间进行了商议 没有签署任何协议 主席声明达成4点重要共识： ——有必要通过和平方式解决朝核问题，从而确保朝鲜半岛和平稳定， 实现朝鲜半岛的无核化。

——有必要解决朝鲜对安全的忧虑 ——朝核问题要分阶段、并行地、概括性的解决 ——不要进行任何导致局势恶化的行动 第二轮 时间地点 2004年2月15日～28日，在北京举行 各国代表团团长 朝鲜：金桂冠（김계관），朝鲜外务省副相 美国：詹姆斯·凯利 中国：王毅 韩国：李秀赫 日本：薮中三十二 俄罗斯：亚历山大·洛休科夫 各方基本立场 朝鲜：要求与美签订互不侵犯条约 美国：坚持没有第三者在场，不与朝鲜举行双边会谈 韩国：朝鲜应该完全放弃核计划，美国必须保证朝鲜的安全 日本：日本敦促美国在发现朝鲜准备攻击日本时，能够对朝鲜实施打 击 俄罗斯：应当保证朝鲜半岛的无核地位、各有关国家的安全及整个东北 亚地区的和平与稳定 中国： 希望看到一个无核化的、和平与稳定的朝鲜半岛 会谈成果 达成了一项包含七点内容的主席声明，主要包括： 促成朝鲜半岛的无核化 强调与会各国应在和平共处，相互协调的前提下，积极采取措施解决半 岛核危机 原则同意在2004年第二季度在北京举行第三轮六方会谈 第二轮六方会谈取得5个重要进展一是推进了实质性问题的讨论；二 是明确了采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切；三是发表了启动 六方会谈以来的首份共同文件；四是确定了第三轮六方会谈的日期；五 是确定成立工作组，使六方会谈机制化。

专家观察 中国现代国际关系研究院研究员季志业：《主席声明》是六方会谈启动 以来首次以书面文件形式确定会谈的成果这既总结了首轮和该轮会谈 结果，还为下一轮会谈奠定了起点，避免在某些问题上反复纠缠 中国人民大学国际关系学院副教授查道炯：有了共识才能有以《主席声 明》形式出现的共同文件，这说明各方都表明了积极的态度同时，声 明还提出了某些具体目标，这与第一轮六方会谈相比又是一大进步 确定下轮会谈时间地点 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如：这说明各方通过 该轮会谈，增加了共识，对未来形势的可预见性提高了，继续和谈进程 的信心增强了这也相当于设定了一个大略的时间表，使各方加快推动 和谈进程的工作 国防大学军事专家：下轮会谈定在北京举行肯定了中国在六方会谈中发 挥的作用关键是在此后几个月中，各方应通过工作组等渠道，共同努 力，继续增加共识，加强互信，确保下一轮会谈如期举行 成立工作组 中国社会科学院亚太地区安全研究中心副主任倪峰：工作组不仅能为下 一轮会谈作出安排，还可以帮助各方充分利用两次会谈期间的时间进行 沟通，增加和谈进程的稳定性和连续性 四川外语学院国际问题专家王鲁南：成立工作组不仅有助于使会谈机制 化，还能有效地促进朝美双方，乃至朝日、朝韩等各方之间的沟通，形 成危机解决机制，防止已经缓和的局势出现反复。

它甚至可能推动六方 会谈形成一个地区安全活动机制 但是，正如中国外交部长李肇星在会谈闭幕式上所说，半岛核问题与诸 多历史和现实矛盾相互交织，严重分歧依然存在，不能指望通过一两次 会谈就能彻底解决需要各方在承认分歧的基础上，以建设性的姿态逐 步缩小分歧，扩大共识，共同走出一条通过对话解决问题的道路来 专家们也指出，虽然会谈取得了重要成果，但关键还在于各方，尤其是 朝美双方通过切实努力落实已经达成的共识，就实质性问题展开进一步 磋商，寻求朝核问题的最终解决 第三轮 时间地点 2004年6月23日～26日，在北京举行 各国代表团团长 朝鲜：金桂冠 美国：詹姆斯·凯利 中国：王毅 韩国：李秀赫 日本：薮中三十二 俄罗斯：亚历山大·洛休科夫 各方基本立场 朝鲜：提出了关于实施核冻结的具体方案 美国：不对朝鲜有敌对政策，并首次提出了解决核问题的全面方案 韩国：首次提出了朝鲜弃核过程第一阶段的具体实施方案 日本：首次表示在一定条件下对朝鲜实施核冻结提供能源帮助 俄罗斯：应该分阶段实现半岛的无核化进程及最终解决朝核问题 中国：需要照顾到朝鲜方面对国家安全方面的关切 会谈成果 达成了一项包含八点内容的主席声明，主要包括： 确认承诺朝鲜半岛无核化地位。

原则同意在2005年9月以前在北京举行第四轮六方会谈 该轮会谈的主要成果有： 首先，各方都提出了解决问题的方案，朝方表示愿意以透明的方式放弃 核武器计划，强调核冻结是弃核的第一阶段，愿意为此接受核查朝方 还提出了关于实施核冻结的具体方案 美方重申，不对朝鲜有敌对政策，并首次提出了解决核问题的全面方 案 韩国首次提出了弃核第一阶段的具体实施方案 日本首次表示在一定条件下对朝鲜实施核冻结提供能源帮助 中国和俄罗斯都为推进和谈进程，解决面临的难点提出了重要的设想和 建议 这些方案和设想的提出，是启动六方会谈一年多以来各方努力积累的结 果，显示了各方推动和谈进程的积极的政治意愿 第二，各方就弃核的第一阶段达成共识，各方均认同实施核冻结并采取 相应措施是弃核的第一阶段 各方对朝方作出的承诺表示欢迎，并且不同程度地作出了积极反应 各方同意授权工作组尽快举行会议，就核冻结的范围、期限、核查以及 采取的措施等问题进行更为具体的讨论，这有利于深化实质性的讨论， 有利于切实推进无核化进程 第三，各方同意以循序渐进的方式，按照口头对口头，行动对行动的原 则寻求核问题的和平解决这些共识是在各方同意采取协调一致步骤的 基础上达成的，进一步明确和完善解决问题的途径和需要遵循的原则。

第四，各方审议通过了工作组的概念文件，确定了工作组的职责和运作 方式，有利于工作组今后更为有效、规范和务实地开展工作 第五，各方原则确定了第四轮六方会谈的会期，并发表了第二份《主席 声明》这标志着会谈进程继续下去 第四轮 第一阶段（2005年7月26日至8月7日） 各国代表团团长： 朝鲜：金桂冠 美国：克里斯托弗·希尔，美国助理国务卿 中国：武大伟，中国外交部副部长 韩国：宋旻淳（송민순），韩国外交通商部次官补 日本：佐佐江贤一郎（佐々江贤一郎），日本外务省亚洲和大洋洲局局 长 俄罗斯：亚历山大·阿列克谢耶夫（Александр Алексеев），俄罗斯外交 部副部长 六方会谈 2005年2月，朝鲜在朝鲜中央电视台的新闻节目中正式宣布国家拥有核 武器所以协议中断会谈，并无限期押后下一轮会谈日期2005年5月， 美国促使接触开始，六方会谈协议恢复 2005年7月26日上午9时，第四轮朝鲜半岛核问题六方会谈在北京开幕 中国代表团团长武大伟主持了当天上午的开幕会 2005年8月7日，中国代表团团长武大伟宣布，朝核问题会谈六方共同决 定暂时休会三周 第二阶段（2005年9月13日至9月19日） 各国代表团团长： 朝鲜：金桂冠 美国：克里斯托弗·希尔 中国：武大伟 韩国：宋旻淳 日本：佐佐江贤一郎 俄罗斯：亚历山大·阿列克谢耶夫 2005年8月28日，朝鲜外务相白南舜表示，由于“缺乏信任”，原定于29 日开始的第二阶段谈判推迟举行。

2005年9月13日，第四轮六方会谈第二阶段会议开始在第二阶段会谈 中，由于朝美之间的分歧，会谈处于停滞状态，朝鲜要求提供新的轻水 反应堆作为弃核补偿的问题已成为会谈的最主要障碍 2005年9月19日，第二阶段会议与会各方一致通过《第四轮六方会谈共 同声明》 朝鲜在声明中承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散 核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督 美方在声明中确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规 武器攻击或入侵朝鲜 朝鲜和美国在声明中承诺，采取步骤实现关系正常化 朝日双方在声明中承诺，根据《朝日平壤宣言》，在清算不幸历史和妥 善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化 尊重朝鲜和平利用核能的权利，同意在适当时候讨论为朝鲜提供轻水反 应堆的问题 第四轮六方会谈结束，与会各方同意于11月上旬在北京举行第五轮六方 会谈 2005年9月20日，朝鲜外务省发言人在平壤就第四轮六方会谈结束发表 声明，称朝鲜在美国提供轻水反应堆之后才能重返《不扩散核武器条 约》并接受国际原子能机构的安全保障监督对此，美国做出迅速反 应，美国国务院表示，朝鲜这一看法与第四轮六方会谈达成的《共同声 明》不一致。

朝鲜放弃核武器、重返《不扩散核武器条约》并履行安全 保障措施协定前，任何国家都不能与其开展轻水反应堆等核合作 第五轮 第一阶段（2005年11月9日至11月11日） 各国代表团团长： 朝鲜：金桂冠 美国：克里斯托弗·希尔 中国：武大伟 韩国：宋旻淳 日本：佐佐江贤一郎 俄罗斯：亚历山大·阿列克谢耶夫 第五轮六方会谈于2005年11月9日在北京开幕11月11日，第一阶段会 议结束 2005年12月6日，朝鲜称，倘若美国不解除对于朝鲜制裁的话，朝鲜就 不参加六方会谈 2005年12月7日，美国驻韩国大使沃什保说，朝鲜是在试图制造人为障 碍，阻挡六方会谈的进程 2005年12月底，美国指责朝鲜当局伪造美元钞票并制裁了部分朝鲜公 司，威胁到六国会谈的恢复 2006年1月3日，朝鲜重申，除非美国解除因有关印制假币和洗钱指称而 实施的制裁，否则不会继续参加六方谈判 第二阶段（2006年12月18日至12月22日） 各国代表团团长： 朝鲜：金桂冠 美国：克里斯托弗·希尔 中国：武大伟 韩国：千英宇（천영우），韩国外交通商部次官补 日本：佐佐江贤一郎 俄罗斯：谢尔盖·拉佐夫（Сергей Разов），俄罗斯联邦驻中华人民共和 国大使。

2006年12月18日，第五轮北京六方会谈第二阶段会议。