关于农民工犯罪问题调查研究报告.docx

精品名师归纳总结关于农夫工犯罪问题的调查讨论相伴着城市化进程的加快，大量的农夫涌入城市打工谋生他们为城市作出特殊奉献的同时，由他们滋生出的犯罪问题也成为城市化进程中的伴生物，成为构建和谐社会不和谐的声音，引起社会的广泛关注为了发觉农夫工犯罪的现状，对农夫工犯罪问题作理性探究，近来我们对江苏海安法院刑庭案件进行了调研调研主要实行了召开刑事法官座谈会、翻阅审理案卷、查看统计报表等方法进行统计显示农夫工犯罪问题近几年来出现居高不下的局面： 2002 年至 2005 年，该庭判决有罪案犯 1189 人，其中农夫犯罪人数为 606 人，农夫工犯罪人数为 243 人，农夫工犯罪人数占农夫犯罪人数的比率为 40.1%，各年所占比率分别为 39.37%、39.62%、40.49%、41.51%犯罪农夫工中，外来人员犯罪为 62 人，占比 25.51%讨论农夫工犯罪的特点、成因，并由此提出缓解高犯罪率的现状显得特别重要透过上述刑事审判案件的情形分析，农夫工犯罪主要有以下特点：一是中青年犯罪者居多从农村出来打工的农夫超过 95%是中青年，留在家乡种田的大多是老人、妇女，这一比率同样也反映到农夫工犯罪上上述海安法院所判的 243 名农夫工犯罪人员中，平均年龄为 29 岁，其中 30 岁以下的 204 人，占总人数的 83.95%。

二是文化水平一般偏低农夫工犯罪人员中，文盲、学校文化、中学文化的人员较多，其中绝大多数中学尚未毕业上述 243 人中，文盲 14 人，学校文化 75 人，中学文化 154 人，有许多人没有完成九年制义务训练就来到城市打工由于文化水平不高，导致职业技能差，谋生才能弱，农夫工大多集中在对职业技能没什么特殊要求的服务业和建筑业两大领域，犯罪频发区也集中在这两大领域可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结三是法律意识普遍不强、法律素养普遍不高犯罪的农夫工大多数人的文化层次不高，接受法制宣扬训练的途径又特殊少，因而对法律学问知之甚少，甚至缺少必备的法律常识，往往实施了犯罪行为仍不知道已构成犯罪四是就业情形不稳固的比例高上述 243 人中，没有工作的为 189 人，占 77.78%， 而涉案人员中有失业经受的也达八成之多五是有前科的占据肯定比例上述 243 人中，累犯 44 人，曾受过劳动教养的 18 人，仍一部分人受过不同程度的治安惩罚这些人流淌性强，再次犯罪率高，受过法律 惩罚不久又到别的重新犯罪，屡罚屡犯，有的甚至刚刑满释放就在服刑的重操旧业而犯 罪六是犯罪类型以侵财性案件为主。

上述 243 人中，犯盗窃罪的 187 人，犯抢劫罪的19 人，犯抢夺罪的 8 人，犯诈骗罪的 5 人，占 90.12%其它犯罪主要是聚众斗殴、寻衅滋事等七是犯罪具有群体性特点很少有农夫单独出来打工的，聚在一起往往的都是同村、同乡、同县人，在一个工的上的民工一般都操着同种乡音在上述农夫工犯罪案件中，被告人来自一个的区的占案件总数的 74%，他们或为邻居，或为亲戚，有的甚至是父子、兄弟农夫工犯罪居高不下，正引起全社会的广泛关注，不少人开头认真的摸索引发这一问题的缘由，观点颇多，理由各异通过调研发觉，导致农夫工高犯罪率的主要缘由 有：一是社会贫富差距拉大，造成社会位置的落差，使部分农夫工产生失衡心理成为引发犯罪的基本缘由起得比鸡仍早，睡得比猫仍晚，干得比驴仍累，吃得比猪仍可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结差这是不少文章对中国农夫工生活状况的“经典”描写据有关统计， 70%以上的农夫工月收入在 600 元以下， 20%左右月收入在 600-800 元之间，只有少数能拿到千元以上的工资农夫工衣着一般都极为朴素甚至粗陋，他们大多挤住城乡结合部的农居点或各种建筑废料搭建的棚屋内，采光、通风条件较差，潮湿、蚊蝇滋生，往往成为城市中的卫生死角。

农贸市场的低档菜和街边餐饮的主要顾客也以农夫工居多在没有生活保证的情形下，不少农夫工实质上沦为城市新的贫困和弱势群体与此相反的是，农夫工出门打工前带有很大的盲目性，抱着发财理想的高期望值而来，但进入城市后却面临着生存境遇艰巨、生活环境恶劣的残酷现实，再加上近年来人与人之间收入差距越拉越大， 二者对比之下不少农夫工产生了庞大的心理失衡一些农夫工既仰慕他人出手阔绰的生活，又无法通过诚恳劳动实现大富大贵，于是就将他们快速致富的理想寄托在违法或犯罪手段上二是文化生活单调成为引发犯罪的重要缘由在城市生活的成本比较高，而农夫工的收入普遍较低，加上其自己的文化素养缺失，造成农夫工文化生活粗陋甚至空白而随着高校的连续扩招使高校毕业生就业压力不断增加，在农村形成了新的“读书无用 论”，使不少农夫子弟未读完中学，就走上了进城打工的道路这部分人本身文化素养低，又未经受社会风浪，法制观念淡薄，精神空虚，头脑简洁，抗击才能差进入城里打工后，这些人难以找到技术性工种，往往从事简洁体力劳动工作，劳动强度普遍较大，劳动时间较长，休闲时间很少，长年累月重复“干活 - 吃饭- 睡觉”单调生活，基本上没有什么业余文化生活，很少通过报纸或电视接受法制训练。

即使有一点闲暇，也通过打牌赌博、看黄色录像或书刊等方式来打发时间腐朽没落的文化思想也乘虚而入， 他们禁不住诱惑，学习影视剧中的抢劫、盗窃、损害等犯罪，闯入法律的禁区可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结三是农夫工合法权益得不到有效爱护成为引发犯罪的直接缘由由于盲目流淌，农夫工就业形势庄重，通常情形下劳动力市场资方或工头占有优势，处于“买方市场”状态资方或工头往往利用有利位置无故拖欠、苛扣农夫工工资，甚至根本不予兑现，再加上农夫工合法权益保证机制和相应救济手段很不完善，恶化了农夫工的生存条件，在农夫工基本生计得不到保证的情形下，很简洁诱发犯罪四是法律调控手段不力成为引发犯罪的关键缘由目前，应对社会犯罪的特的机构普遍力气不足，经费不充分，与一些发达国家相比，存在较大差距方案经济解体后， 原有的社会组织体系和职能都发生了庞大的变化，社会冲突的调控更多的依靠司法部 门，而现实中法律调控机构才能的不足自然为铤而走险的农夫工犯罪供应了冒险一试的环境不少人指出，我们执法工作者在处理农夫违法犯罪行为时的简洁做法和鄙视态 度，肯定程度上削减了农夫工求助公共部门的欲望，增加了农夫工对公共部门乃至社会的不信任感。

社会大调解和“诉调对接”工作的宣扬力度和配套措施尚不完备，应有的作用没有完全发挥出来此外，我国尚未像法制发达国家那样建立刻时解决纠纷的小额诉讼制，对农夫工维权带来了肯定障碍，导致一些人依靠于暴力手段解决诸如拖欠工资之类的民事纠纷，甚至引发犯罪解决和遏制农夫工犯罪问题，从根本上而言，依靠于社会经济的进展，实现城乡一体化，使农夫工正常融入社会都市生活此外，仍要因势利导，积极帮忙广大农夫调整产业结构，进展农村经济，积极训练、引导农夫通过诚恳劳动走向富有但就目前农夫工的高发案率动身，应当积极调动全社会的力气实行一些计策，有效遏制农夫工犯罪现象可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结一是全面落实社会治安综合治理各项措施社会大调解纠纷解决机制利用普遍存在的民调网络，对准时、经济、有效化解、处理大量的社会冲突纠纷，特殊是对基层民众间纠纷的消解能起到司法救济制度无法代替的功能与作用大调解中心应设立农夫工法律救济服务站，一方面为农夫工供应法律询问，让农夫工明白法律、明白自己的权益所在，懂得实现权益的方式和程序另一方面能准时把握有关农夫工冲突的主要动向，妥当加以调解，努力将冲突毁灭在萌芽状态。

同时，留意跟踪农夫工问题，深化调研，定期分析，形成专报，为政府各部门决策农夫工问题供应依据相关执法人员应当把执法的庄重性与艺术性结合起来，以敏捷多样的形式让农夫工感受到城市对其的接纳、包 容，自觉接受城市规制训练部门要切实关怀农夫工子女的就学问题，实现同等训练动员全社会的力气爱护农村青少年的合法权益，最大限度的保证农夫工青少年子女完成基本义务训练二是贯彻公平思想城市治理以人为本是核心，对农夫工应当更加留意贯彻公平思想这些年，我国城市的富强离不开农夫工付出的汗水，相对于普遍较低的生活待遇， 他们大多数人甘于贫苦、勤勤恳恳、遵纪守法，是社会进展不行缺少的力气这是农夫工相对于其他阶层的价值所在因此，城市治理者应当更新观念，摒弃鄙视、排斥心 理，诚信对待农夫工，努力消减农夫工对城市的逆反心态三是完善农夫工免费登记等有序常态化治理制度建立外来人员用工登记制度，对其要定期进行相关法律学问培训用人单位要明白流淌人口来源，把握他们的基本信 息公安部门对流淌人口的主要落脚点和活动场所常常进行治安检查，在流淌人口密集的区能设立特的的治理部门，有系统的户籍、档案、从业状态等治理登记可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结四是正确解决拖欠农夫工工资等涉及农夫工基本权益而易引起冲突激化的问题。

有信息反映，部分的区工会积极吸纳农夫工加入工会组织，使入城务工农夫工与城市职工共同拥有了属于自己的组织，有了能帮忙其说话和解决其困难的“家人”这是一种能很好的保证农夫工权益的途径尝试，值得推广劳动保证部门应当建立欠薪预警预报制度、欠薪保证制度，加强对企业工资支付的监督检查，设立农夫工投诉信箱、投诉电 话，畅通社会监督渠道要建立小额诉讼制度，法院对农夫工工资等小额诉讼纠纷要即时受案，准时审理，并可利用晚上、休息日开庭，努力用最快、最经济的诉讼方式爱护农夫工的权益建立特的的诉前保全或先予执行法律制度，爱护农夫工诉讼权益得以落实到位建立农夫工权益爱护的司法救济体系，帮忙农夫工有才能通过司法途径爱护其自己的合法权益五是将农夫工逐步纳入社会保证体系现在不少的方，只要农夫在城里有住房或在城里打工并签订合同的，就可缴纳养老保险、医疗费保险等，这在很大程度上表达了社会的进步人对将来有期望，心才会安定下来，社会也才能安静因此，将农夫工纳入城镇社会保证体系，不仅可以为农夫工解决工伤、疾病、养老等现实问题，而且让他们真正熟悉到“自己就是城市一份子”，自觉以城里人标准要求自己，推动和谐社会的建立，遏制农夫工犯罪势头。

六是司法部门对农夫工犯罪要更多的贯彻训练挽救为主、惩戒为辅的原就鉴于农夫工的社会弱势位置，较低的法律文化素养，对他们的犯罪要认真分析深层次的缘由， 本着挽救、训练的思想，帮忙他们正确熟悉自己的犯罪行为，矫正他们愚昧落后狭隘的思想熟悉，共同帮忙其克服因一时犯罪而产生的失落、悲观、逆反的不良心态，积极接受改造，以早日重返社会刑事审判要依据案犯的特殊情形，正确贯彻轻刑化司法原 就，排除或削减农夫工对因犯罪而落下的不良印记，削减其再犯罪率可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结文章来源：中顾法律网 〔免费法律询问，就上中顾法律网）可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载。