万载县天然气利用专项规.doc

万载县天然气利用专项规划11 城市概况1·1 城市现状1·1·1地理位置及自然条件万载县位于江西省西北部，东至上高县，南接袁州区，西北连铜鼓县，东北与宜丰县接壤，西与湖南省浏阳市毗邻县域东西长 61 公里，南北宽 52 公里，全县总面积 1719.63 平方公里，其中城区面积 8 平方千米县城距江西省南昌飞机场 158 公里，距湖南省黄花飞机场 168 公里，距“浙赣线”的宜春火车站 36 公里，距“昌金”高速 26 公里320 国道和“湘赣” 、 “芳万”两条省道穿境而过万载县全年平均气温为 16.9℃～18.2℃之间一月为全年最冷月，平均气温为 3.7℃～8.0℃之间7～8 月为全年最热时期，月平均气温为26.5℃～30.6℃之间极端最高气温为 40.9℃,极端最低气温为零下 10.6℃年平均降水量为 1742.5 毫米，万载县处于中纬度（北纬 28°） ，光照条件良好，年平均日照时数 1567.3 小时，占可照时数的 35%，平均无霜日为 330 天1·1·2 行政区域划分及规模至 2009 年末，万载县辖 7 镇 9 乡 1 街道办，181 个行政村，15 个居委会，3366 个村民小组。

县城驻地康乐镇全县总面积 1719.63 平方公里，其中城区面积 8 平方千米，2008 年末,全县总人口为 500685 人，其中，农业人口 369051人，非农业人口 131634 人；年末总户数 142622 户，其中乡村户 104009 户据县计生委统计，全县人口出生率为 13.06 ‰，人口死亡率为 5.75 ‰，人口自然增长率为 7 .99 ‰ ，其中中心城区（康乐镇）非农业人口 10 万人1·1·3 社会经济根据《2009 年万载县国民经济和社会发展计划执行情况》统计数据，经济总量继续壮大初步统计，全县生产总值实现 52.6 亿元，增长 14.1%，其中第一产业增加值为 10.59 亿元，第二产业增加值为 27.21 亿元，第三产业增加值为14.80 亿元，分别增长 4.49%、16.47%、19.92%财政收入快速增长，实现财政总收入 5.06 亿元，增长 24.8%，其中地方财政收入完成 3.08 亿元，增长 17.74%主要经济指标均完成县十四届人大三次会议批准的国民经济和社会发展计划目万载县天然气利用专项规划2标，其中生产总值、人均生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标提前一年完成“十一五”规划目标。

“两型”社会建设加快，大力实施节能减排工程和生态环境保护工程，万元 GDP 能耗下降 5 %；化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减 310.42 吨和 200 吨；完成造林绿化面积 6 万亩全县工业总产值完成 103.9 亿元，增长 26.5%，工业增加值实现 31.2 亿元，增长 26.0 %；工业产品销售率达到 99.5 %工业企业用电量 13253 万度，增长20.5 %规模以上工业增势强劲，全县规模以上工业增加值完成 21 亿元,增长22.4%园区经济支撑作用凸显，工业园区入园企业达到 98 个，园区实现工业总产值 30 亿元，增长 29.1 %；工业销售产值 29.5 亿元，实现税收 7490 万元，增长 62.8%1.1.4 社会事业教育:2008 年全县共有各普通和职业高、初中毕业生 15862 人，全县在校学生 92093 人，其中高中 11517 人，初中 17656 人，小学 46519 人全县招收高中生 2813 人，初中生 6762 人，小学生 9514 人，小学生入学率 99.6％医疗卫生:2008 年末全县共有卫生机构 23 个，其中，医院 2 所、卫生院17 所；卫生技术人员 1185 人，其中医师 473 人；全县年末拥有医疗床位 1091张。

全县共有卫生防疫、防治机构 4 所，卫生技术人员 91 人广播电视:2008 年末，全县广播覆盖率达 100 %，电视覆盖率达 95 %以上，通有线电视的行政村 105 个，全县有线电视用户达到 3 万户，其中农村用户1.7 万户2009 年社会事业继 08 年稳步发展，首先教育发展上台阶，全县高考第二批次本科以上录取人数 672 人，比 2008 年增加 114 人，创历史新高；职业教育得到提升，职业技术学校申报省重点职业学校已通过省级评估；“两基”成果巩固，小学毕业生升入初中比例达 100%，初中在校生三年保留率达 96.1%，高中阶段毛入学率达 70%；校舍条件改善，实施了县职业技术学校、6 个农村初中校舍改造工程，改造农村中小学危房 3.1 万平方米卫生服务上层次，甲型H1N1 流感疫情得到严密防控；完成白内障手术 1170 例，唇腭裂手术 65 例,完成了上级下达的全年目标任务；181 个村卫生所已达标验收；鹅峰等 7 所乡镇万载县天然气利用专项规划3卫生院改扩建项目全部完工；县人民医院门诊综合楼建设主体工程已开工建设文化活动上品位，各项事业上水平城市创建成效明显，顺利通过省级文明城考核验收；人口计生工作措施得力，人口自然增长率控制在 7.97‰的水平；广电、体育设施更加完善，完成 36 个广播村村响、61 个电视村村通工程和 8 个农民体育健身工程；县图书馆被评为国家一级图书馆；本土电影《傩之恋》拍摄成功；新一轮《万载县志》完成编撰。

社会工作成绩显著，社会人才队伍建设再结硕果科技服务在项目申报、开发、合作、应用等方面成绩喜人1·2 城市能源供应及消费状况2009 年万载县能源消费构成主要是电力、煤炭、石油、石油产品等2009年规模以上工业企业能源供应及消费状况见下表 1.1，能源合计 478.4 万吨标准煤万载县 2009 年规模以上工业企业主要能源消耗情况 表 1·1能源种类计算单位消费量原煤t467824焦炭t1120134煤制品t24289汽油t119.9柴油t1529.6燃料油t86.5高炉煤气万 m3371213热力百万 KJ27326电力万 KW.h118407液化石油气t253.54其他燃料吨701综合能源合计吨标准煤15583001·3 城市规划建设1.3.1 城市性质万载县天然气利用专项规划4万载以旧城加新城组成，新城中心区是以行政办公、商业贸易、文化体育、居住等功能为主导，集其它相关配套功能于一体的复合型、生态型综合区域I·3·2 规划范围本次规划区位于万载县城新城区，省际公路湘赣大道以北、万芳挂线以南、康乐大道以东、县际公路万芳大道以西区域，面积 158.26 公顷该地块东临三二 0 国道、名优特大市场、长途汽车站，南临城雕广场、城市花园住宅小区和三星级新源宾馆，西靠老城区。

是三二 0 国道由南昌和宜春进入县城的门户1.3.3 城市规模旧城区土地利用代号用地名称面积（公顷）占建设用地（%）R居住用地216.2139.15C公共设施用地101.0018.29M工业用地121.0021.91W仓储用地10.001.81T对外交通用地9.001.63S城市道路广场用地53.009.60U市政公用设施用地37.006.70G绿地3.000.54P特殊用地2.000.36合计总建设用地552.21100万载县天然气利用专项规划5新城建设规划编号用地性质用地面积(公顷)用地比例(%)1居住用地50.6732.02%2商住用地27.5417.40%3行政办公用地8.435.33%4商业金融业用地11.847.48%5文体用地3.121.97%6广场用地5.703.60%7社会停车场用地0.720.45%8市政设施用地2.901.83%9公共绿化用地15.729.93%10道路用地31.6219.98%11规划区总用地158.62100.00%编号项 目单 位数 量1规划总用地公顷158.3规划总建筑面积万平方米182.0住宅建筑面积万平方米112.02 其中 公共建筑面积万平方米70.03规划居住人口人330004容积率万平方米/公顷1.15城区城市人口规模2015 年万载县中心城区规划人口规模为 15 万人;2020 年万载县中心城区规划人口规模为 20 万人。

1·3·4 城市空间结构城市空间结构规划形成“一园三区“，即金砂湾工业园，休闲旅游区，行政万载县天然气利用专项规划6商贸居住区，物流轻工业区1·4 万载工业园的基本情况万载工业园区属省级开发区，坐落于县城东北方向，距县城中心约 4 公里、沪瑞高速公路（宜春入口）32 公里、省会南昌 170 公里，320 国道贯穿园区园区规划设计以 320 国道为轴心，沿东西走向，分别往南、往北开发建设，大致呈一长方形状，东西长约 3.5 公里，南北宽约 1.2 公里，规划面积 410 公顷，核准面积 200 公顷园区地势平坦、交通便利、环境优雅2009 年工业园区入园企业达到 98 个，园区实现工业总产值 30 亿元，增长 29.1 %；工业销售产值 29.5 亿元，实现税收 7490 万元，增长 62.8%2 城市燃气现状和问题2·i 液化气消费和供应现状至 2009 年，万载县液化石油气供应方式为瓶装液化气，瓶装液化气由于购买及运输方便灵活而被各类用户广泛使用，圭要用于居民家庭2009 年液化石油气居民用气户数约 60000 户，每户年用量约为 300 公斤/年2·2·管道，燃气现状万载县目前无管道燃气用户。

2.3 气价瓶装液化石油气气价随市场的波动而波动，2009 年万载县瓶装液化气全年平均价格为 75 元/14.5 公斤.瓶左右2·4 主要问题及分析主要存在以下问题:(1)能源消费结构不合理在总的能源消耗比例中，清洁能源比例较小，高污染能源消耗比例过大，单位 GDP 能耗有下降的空间;(2)城市燃气化程度是实现城市现代化的重要标志之一万载县目前仅存在部分瓶装液化气用户，无管道燃气用户，与万载县城市现代化建设的进程严重万载县天然气利用专项规划7不符3)随着天然气的到来，瓶装液化气其运输、使用不便，供应方式落后等劣势就逐步显现出来;且现有液化气供应站点普遍规模偏小，多为个人经营，经营管理水平偏低;(4) 城区地下管线缺乏统一规划给今后敷设地下管线带来不便3 规划依据、原则和目标3·I 规划依据①《天然气利用政策》(国家发改委 发改能源[2007]2155 号)；②《城镇燃气设计规范》(GB 50028-2006)；③《城镇燃气技术规范》(GB 50494-2009)；④ 《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156-2002, 2006 版)；⑤ 《万载县城市总体规划》(2003-2020)；（2002 年 湖南大学）⑥ 《万载新城区控制性详细规划》 ；（2002 年 湖南大学）3·2 规划原则① 根据 《万载县城市总体规划》(2003~2020) 编制本规划。

② 以提高天然气在县域内能源消费结构中的比例和保护城市环境为主要目标，在能源消费领域中优先发展利用天然气，以促进低碳城市的建设③ 合理规划高压管道及输配站场，有利于安全管理，节约土地资源④ 在天然气不能到达的地区，特别是农村地区，以液化石油气作为气源3·3 规划年限结合城市总体规划，本规划确定的规划年限如下:近期:2010-2015 年;远期:2016-2020 年3·4 规划范围规划范围为万载县新旧中心城区3·5 规划目标与指标万载县天然气利用专项规划83··5··I 规划目标以发展天然气为主，做好中心城区天然气设施的建设，不断扩大天然气管 网规模，重点发展民用、公商用户至规划期末便天然气成为万载新旧中心城 区的主气源，液化石油气为补充气源 (在天然气难以到达的地区作为气源)，适 时推进应急调峰气源，万载县基本实现城市管道燃气化3··5··2 天然气气质指标作为民用燃料的天然气，总硫和硫化氢含量应符合一类气或二类气的技术 指标城镇燃气的发热量和组分的波动应符合城镇燃气互换性的要求，各技术 指标见下表:天然气的技术指标 。