广东某轨道交通工程地铁站及盾构区间高空坠落专项应急预案.doc

目录1 总则 11.1编制依据 11.2编制目的 11.3适用范围 12 基本信息 12.1工程概况 12.2周边环境概况 22.2.1地理位置 22.2.2地形地貌 23 应急组织体系 23.1领导机构 23.2工作机构 33.3 工作职责 43.3.1 指挥机构及职责 43.32指挥中心的主要职责 43.3.3总指挥的主要职责 53.3.4副总指挥的主要职责 53.3.5应急指挥小组的具体职责为： 54 预防预警机制 54.1应急准备措施 64.2风险隐患排查和整治措施 74.3 预警分级指标 84.4预警发布解除程序 85 应急处置 85.1应急预案启动条件 85.2信息报告 95.3先期处置 95.4分级响应 115.5信息发布 125.6应急终止 126 后期处置 136.1善后处置 136.2调查与评估 136.3恢复重建 137 应急保障 137.1人力资源保障 137.2财力保障 137.3物质保障 137.4医疗卫生保障 147.5交通运输保障 147.6治安维护 147.7通信保障 148 实施管理 148.1应急预案演练 148.2宣教培训 158.3责任与奖罚 151 总则1.1编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》；、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91、深圳地区安全生产的法规和强制性条文、标准；、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006相关法律法规编制此依据。

1.2编制目的为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案1.3适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施2 基本信息2.1工程概况本项目工程有西丽湖车站和西丽站，还包含两站的盾构区间西丽湖站是深圳市轨道交通7号线工程的起点站，车站包括站前单渡线及站后折返线，西丽站位于深圳市南山区沙河西路与留仙大道交叉口西丽站为地铁5、7、15号线三线的换乘站，其中5号线沿留仙大道东西向布置于路口西侧，7、15、号线沿沙河西路跨路口四线平行布置，5号线7、15号线形成T换乘方式本工程特点是工期紧、任务重，施工线路长、施工工法多；前期工程与主体施工的交错时间长附近有小区和高档山庄安全文明施工和水环保施工要求高2.2周边环境概况2.2.1地理位置西丽湖车站位于南山区深圳市野生动物园南侧、西湖林语名苑北侧丽水路上站址范围内地形起伏较大，西丽站位于深圳市南山区沙河西路与留仙大道交叉口处，所在地区为冲洪积平原地貌，地形平坦。

2.2.2地形地貌深圳市轨道交通7号线西丽湖车站位于深圳市南山区深圳市野生动物园南侧、西湖林语名苑北侧丽水路上，车站主体结构南侧离西湖林语名苑最近距离约7.8m，车站主体结构北侧离动物园管理处房屋最近距离约8.9m所在地区为台地地貌，地形平坦地面高程21.21～30.83m主要建筑物有：宾馆，右侧为鼎新大厦、壮丽商厦起点路段及右侧为深圳市野生动物园，左侧为大学城、西湖林语名苑西丽站位于深圳市南山区沙河西路与留仙大道交叉口处，所在地区为冲洪积平原地貌，地形平坦地面高程13.03～14.10m主要建筑物为该站左侧为天虹商场、金慧宾馆3 应急组织体系3.1领导机构 组长：王波峡 副组长：杨士勇 组员：冯红朝、李景山、范建平、李柯、张宇明紧急救援领导小组成员职责表序号姓名职务职责联系1王波峡经理负责应急预案的批准现场事故处理总指挥，事后事故调查负责人183190266552杨士勇常务副经理制定事故处理方案，现场负责人，协助总指挥组织紧急救139252158013李柯副经理负责落实技术方案，协助总指挥抢险救援工作139252330564吴祥总工程师制定事故处理方案和作技术交底188233006505李景山商务经理负责对外联络和宣传援、后勤负责、负责物资、人员和设备的调动138233632976范建平安全总监负责紧急救援现场的安全防护工作，参加事故调查和报告139234615057蒋风东物机部长负责物资和设备的准备159819189878张宇明施工队长负责紧急救援现场的安全防护工作180371652273.2工作机构组长王波峡副组长范建平技术支持组张建国抢险组辛建波安全疏散组李红刚后勤保障组潘传虎警戒保卫组陈小峡第三工程队李柯合同经营部王永峰物资设备部蒋风东财务部邢亚文综合办公室段予超3.3 工作职责3.3.1 指挥机构及职责应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。

所属各单位的应急指挥中心作为工程局应急救援指挥分中心，负责本单位应急救援工作，项目设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援3.32指挥中心的主要职责1、根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失2、根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作3、密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作4、根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善5、应急指挥中心办公室设在工程局安全生产管理部3.3.3总指挥的主要职责1、全面负责生产安全事故应急救援指挥工作根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；2、负责发生重大、特大安全事故发生时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；3、根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。

3.3.4副总指挥的主要职责1、协助总指挥，具本负责应急响应救援行动向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；2、协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；3、负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全3.3.5应急指挥小组的具体职责为：1、 迅速了解、掌握事故发生的基本情况2、统一协调项目各部门应急救援工作3、 及时组织指挥实施事故处置方案4、统一调配救援人员、设备、物资、器材5、协调外部救援力量参与应急救援工作6、 妥善处置事故现场的有关事宜7、 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作4 预防预警机制4.1应急准备措施1、项目部组织危险源的辨识和评价，对危险源实行分级管理，对风险性较大的重要危险源实行重点监控，同时在施工现场对本工程的重大危险源及预防预控措施进行公布2、工程技术部、安全部对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施3、项目部应严格执行《高处作业安全管理规定》，并根据项目部的实际情况，制定《高处作业安全管理制度》。

明确高处作业的一般要求、施工前的准备、临边作业、洞口作业、悬空作业、攀登作业、交叉作业、工作平台及脚手架等相关要求 4、工程技术部组织编制脚手架、满堂支架等专项施工工艺和方案，制定有针对性的安全技术措施，并组织脚手架、满堂支架的验收、日常维护和安全监控，发现隐患及时组织整改5、工程技术部组织编制桥梁施工工艺和方案，制定有针对性的安全技术措施，并组织作业平台和施工设备的验收、日常维护和安全监控，加强对施工作业的安全监督，发现隐患及时组织整改6、项目部应组织编制塔吊、拌合楼等设备的安装和拆卸施工方案，制定有针对性的安全技术措施项目部应组织塔吊、拌合楼等设备验收、日常维护和安全监控，发现隐患及时组织整改7、加强高处作业人员的安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面记录8、按要求组织高处作业人员体检，发现有高血压、心脏病等高空作业禁忌的病症禁止进行高空作业，并提供符合要求的个人安全防护用品4.2风险隐患排查和整治措施1脚手架材质不符合要求，或没有按方案搭设以及受到外界的不安全因素的影响支架坍塌2高处作业安全技术措施不到位高处坠落 3高处作业临边防护措施不到位高处坠落4塔吊、拌合楼等设备的安装和拆卸 高处坠落 5满堂支架施工高处坠落6操作人员作业安全意识不强，未按要求佩戴个人安全防护用品高处坠落预防整治措施如下：1、加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。

2、加强对高处作业人员的体检，严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业 3、高处作业人员的个人着装要符合安全要求如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋4、按规定要求搭设各种脚手架,做好现场安全防护工作5、按规定要求设置安全网 6、切实做好洞口处的安全防护7、使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行8、 高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠9、禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业4.3 预警分级指标1、针对可能发生的突发事件，建立预测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早处置2、项目部与当地有关单位保持密切联系，及时收集相关气象、地质等预报，并及时传达给相关人员3、对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案4、根据作业环境《高处作业分级》（GB3608-83）的规定，结合项目部实际，针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分为项目部级预警（三级预警）和作业班组级预警（四级预警）。

1）、项目部级预警（三级预警）收到作业高度在5ｍ以上15ｍ以下，且作业人员在3人以上10人以下的，有可能造成财产损失的报告，为项目部级预警2）、作业班组级预警（四级预警）作业高度在2-5ｍ且作业人员在3人以下的，施工现场出现突风突雨、发现事故隐患和出现险情时，为作业班组级预警 4.4预警发布解除程序在现场工作的人员发现有高空坠落的事故，应第一时间通知医疗救援小组，然后通。