《保税加工货物》.ppt

保税加工货物 *保税加工货物概述* 一、定义经海关批准未纳税进境复运出境 理解：主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物二、分类按海关监管方式分为来料加工进料加工类别来料加工进料加工材料提供国外厂商免费提供 国内加工贸易企业自主进口产品销售国外厂商负责销售国内生产企业自己寻找国际销路或根据对口合同销往国际市场；获益根据合同要求进行加工，收取加工费生产企业自主决定产品的营销，自负盈亏1、物理围网监管模式，指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管 2、非物理围网监管模式出口加工区跨境工业园区电子帐册针对大型企业电子化手册针对中小企业三 、 监 管 模 式.四、主要特征p1031、商务审批商务主管部门审批加工贸易合同和经营范围 2、备案保税：一般进出口货物，海关无批准权，只有凭证审核验放权；保税货物，海关不仅有审核权，还有批准权 3、纳税暂缓保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是说不要办理纳税手续，只是先准予保税 4、监管延伸地点延伸、时间延伸。

加工保税货物的保税期限和核销期限保税货物和种类保 税 期 限核 销 期 限电子化手册管理1年，可以延长的最长期限也是1年在手册到期之日或最后一批成品出运后30日内报核；电子帐册管理记录第一批料件进口开始到电子帐册被撤销止企业定期报核，一般以180天为一个报核周期珠海园区无明确规定，从进区始，到出区办结海关手续止每年向海关办理核销手续出口加工区从进区始，到出区办结海关手续止以180天为一个报核周期.电子化手册管理下的保税加工货物报关程序主要特点：就是以合同为单元进行监管合同备案建立电子化手册进出境报关料件进口报关成品出口报关合同销案核销台帐登记手册.一、合同备案（前期阶段）p107 1、含义加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易电子化手册或其他准予备案的凭证的行为 2、合同备案的企业由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续注意异地加工备案程序）经营企业：主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业加工企业：接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配，实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂3、备案单证 p108 加工贸易业 务 批 准 证和加工贸易加工企业生 产 能 力 证 明 加工贸易合同或合同副本 “加工合同备案申请表及“企业加工合同备案呈报表”； 属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许 可 证 件 为确定单耗和损耗率所需的有关资料 其他. 4、备案商品 加工贸易禁止类商品，书104页（具体目录由国家颁布），限制类商品(p104页) 备案时需要提供许可证的商品p108：a、易制毒化学品；b、监控化学品；c、消耗臭氧层物资。

备案时需要提供其他许可证件的商品p108：进出口音像制品、印刷品；进出口地图产品及附有地图的产品；进口工业再生废料前期工作合同预录入到海关领取加工贸易电子化手册开设台帐，领台帐开设通知单海关审核批准保税需开设台帐的海关开联系单不转5、合同备案的步骤. 不实行银行保证金台账制的情形（不转） 合同金额：进口辅料万美元及以下AA、A、B企业 AA类企业经营允许类商品 特殊监管区域企业经营加工贸易 不申领登记手册（免册）的情形p106：进口金额5000美元及以下，列明78种客供服装辅料AA、A、B管理企业，凭出口合同向海关备案台帐分类管理禁止类限制类允许类东部中西部东部中西部AA电子化手册不准开展空转 不转电子账册A电子化手册 空转电子账册B电子化手册 半实转 空转电子账册C 实转电子化手册电子账册D 不准开展特殊监管区域企业不准开展 不转. *合同备案的变更* p109页若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海关核准，由海关签发台账变更联系单 合同变更的金额小于1万美元，延长不超过3个月的合同，可直接到海关和银行办理变更手续 1.原1万美元及以下备案合同，变更后金额超过1万美元的 2.企业管理类别调整，合同从“空转”转为“实转”；管理类别调整为D类企业的。

3.商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的 *其 他 事 项* 1.异地加工（109页） 2.加工贸易外发加工（110页）加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为 3.加工贸易串料申请（111页）经营单位急需，申请企业内部进行料件串换的，提交申请，需符合同品种、同规格、同数量的条件二、保税加工货物报关（进出境阶段）（一）、通关程序 1.企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案,需要开设台帐的到银行开设台帐领取登记手册 2.进口有关货物，用登记手册及单证办进口报关手续注意许可证、税收问题） 3.进行加工、装配注意保税期限） 4.复运出口，持登记手册及单证办理出口报关手续注意税收问题） 5.合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续开设台帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续注意： 1.与一般进出口货物的区别（备案底账） 2.关于进出口许可证件管理进口料件一般免交许可证件，特殊情况除外 （书113页） 出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必须交验许可证件 3.关于进出口税收问题p113准予保税的加工贸易料件进口免征进口税； 完全由保税料件生产的成品出口免征出口税， 由国内料件和保税料件混合生产的成品出口， 属于应征出口税的，出口关税出口货物完税价格出口关税税率出口成品中使用的国产料件的价值比例出口末段铝，不论是否含国产料件，都需征出口关税.（二）、跨关区深加工结转（结转加工）书113页将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。

程序： 1、计划备案：转出转入企业应当向各自主管海关提交深加工结转申请表，申报结转计划 2、收发货登记：办理结转计划申报手续后，应按经双方海关核准后的申请表进行实际收发货 3、结转报关：转出、转入企业每批实际收发货后，应在90天内办结该货物的报关手续三）、其他保税货物的报关和核销 p114 其他保税货物是指履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物等 企业必须在手册有效期内处理完毕处理方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等除销毁外，其他方式都要填制报关单报关 处理方式： .内销:内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续缴纳进口税和缓税利息如金额占合同项下料件总额3%及以下且总值在人民币1万元下的，免予审批，免交许可证 .结转报关：p116 向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式 .退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核 .放弃报关：注意不予放弃的情况 .销毁： 被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。

.受灾保税货物：加工贸易应在7日内向主管海关书面报告 三、合同报核（后续阶段）p117 1、报核的含义：指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为 2、报核和核销的时间：加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核 3、报核的单证：申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其他资料 2005年真题 上海申华进出口公司（加工贸易A类管理企业）从境外购进价值100000美元的棉纱一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（B类管理企业）加工生产出口裤子 该合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时到货为确保履行成品出口合同，申华公司报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换合同执行完毕，尚有剩余料件，拟结转加工 1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为（ b ）： A、跨关区外发加工B、跨关区异地加工C、跨关区深加工结转D、跨关区联合加工 2、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由： （ a ）A、申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理B、申华公司在所在地主管海关申请办理C、嘉顺公司在所在地主管海关申请办理D、嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理.3、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台帐应按下列规定办理：（ c） A、不设台帐B、设台帐，但无须缴付保证金C、设台帐，并按进口料件应征税款的50%缴付保证金D、设台帐，并按进口料件应征税款缴付保证金4、该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置，应符合下列规定：（ a/d ）A、串换的料件必须是同品种、同规格、同数量B、串换的料件关税税率为零C、串换的料件不涉及进出口许可证件管理D、串换下来的同等数量料件，由企业自行处置5、该项加工合同内剩余料件的结转，应符合下列规定： （ ABC ）A、应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转B、应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转C、应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等单证和材料D、应办理正式进口报关手续，缴纳进口税和缓税利息.2006年真题 广州大洋塑料制品有限公司与香港纬元贸易有限公司签定印花塑料餐具加工合同，由纬元公司向大洋公司免费提供abs树脂一批，并支付加工费，成品由纬元公司在境外销售。

大洋公司为此向海关申领了加工贸易手册 在加工过程中，由于没有印花设备，大洋公司报经主管海关同意后，将半成品交深圳威龙胶印有限公司印花后运回在合同执行过程中产生的1000公斤边角料作内销处理，合同执行完毕，大洋公司向主管海关报核根据上述案例，解答下列问题：1大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与威龙公司之间的行为关系分别属：Ba来料加工和外发加工b进料加工和进料深加工结转c来料加工和异地加工d来料加工和来料深加工结转2关于该加工贸易合同的备案，下列表述正确的是：Ba大洋公司到威龙公司所在地海关备案b大洋公司到本企业所在地海关备案c威龙公司到大洋公司所在地海关备案d威龙公司到本企业所在地海关备案.3大洋公司向海关申请将半成品交深圳威龙公司加工时，应当提供的单证包括：Da大洋公司签章的加工贸易保税货物深圳加工结转申请表b大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表c大洋公司签章的异地加工贸易申请表d大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能力证明4大洋公司应在下列规定期限内向海关报核BCDa加工贸易手册到期之日起15日内b加工贸易手册到期之日起30日内c加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起15日内d加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起30日内5下列关于加工贸易边角料内销征税的表述，正确的是：CDa按申报数量计征进口税b以内销申报时同时进口的相同货物的成交价格为基础确定完税价格c以料件的原进口成交价格为基础确定完税价格d适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率. 熙熙攘攘的报关大厅、堆积如山的纸本手册、数之不尽的审核印章这些昔日司空见惯的景象，将在广州海关成为历史记忆。

2006年12月28日，广州海关启动纸质手册电子化试点，成功开设了全国第一本电子化手册 快马加鞭，广州海关2008年全面推行“手册革命”，实施了20多年的纸质手册从此退出历史舞台，电子化手册亮丽登场 企业可以足不出户，通过计算机网络随时向海关申报加工贸易备案、变更、核销等业务数据； 企业取消纸质手册，一个企业先建立一份备案资料库，再以合同为单元建立电子化手册； . 企业进出口通关时，无须提供纸质手册，凭电子化手册底账即可同时在多个口岸办理进出口通关手续； 企业申报电子化手册变更。