乡镇全员组织核酸检测实施及预案.docx

全员新冠核酸检测组织实施工作方案为落实以核酸检测为核心的扩大预防策略，及时、科学、规范、有序应对我镇突发新冠疫情状态下的大规模人群新冠核酸采样检测组织实施工作，根据《XX 县全员新冠核酸检测组织实施工作方案》，结合XX 镇实际，制定本工作方案一、指导原则深入学习贯彻各级重要指示批示精神和决策部署，提高政治站 位、着眼有备无患，按照“县级统筹、属地负责、部门联动、条块结合、分级分类、科学研判、网格管理、全员动员、机动支援、规范高效”的原则，组织开展大规模人群核酸检测，及时快速控制疫情二、方案准备综合考虑辖区人口数量、行政区划、人力资源、应急保障等因素，立足于 3 天基本完成全员核酸检测的目标制定实施方案一）18 核酸检测工作小组按照“18”标准准备工作人员，即有一名镇（园）班子成员，并设置 8 人专门小组（1 名联络员、1 名医务人员、1 名信息登记员、1 名网格员、2 名引导员、1 名民警、1 名村居工作者）负责现场采样的动员、组织、公告、标本采样送检等工作根据分工和职位职责，18 核酸检测工作小组成员： 班子成员：XXX；联络员：XXX；医务人员：XXX； 信息登记员：XXX； 网格员：XXX；引导员：各包村队长、队员；民警（ 1 名）： XXX、XXX（居委会）；村居工作者（1 名）：各村卫生防疫员。

二）划分检测片区第一天：XX 村、XX 村、幼儿园检测地点：XX 村部、XX 村部、幼儿园1.XX 村居民检测顺序：第一组：一片区 XX 支部 1－4 组；第二组：二片区 XX 支部 5－8 组；第三组：三片区 XX 支部 9－12 组；第四组：四片区XX 支部 13－16 组；第五组：XX 支部 17 组－23 组2.XX 村居民检测顺序：第一组：第一小组；第二组：第二小组； 第三组：第三小组；第四组：第四小组3.XX 幼儿园学生检测顺序：第一组小班；第二组中班；第三组大班；第四组教职工及学校工勤人员第二天：居委会、XX 中学、XX 区中心小学检测地点：居委会、XX 中学、XX 中心小学1.居委会居民检测顺序：第一组汇 XX 小区；第二组 XX 小区；第三组廉租房；第四组XX 小区；第五组XX 小区2.XX 中学学生检测顺序：第一组初中部；第二组高中部；第三组教职工及学校工勤人员3.XX 中心小学学生检测顺序：第一组低年级；第二组中年级；第三组高年级；第四组教职工及学校工勤人员第三天：XX 村、XX 村检测地点：XX 村村部、XX 村村部1.XX 村检查顺序：第一组：一片区 XXX；第二组：二片区 XX 社； 第三组：三片区 XX 社；第四组：四片 XX 社；第五组：五片区 XXX 新村2.XX 村检查顺序：第一组：一片区红厅；第二组：二片区棋盘； 第三组：三片区村部至安置房；第四组：四片区林碑；第五组：五片区新村(二)合理配置采样队除县级统筹调配的应急采样队外，要立足 3 天完成本辖区全员核酸检测目标，卫生院要统筹医务人员，结合辖区人口数量，按照每位采样人员每小时采样 45 人份测算，进一步科学配置采样队，确保规定时间内完成采样任务。

同时要充分考虑部分乡镇农村人口少、分布散等实际，配置移动式机动采样队，提高采样工作效率三）加强培训演练和报备所需物资卫生院要积极参与县总医院组织的登记员、采样员、检测操作员“三员”理论知识培训、实践操作训练；核酸采样检测各环节的实战处置培训演练，做到全覆盖、全熟练，确保具备应对疫情实战处置能力科学合理储备相应医疗、防护物资，重点加强核酸检测试剂、采样管（单人管、5 混 1 管、10 混 1 管）和登记员、采样人员、检测操作人员的防护物资（隔离衣、防护服等）的储备和使用轮换，报备相关物资储备量须满足在 5 天内完成辖区内常住人口全员核酸检测所需三、应急响应发现本地疫情时，要依托日常应对疫情指挥体系，立即启动应急处置机制，第一时间启动各职能组工作专班，集中办公，加强调度、指导，按照属地管理原则，以村（居）为单位，迅速启动大规模人群核酸检测，各职能工作组根据职责分工，各司其职，组织落实大规模人群核酸采样的各项工作四、组织实施（一）确定检测人群我镇结合县疫情防控工作指挥部根据不同区域的疫情风险等级， 精准确定重点人群、普通人群，制定相应的检测策略按照涉疫地人员、14 天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，分类分层检测，逐步扩大检测范围，确定检测人员名单。

低风险地区按照 10:1、中风险地区可按照5:1 的方式进行混样检测，高风险地区及重点人群要按照 1:1 的方式进行单样检测对隔离人员和重点地区、重点人群，应根据防控策略进行多次检测，最大程度避免漏管失控二）迅速宣传动员根据县疫情防控工作指挥部发布的信息，向所属辖区民众及时发布病例或无症状感染者活动轨迹、防控措施等信息，通告检测区域、对象和要求，以及采样时间、地点和联系方式等各村（居）按照划分的网格化片区，迅速动员组织核酸采样检测以村（居）、学校、企业单位为网格，开展宣传动员和引导，提前入户到人，摸底造册， 准确登记人员姓名、身份证号、联系方式、现住址等信息媒体、通信、网络同步推送受检人员原则上在居住地接受检测，服从居住地行政管理按 “谁用人、谁负责”、“谁主管、谁指导”，辖区内的行政机关、企事业单位和社会机构成立工作专班，发动本单位人员主动配合，服从社区管理学校要落实住宿学生封闭管理并组织检测宗教及民间信仰场所等工作人员，由镇统战办负责组织，就近检测交通运输业、物流快递业、服务性规模企业等从业人员，由镇行业主管部门负责部署、督促所属企业组织就近检测离开管控区域人员，应主动向现住地所在社区报告，就近检测。

滞留管控区域的流入人员由管控区域社区管理、核酸检测镇疫情防控工作指挥部组织干部职工下沉到各村（居）、学校及企业支持参与检测发动、组织管理工作三)组织现场采样村（居）接到指令后，要根据事先确定的地点，原则上 2-4 小时内规范设置采样点各村（居）、学校要根据划分检测片区和安排的检测统筹安排人群采样的时段、次序，分批有序组织，避免人群聚集四）信息发布根据县疫情防控工作指挥部建立疫情例行新闻发布机制，及时向民众发布疫情相关信息；重点发布新增病例及流行病学调查、检测检查结果、保供稳价、核酸检测、防控政策、科普知识等信息乡镇全员核酸检测应急预案为全面做好全乡新冠疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置新冠疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现乡全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定本预案一、演练目的检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案二、组织机构乡新冠疫情防控领导小组组织成立乡全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。

总指挥：XXX 副总指挥：XXX 现场指挥：XXX参加单位：乡党委、乡政府、乡派出所、乡辖区各村、乡卫生院三、时间、地点2021 年 1 月 18 日 13 时，在乡村部四、演练形式本次演练为实战演练五、演练流程1、介绍全员核酸检测背景2、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示队伍包括：乡政府工作人员、村工作人员、卫生院工作人员、群众等）3、总指挥宣布演练开始4、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀5、演练结束，队伍集合6、现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示7、总指挥宣布演练结束六、各演练场景内容演练模拟背景：2021 年 1 月 16 日，县人民医院发热门诊接诊 1 名乡村发热患者， 核酸检测呈阳，省、市疾控中心核酸复核检测结果为呈阳，经县新冠医疗救治专家组诊断，确诊为新冠病例接到县政府通知，乡辖区全体居民三日内完成核酸检测第一环节：宣传发动牵头单位：乡党委宣传）接到全员核酸检测通知后，乡政府召开居民全员核酸检测动员会议，乡党委宣传部门发布全员核酸检测公告，各村通过群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。

模拟场景：由乡政府机关干部、村干部各 1 人在辖区内张贴告示、入户通知第二环节：现场组织牵头单位：乡政府、乡派出所）在乡政府工作人员的组织下，居民陆续进入采样现场现场发动组 2 人负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（一旦出现发热人员，立即引导到临时隔离室，由 120 救护车转运至发热门诊就诊），居民检测体温正常后会进入登记区发现 1 名发热人员，由村工作人员引导到临时隔离室，拨打 120 救护车转运至发热门诊消杀组对临时隔离室进行消杀模拟场景：建立核酸检测采集点 1 处、临时隔离室 1 处，按村屯分配人员，使用室内桌椅划分出进出通道各 1 条，通道入口处由一人进行体温检测，进入通道现场由乡政府工作人员 2 人进行秩序维护入口处体温检测人员，发现一名发热人员，由引导员带领到临时隔离室（村卫生室），进行等待，引导员上报，拨打 120 救护车转运至发热门诊，消杀组对临时隔离室进行消杀第三环节：样本采集牵头单位：乡卫生院）登记人员负责登记（扫描大管条形码），登记人员负责登记（读卡器读取身份证信息），登记人员登记受检者（填写采集人姓名，扫描受检者条形码（小管条形码）），采集地点。

工作人员引导受检者到指定区域等待采样采样结束后，指导志愿者按照地面指引离开采样场地在信息登记处，村网格员认真核对户籍大卡，根据大卡登记每户人口掌握未采样人，并及时通知该人到采样点核酸检测采样时间从 13:20 开始，14：30 结束（具体时间可根据采样数量和人数进行调整）如开展全乡全员检测中，当采样人员已经工作 4 小时，到缓冲区消杀后脱防护服后，消杀人员对缓冲区进行消杀后继续进行采样工作核酸检测机构每日将采用人员数据导出，由县乡卫生院推送给乡政府，政府接到数据后,将当日已完成采样人员数据与各村摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报各村,各村要立即督促其进行核酸检测 ,确保无遗漏各村应安排专人做好数据汇总报送工作模拟场景：参加核酸检测人员（乡政府及各村安排参演人员 30 名）进入通道后，进行登记身份信息、大条码扫描、小条码扫描信息登记完成，开始核酸采样，已进行完采样人员由引导员指引从出口离开核酸检测采集现场第四环节：样本收集转运牵头部门：乡卫生院、核酸检测机构）采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人运送到检测机构进行检测。

模拟场景：核酸采集完成后，采样小组辅助人员携带样本登上 120 负压救护车，将样本运送至县人民医院（检测机构），采样人员消毒后撤离现场，由采样小组负责消杀人员对采样现场进行终末消杀第五环节：医疗废弃物处置、终末消杀牵头部门：乡卫生院）工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口， 并对垃圾袋消毒由乡卫生院将装有医疗废弃物的垃圾袋转运移至县医疗机构，消杀工作人员对采样点进行终末消毒模拟场景：核酸采集完成后，采样小组消杀人员消。