治安学毕业论文.doc

X毕业论文题 目论凤庆县社会治安现状、问题及对策专 业 治安学 年 级 区 队 学 号 姓 名 指导教师 职称 完成日期 年 月本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究所取得的成果除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果，也不包含为获得其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料我承诺，论文中的所有内容均真 实、可信本论文的成果属于云南警官学院所有论文（设计）作者签名:引言 1一、 凤庆县社会环境、治安情况介绍 1二、 凤庆县社会治安现状 1（-）2017年凤庆县各类案件的发案情况 1（二） 娱乐场所治安现状调查 2（三） 流动人口治安现状 2（四） 民间纠纷、社会矛盾、警民关系的调查 3三、 凤庆社会治安存在的问题 3（-）城市、乡镇治安管理工作两级化 3（二） 重点社会人员、社会矛盾纠纷频发 4（三） 娱乐场所的治安问题 4（四） 辖区内交通安全 消防管理的问题 5四、 凤庆县治安管理对策建议 5（-）加强乡镇治安管理工作 建设完备的治安防控体系 5（二） 健全重点社会人员管理工作制度，并规范管理 6（三） 辖区内交通安全隐患消防管理治理措施 8（四）娱乐场所治安管理的对策 结语 致谢 9参考文献 10论凤庆县社会治安的现状问题及对策专业：治安学学生：X指导教师：X【摘要】今年来随着凤庆犬力发展产业经济，国家脱贫攻坚工作的开展，凤庆县人民的生活水平和幸福指数 逐步提高，全县社会治安趋于稳定。

但在新时期发展的同时，一些治安问题也呈现出新的特点，全县流动人口， 外来务工人员漏管失控、违法犯罪频发，娱乐场所黄、赌、毒案件严重，民间纠纷普遍存在，网络犯罪趋向多样 化等，本文通过搜集资料，实地走访，询问有关人员等方式总结凤庆县治安现状，分析治安问题并制定对疑关键词】凤庆县治安现状治安问题治安对策【Abstract 】 This year as the phoenix city to develop industrial economy, national poverty engines work, phoenix city county peopled standard of living and happiness gradually increase, the county social security tends to be stable.But in the new period of development at the same time, some security problem also presents new characteristics, the county of the floating population, migrant workers tube leakage is out of control, frequent illegal crime, places of entertainment, gambling and drug serious case, huang is common civil disputes, and cyber crime tends to diversity, etc., based on the data collection, field visits, ask about personnel summarizes feng county sheriffs status quo, analysis of security problems and developing countermeasures・【key words 】 chicken heqing county public security problems in public security Security measures引言随着社会的发展和时代的进步，总体来说凤庆县的治安情况得到了部分改善。

但是新时期的治 安状况也暴露出一些新的问题，而这些问题主要体现为重点场所、人员管控落实不到位和凤庆县公 安机关自身管理协调性差两个方面治安秩序是社会秩序的重要组成部分，也是其他社会秩序和谐 稳定的基础所以对凤庆县治安问题的研究分析从宏观方面能有助于维护凤庆县社会总体治安秩序, 营造良好稳定的社会环境，也是凤庆县经济文化发展的基本保障，微观方面也能整治社会不良风气， 指导监督有关单位的安全防范工作，保障人民群众的生命财产安全一凤庆县社会环境 治安情况介绍凤庆县位于云南省西北部，临沧市的北部，是世界著名的“滇红”之乡和深厚文化底蕴茶马古 道的发祥地之一与云县、昌宁县、巍山县、永德县等多县相邻，流动人口、外来务工人员多辖区 内有13个乡镇、183个行政村、4个社区居委会，境内居住着汉、彝、白、苗等23种民族，国土 而积3335平方公里，截至2012年7月，全县有人口 42. 28万人，部分乡镇屈少数民族聚居的贫穷 落后区域，民族脾气重且民风剽悍，村民法律意识淡薄且个人素质较低，在这些乡镇辖区内治安秩 序混乱，违法犯罪频发县城辖区凤山镇属整个县城政治、经济、文化交流中心，是凤庆县主要农 业产业滇红茶的发源地，辖区而积广，基础设施建设相对完善，辖区治安管理工作开展有序并落实 到位，警力充足、应急防控系统建设相对完备，其中巡逻、堵卡守望等警察勤务工作成为辖区内主 要和有效的应急防控措施"。

辖区内部分娱乐场所和公共场所区域的治安隐患和黄赌毒案件成为辖 区内主要的治安问题，但整体而言凤山镇治安秩序相对稳定，应对突发事件及违法犯罪行为也能迅 速有效的处理二凤庆县社会治安现状(-)2017年凤庆县各类案件的发案情况1. 两抢一盗案件2016年凤庆县全县发生的“两抢一盗”案件466起，其中盗窃460起，抢劫4起，抢夺2起， 破获98起，破案率为21%近年来抢劫案件抢夺案件不多，主要是盗窃，特别是入室盗窃呈上升趋 势，涉案金额有大有小且主要案发地为偏远乡镇的农村地带，主要以盗窃鸡鸭牛羊、粮食茶叶等小 偷小摸的形式存在而在县城辖区盗窃内案主要存在于企业、大型商场和部分事业单位，涉案金额 相比农村较大，多以达到辖区内立刑事案件的标准，最近三年，每年“两抢一盗”案件，每年发案 是600起左右，涉案金额保持在1500元左右1112016年凤庆县政府工作报告[R]. 2016.2. 网络犯罪和电信诈骗案件目前，网络安全成为凤庆县社会治安新问题，网络犯罪的形式趋向多样化、侦查破案工作难度 大、呈逐年增加的态势这其中屯信诈骗方面尤为突出，2014年以來，每年的网络电信诈骗在凤庆 辖区有40起左右，然后每年以10起、20起的速度增加，到日前为止，2016年网络屯信诈骗已达 60起，受害者多为中老年人。

3. 吸毒、零星贩毒案件及吸毒人员情况在毒品方面全县范围内的吸毒、零星贩毒件有所抬头，其主要表现在娱乐场所、商业步行街的 隐蔽街道、廉租屋出租房内等场所凤庆县截止到2015年吸莓人员有543名，其中男性有499人， 女性有44人，吸食海洛因的有171人，占39%的比例，吸食新型毒品冰毒的有305人，占56%的比 例，两种毒品同时吸食的有67人，占13%的比例4. 赌博案件赌博案常年以來都是凤庆县久治不下、严重危害社会治安且极易滋生其他违法犯罪的恶性案件 最近两年每年查办的赌博案件都是在100件以上从2014年以來凤庆县通过接受群众报警、集中 清理整治、突击检查等有效措施严厉打击了多个地下赌博网点与网络赌博信息平台其中以去年为 例，凤庆县公安局凤山派出所成功打掉两个团伙，这两个团伙，每一个团伙都是三四十人，涉及的 赌资达数万元但其中作为凤庆县乃至整个临沧的典型地域特色的赌博案一一字花赌博案仍然是赌 博案中最为严重的案件，据调查了解字花赌博占整个凤庆县全年赌博案的一半以上二）娱乐场所治安现状调查冃前全县的娱乐场所、KTV有19家，县城有12家，其他7家是分散在各乡镇，营盘有2家， 另外还有1家，酒吧主要集中在县城共有21家。

冃前所有的娱乐场所都按照公安机关要求进行过 备案登记，落实配备了安全防范设施，然而发生在娱乐场所的违法犯罪依然难以有效遏制从数据 上看从2013年至2017年凤庆县发生在娱乐场所的违法犯罪案件呈稳定逐年上升的趋势，（三）流动人口治安现状通过调查了解，凤庆县流动人口居住在一个月以上的约为6000-8000人，公安机关纳入实名登 记办理了居住证的约为6000人；此外，在本县范围内或通过车站、私家车进出一天人口大概在2 万左右；而从旅馆入住率这一方面做相关统计，凤庆旅社有148家，城区有121家，每天在辖区内 的各大旅社、宾馆入住的大概在2000人左右；再一个是对外出租房，公安机关纳入有名有姓的注 册的有2000多户人家，对外出租的房屋有2300多间这几块加起来，流动人口应该在1万人左右， 而这当中由于相关基础统计工作仍在进行，廉租房一块的流动人员数据并没有纳入其中总体而言 凤庆县近年来流动人口有所增多，而由于相关管控措施不到位，随之隐发各类违法犯罪案件，其中 发生在娱乐场所的黄赌毒案件，流动人口占半数以上⑵[2]王精忠，谢川豫.治安秩序管理[M].北京：中国人民公安大学出版社，2015 （1）(%1) 民间纠纷、社会矛盾、警民关系的调查1 •民间纠纷现状通过调查了解凤庆县每年调解的纠纷案件为7000起左右，而作为当前民间调解纠纷有效的手 段基层调解组织，凤庆县的基层调解组织有201个，村、社区共有187个，全部的调解人员有1088 人，在村、社区这一块有964人。

2. 社会矛盾表现形式凤庆县辖区范围内的主要矛盾为外來务工人员与本地人的矛盾外地人为凤庆县主要的弱势群 体，多数从事以服装买卖为主的商业经济，主要集中在县城商业区，部分本地人对外地人长年保持 着排斥心理，导致经济纠纷频发3. 警民关系现状近些年來随着凤庆县不断深化改革，现场处置执法程序的规范化，对于普通民众而言警察服务 宗旨得以更全方面的体现，警民关系在凤庆县得到改善但随之也暴霜出警察权威下降，暴力袭警 抗警案件增多的问题，尤其是交警路面指挥交通和检查午辆过程中受到民众谩骂、侮辱真至殴打等, 民警难以通过有效的手段进行劝导，从而形成纠纷案件，给当地派出所造成一定的办理案件负担三 凤庆社会治安存在的问题(-)城市、乡镇治安管理工作两级化「乡镇辖区警力不足，警察勤务工作难以全面开展2014年凤庆县成立巡特警大队，采取与县城辖区凤山派出所合宿办公的方式，加强了城区街而 的巡逻防控、守望、堵卡、盘查等警察勤务工作排查了大量县城辖区存在的治安隐患，加大了打 击违法犯罪的力度，减轻部分值班民警的处警负担，凤庆县凤山镇辖区内治安状况的到明显的改善 而与之形成鲜明对比的乡镇辖区由于警力限制，警察勤务工作开展难以进行。

部分乡镇派出所甚至 仅有三民民警，造成处警和备勤预案人员不足，存在受案不够及时，办案超期，治安案件积案增多 等情况而乡镇区域做为赌博案件的频发区域，由于警力的限制，日常的清查工作难以规范、全而、 有效的开展，再加之赌博的场所设置相对隐蔽，造成乡镇赌博案件的屡禁不止乡镇茶马古道作为 多年边境毒品运输的中转站，常年以来破获大量运输贩卖毒品案件，查获大量毒品，但其中多数案 件是以获悉相关情报、线人和群众举报为基础而破获，多数案件由于巡逻、堵卡工作不到位，致使 毒品违法犯罪嫌疑人逃脱2. 乡镇辖区派出所民警装备相比城区相对落后部分乡镇派出所无法配备配齐足量的警察装备，单警装备缺少，装备老旧难以使用给民警处警 造成严重的人身安全隐患，在处警。