垃圾填埋场的土地整理和利用.docx

垃圾填埋场的土地整理和利用1 某地垃圾填埋场现状该垃圾填埋场地处沿海某地城郊，原为荒滩林地，现因当地经济 快速发展，已经开发成工业开发区，填埋场距离市区 30km 左右，离 最近的城镇 8km 左右，目前填埋场周围均有工厂分布填埋场总面积 约16.585hm2，其中填埋区为15.838hm2,管理区及渗沥液处理区约 0.747hm2整个库区由生活垃圾填埋区和拆解垃圾填埋区组成生活 垃圾填埋区占地面积14.078hm2,分为一期库区和二期库区一期库 区占地6.328hm2，自1998年启用，已于2006年封场，填埋量约33 万t；二期库区占地7.75hm2,自2006年启用，于2022年底封场， 填埋量52万t,生活垃圾填埋区已填埋的垃圾总量约为85万t拆 解垃圾填埋区位于填埋库区西面，占地面积约1.76hm2，填埋厚度 5.8m，库容10.23万m3，已填埋的垃圾总量约为15万t至2022年 底，填埋场库区均已达到设计库容，实行封场，目前已进入封场后管 理维护阶段2 当地工业发展和用地现状按照工业新城区的定位，当地编制了工业集聚区各项规划和产业 发展规划，投入资金建设园区的主干道路网及水、电、通信等基础设 施，着力培育规模企业，提升区域经济竞争力，形成了以机电、汽摩 配、塑料制品、五金、水产冷冻等五大特色行业为主导的产业结构。

全镇亿元企业 8 家，千万元以上企业达 20 多家根据当地国土资源 局国有土地使用权招拍挂出让成交公示（2022 年 6 月显示，当地近 期的工业用地拍卖屡创新高，反映了其工业用地紧张的现实城镇生 活垃圾均采用焚烧方式处理，已封场的填埋场位于工业开发区核心区 域，成为工业园区中的“棕色地块”，制约了工业园区的发展根据 国家规范，若要对该块土地重新利用，则需要填埋场达到稳定安全期 后方可进行土地使用，且不能建造永久性建筑物，为了使已封场填埋 场的场地发挥更积极的土地效益和社会经济效益，减少填埋场维护费 用，降低填埋场对周边区域环境污染的风险，可以利用填埋场距当地 焚烧发电厂较近的优势，对填埋物采取“外运焚烧”的方式对土地进 行整理，并对搬迁后的场地进行土壤修复、回填，使之达到GB15618 —2022 土壤环境质量标准（修订中第二级工业用地标准，让该地块 恢复成工业用地，并从土地转让收益中抵扣掉土地整理的费用3 方案实施的条件3.1 交通运输条件填埋场所属区块路网建设已经成熟，运输条 件良好填埋场距当地焚烧发电厂6km，运距合适，交通方便，具备 了项目实施必须的交通条件3.2处理场地条件。

当地焚烧发电厂总占地面积61124m2，总投 资近3亿元，装机容量25MW，上网电量1亿kW h/a，处理规模一期 1000t/d，年处理生活垃圾28万t其二期工程预计在近2a内实施， 届时会增加处理量800t/d，处理量将达到1800t/d目前该焚烧发电 厂日处理量为800t/d，有200t/d的余量垃圾可以提供给垃圾填埋场 做二次处理；2a后，该公司二期工程实施，可提供给垃圾填埋场二 次处理垃圾最大处理量约600t/d，能满足垃圾填埋场垃圾的二次处 理要求4 已填埋垃圾分析4.1 生活垃圾一期库区垃圾生活垃圾填埋区一期库区自 1998 年启用，至2006年封场完毕，使用年限8a,已填埋垃圾约33万t 一期库区封场至今已有6a，部分垃圾在填埋场中填埋多年，垃圾中 易降解物质降解已经完成，垃圾成分基本达到稳定化，矿化率较高 二期库区垃圾生活垃圾填埋区二期库区自 2006 年启用，至 2022 年 封场，使用年限6a，已填埋垃圾52万t根据城区生活垃圾产生量 的相关资料显示，从2022年开始，每天垃圾填埋量平均约5001,经 计算，二期库区上层 4m 左右厚的垃圾基本是近 1~2a 填入的，其降解、 矿化率较低甚至还未进入矿化阶段。

2022—2022 年垃圾产生量较初 始填埋时有所增长，垃圾填埋龄3~4a，其有机物已部分或大部分降 解，垃圾矿化率相对较高，降解后垃圾层有一定的沉降性，估计这部 分垃圾层厚度在 2.5m 左右最下层垃圾是 2005—2022 年填埋的垃圾， 当时垃圾产生量较少，并经过 5~6a 的降解，绝大部分有机物已降解， 矿化程度较高，并且矿化后垃圾沉降量较大，这部分垃圾层厚约 1.5m4.2 拆解垃圾拆解垃圾库区自 2006 年启用，至 2022 年封场， 已使用6a，填埋垃圾约15万to根据当地拆解垃圾的相关资料可知， 垃圾主要成分为橡胶、沙子、砖块、塑料、线路板、铁、铜以及极少 量的纸张等，经分选后的垃圾焚烧热值较高5 外运焚烧工艺5.1 工艺设计5.1.1 工艺流程简介根据焚烧厂接纳能力和筛分机处理能力制 定垃圾挖掘计划，垃圾挖掘后，经过筛分机筛分，筛上物运至焚烧厂 焚烧；筛下物作为矿化垃圾利用5.1.2 设备及人员配置垃圾焚烧厂一期设计处理规模为1000t/d，近2a可接纳填埋场二次处理垃圾量约200t/d人员及设 备配备根据焚烧发电厂的规划，其二期将在 2022 年建设运营，总 设计处理规模将达到1800t/d,预估可接纳填埋场二次处理垃圾量最 大约600t/d。

人员及设备配备5.2 处理周期分析5.2.1 已填垃圾成分分析根据国内对已填埋垃圾筛分测定的相 关研究，填埋场内垃圾筛分物随填埋年限各有不同5.2.2 垃圾总量分析结合垃圾填埋场填埋种类和年限，垃圾填埋场中垃圾经筛分后，筛上物、筛下物分析结果5.2.3 垃圾处理周期分析垃圾填埋场垃圾处理周期5.3 矿化垃圾的性质和用途垃圾填埋数年后，垃圾中易降解物 质完全或接近完全降解，垃圾填埋场表面沉降非常小，垃圾本身已很 少或不产生渗沥液和填埋气，垃圾中可生物降解含量较小，渗沥液中 COD 浓度较低，垃圾填埋场达到稳定化状态即无害化状态，这部分垃 圾称为矿化垃圾根据矿化垃圾性质可知，矿化垃圾中有一定的有机 质和营养元素，主要用途：①种植、绿化用的营养土；②建筑材料；③生物反应床的填料6 场地修复及土地重新利用6.1 场地土壤检测和修复目的填埋场库区按区块搬空后，即可 对搬空区块进行土壤检测，根据GB15618—2022 （修订工业用地土壤 污染物浓度控制要求取样、分析、给出调查报告，并制定修复方案进 行场地修复，使之达到该标准中工业用地的要求，实现地块的重新利 用6.2 常用修复技术根据《污染场地土壤修复技术导则》（征求 意见稿，常用的污染场地修复技术包括挖掘、稳定/固化、化学淋洗、 气提、电动、热处理、生物修复等。

6.3土地重新利用场址土方填筑完成并验收合格后，即可进行 地块规划设计，然后进行场地平整、路网建设、通水、通电等基础建 设，建设完成后即可进行土地的重新利用7 投资收益分析根据工艺各流程和设备配备，项目总投资约为9714.3 万元（含 土壤修复费用，其中垃圾焚烧按80元/t计，场地调查和修复按1300 万元计，未计矿化垃圾的收益或处理成本根据的统计，目前工业土 地的均价近930万元/hm2，本项目完成后可整理出工业用地 16.58hm2，考虑项目实施完成需4.3a，届时土地价格涨价按15%计， 预计可以回收土地资金17728.5万元，故按本方案，该垃圾填埋场地 块整理利用后，可以产生8014. 2万元的净收益8 结论(1) 垃圾填埋场封场后土地开发利用，要结合当地经济发展状况、 环境保护意识及现状等方面进行综合分析，确定最合理的方案2) 根据某地垃圾填埋场的实际情况，经过整理技术和经济成本 收益的分析，外运焚烧+场地土壤修复方案是切实可行的3) 本方案给土地价值较高地区已封场的垃圾填埋场土地整理和 利用提出了一个新的方案，也为垃圾堆场存量治理提供了一个新途 径。