全国千强镇产业城镇发展案例研究.pdf

1 全国千强镇产业城镇发展案例研究一、“中国家具第一镇”---- 广东省佛山市龙江镇............................ 91、基本概况 ......................................................... 9 2、龙江家具产业的发展历程 ........................................... 9 3、转型升级 -----龙江家具产业发展的新跨越 ............................ 12 4、龙江家具产业发展经验 ............................................. 14 二 、民营经济发展的摇篮 ----上海市嘉定区马陆镇............................ 15 1、基本概况 ......................................................... 15 2、马陆镇的发展特点 ----大力发展民营经济和招商引资 ................... 16 3、马陆镇经济发展的经验 ............................................. 19 三、依托园区发展高新技术产业---- 江苏省常熟市虞山镇 ...................... 21 1、基本概况 ......................................................... 21 2、 “园区经济”和高新技术产业的打造 .................................. 21 3、发展经验、发展模式及启示 ......................................... 25 2 一、“中国家具第一镇”----广东省佛山市龙江镇1、基本概况龙江镇以江流曲折纡绕、势若蟠龙而得名，是著名的经济大镇，位于佛山市顺德区西部，面积73.8 平方公里，常住人口23 万人。

龙江镇是全国有名的家具重镇，“一镇一品”的家具专业创造了中国镇级经济的奇迹：镇内有家具制造企业1000 多家，还有家具材料生产企业800多家，是我国家具原辅材料集中产区，全国最大的家具原材料集散地，享有“中国家具制造重镇”、 “中国家具第一镇”、 “中国家具材料之都”的美誉在家具业界广为流传着这么一句话：“不参加米兰、科隆国际家具展 , 就不知道世界家居精品有多精；不到顺德龙江, 就不知道那里的全球家居制造规模的生产基地有多大”2、龙江家具产业的发展历程龙江家具起步于 80 年代初期，经历了三个十年的发展历程：80 年代为第一个十年， 即产业初步发展期 当时的龙江人以港为师，在鱼塘边上开始了家具的制造，他们白手起家、原始积累，与生俱来要求自我发展的内心力，催生了一批批企业家，奠定了雄厚的草根经济基础,从简陋的锌铁棚家具销售店铺到家具商贸新展区90 年代为第二个十年，即高速发展期除本地家具企业1200 多家以外，还有 500 多家由龙江人创办的家具企业分布全国各地龙江家具业不仅厂家数量多，而且上下游产业配套齐全、款式多样，在品种上有卧室、办公、客厅、厨房、酒店、车站、机场等100 多个系列。

在家具原辅材料经营上有实木、红木、真皮、板工、五金、玻璃、塑料等超过3 10000 种材料供应商龙江不仅有家具生产基地，又有销售中心，还配套木工机械、木材加工、涂料化工和包装印刷等产业，并配有皮革、布艺、家具五金及木材等专业市场，为各类家具生产提供了充足的原料供应实木、板式、布艺、皮沙发、玻璃、金属、竹藤、塑料等办公民用家具产品的原材料配套率达95% ；铁钉、拉锯、钢架、扶手、三脚爪、镙模等家具零散部件98% 都可以在龙江采购或落单订造另外，围绕家具会展、物流、网络营销、出口等环节，出台相关配套措施，配置海关、商检、金融、海外运输和进出口贸易代理以及知识产权保护等服务机构，形成了一个较为完善的产、供、销工作体系和服务体系培育了一大批中国民营家具品牌，占全国市场份额领先于其他地区，出口份额名列前茅，“龙江产”的转椅和沙发，其档次和工艺水平处于全国领先地位，在全国家具市场的占有率最高约1/6 ，被海内外誉为“沙发之乡”涌现了前进、美化、时代、志达、金宝马等一大批规模大、工艺精湛、技术含量高的品牌企业，每年每家企业平均注册10 至 30 个商标，龙江家具拥有注册商标 5000 件新世纪十年为第三个十年，即抓质量创品牌期。

龙江在推进镇域经济发展中，确立了一种新的思维模式，即把握创新与集聚这两大法宝，去营造、做强、做大特色产业全镇形成了“政府出政策、出规划、出环境、出服务、民间出资本”的机制，从五个方面做大做强，做精做尖龙江家具：一是扩大“龙江家具”整体品牌效应，进一步整治产业品牌，向省工商局申请注册“龙江家具”集体商标，并选择一批规模大、产值高、实力强、信誉好的家具企业， 分期分批合力对外贴牌“龙江家具”商标下载后可正常查看4 并由顺德家具协会协助推动，整体推介和宣传，提高“龙江家具”辐射力和影响力，开拓贸易渠道，扩大发展空间二是扶持龙江家具企业加大技改扩能、技术创新、品牌培育和出口创汇，协助企业争创省内、国内知名品牌、驰名商标和权威机构认证产品，提高国际市场竞争力，培育更多产值超亿，利税超千万元的骨干企业群三是以“以展促业，以业兴展”的发展模式， 推出“龙家具精品展”的“龙家展”名牌商标，办好每年两届的龙家具精品展览会和一年一届的家具配件及木工机械展览会等行业盛会，搭建全球交易平台，做大做强会展经济目前，“龙家展”已纳入中国会展项目，对龙江家具产业的发展将会产生深远的影响四是以科技创新专业镇试点为契机，实施“科技兴贸”战略，加快筹建生产力促进中心、家具行业技术创新中心和权威性木材及木制品质量检测中心，攻关一批共性技术、关键技术和尖端技术，支持民营家具企业加大信息化建设，运用电子商务、网上营销，扩展销售空间，推动龙江家具传统产业向高新技术产业发展。

五是增强产业关联度，重点搞好与家具生产相配套的五金、皮革、布艺、木材等原材料大型专业市场和物流中心的建设，不断延伸产业链，构建完善的产业体系4 万多平方米的“前进会展中心”、龙山家具材料城、豪俊家具材料交易中心、亚太国际木业城和亚洲国际家具材料交易中心四大品牌专业市场先后建成；同时在325 国道两旁建成了100 多幢、经营面积达100 多万平方米的家具商贸楼，形成了“十里家具城展示一条街”的展销大市场 使龙江逐步建设成为集技术研发、生产制造、下载后可正常查看5 配套加工、会展物流、国际采购、连锁配套、期货市场交易等功能于一体的全球知名的家具产业集群中心、制造加工中心和信息传播中心3、转型升级 ----- 龙江家具产业发展的新跨越（1）将龙江从“木工厂”走向“创意家居城市”龙江镇“十二五”目标是全力打造“产业强镇，商贸之都，文化名镇，山水龙江”镇里委托广东省决策研究院编制的《龙江家具产业集群升级战略规划研究报告》,从国际家居总部园到家居主题网络虚拟城市，龙江力求通过报告引领区域从“木工厂”走向“创意家居城市”2）把家具材料行业转型作为产业发展的重要目标家具行业正处于转型的关键时期，龙江把自身推向产业发展的制高点，在已有优势的基础上继续保持龙江家具材料在产业上的影响力。

把家具材料行业转型作为产业发展的重要目标在产业链决胜未来的时代，随着亚洲国际家具材料交易中心的进一步完善，顺德家具研发院，家具原材料检验中心、家具设计创意产业园、公共电子商务平台等一批项目都已落户，转型后的龙江家具材料市场将牢牢把握中国家具的上游产业，成为全国家具材料的风向标 占地 5000多亩的龙江家具产业园已经批准立项以企业总部、电子商务、保税窗等产业营运的新模式进入，政府在人才、资金等方面将给龙江家具产业一定的扶持3）在全镇推行家具企业准入制度，以促进产业转型升级企业准入制度分三年三步走2010 年 10 月 1 日至 2011 年 11 月 30日，对新办企业及变更场地的企业实施准入制度，对企业用地的合法性、安全生产的条件、法人资格、注册资金和经营面积等提出更高的要求2011 年 11 月 30 日至 2012 年 10 月 1 日为年审把关阶段，促进原来企业限期改造从 2013年开始，全面按照准入制度要求所有企业第二步的下载后可正常查看6 目标是升级一批，转型一批和淘汰一批升级一批，指政府扶持规模较大企业创品牌，做大做强转型一批，变退出家具业企业的剩余厂房为商业用地淘汰一批，指取缔在规定时间内仍没达到升级改造标准的家具企业，让出生产空间给其他人或后来者。

4）从四个方面构建产业软实力提升平台其一，以标准保障品质， 构建标准化检测平台 龙江镇政府扶持的顺德家具研究开发院检测中心，获得了中国合格评定国家认可委员会（CNAS ）实验室认可认证，该检测中心为家具主要原辅材料、半成品和成品提供各种标准检测服务CNAS 的认可，为龙江及周边家具企业走向国际市场，提供了最大的便利 除了对家具原辅材料的强制性检测之外，龙江政府鼓励龙江家具企业参与到新一轮的国家、行业标准制定之中，使企业从产品品质竞争层面向产品标准制定层面全面突破其二，加强国际化产学研合作，提升企业的原创能力政府与协会以引导企业产业向更高端发展为目标，鼓励、扶持优秀企业与国际知名设计机构与国内高校展开广泛的产学研合作目前，龙江不少企业已经与意大利设计师工会（ ADI） 、中南林业科技大学、顺德职业技术学院展开设计项目外包、设计师定向培训等项目，取得了广泛的合作成果，部分企业的原创作品已经成功进入欧洲市场政府和协会还组建家具设计师沙龙，鼓励和扶持优秀设计师设立创意工作室、组建“家居网络虚拟城市”，着力培育龙江创意工业的发展，为家具制造企业提升原创设计服务其三，全力打造家居产业总部基地，打造总部经济。

由于家具制造业对土地资源的依赖程度较高，龙江极为有限的土地资源不能承受家具工厂的发展因此，龙江政府全力引导企业将制造工厂朝周边地区转移7 的同时，鼓励企业将设计研发、原辅采购、国内国际营销、企业运营管理等核心业务扎根龙江近年来，龙江家具企业不断在国内外拓展制造版图，龙江家具总部经济成效正在显现其四，全力打造精品会展，助力企业拓展市场自“龙家具”精品展开创以来， 已经成功举办了20 届，共吸引全球 110 多个国家和地区超过 130 万人次的专业客商前来参展，为龙江及周边家具拓展国内外市场提供了巨大的商机现有的前进会展中心已经不能满足龙江及周边家具企业的会展营销需求，正在规划和兴建超过20万平方米的常设性展厅，以满足不断增长的会展需求4、龙江家具产业发展经验（1）依托工业大力发展商贸， 实施工商联动， 是龙江在镇域经济发展上遵循科学发展观的新探索“工业立镇”是龙江镇经济发展的重心，多年来，龙江在发展中注重发挥自身优势，依托本地优势资源发展特色产业但单一发展工业已不能带动龙江向更高层次冲刺为此，龙江镇党委、政府提出在继续推进工业发展的同时，将龙江打造成区域性经贸中心的战略目标打造以家具产业为依托的“龙家展”，打造与产业链相配套的专业市场。

如今龙江家具市场已成为中国最大的家具原材料集散中心，不仅满足本地需要，而且辐射珠三角甚至更远地区在珠三角世界级城镇群规划中，龙江是 24个中心城镇之一 市政府佛山城市发展概念规划“2＋5”组团城市，龙江是 5 个二级组团之一龙江镇作为佛山组团城市之一，必须要把城市化作为紧迫的战略任务这要求龙江发展成为一个有较强辐射带动作用的区域性经济文化中心2）挣脱“紧箍咒”迎难而上下载后可正常查看8 龙江土地资源不多；资金短缺，政府可支配资金有限；现有人才不能满足建设需要，这三道“紧箍咒”制约着龙江的发展如何才能从这三道“紧箍咒”中挣脱出来，促进龙江更上一层楼？对于用地制约，积极争取得到。