论法官的职业化.pdf

中南民族大学硕士学位论文 I摘 要 法官职业化是社会发展到一定程度的产物，是社会劳动分工的结果加强法官职业化建设对于打破我国长期以来司法与行政混为一体的传统司法体制，推动我国司法权的独立和司法制度的现代化具有重要作用 本文除引言和结语以外，共分为五个部分其中，引言简要介绍了本文的研究背景、研究现状和研究的内容与目标 第一部分，从法官职业化的概念入手，指出法官职业化是指一群专门解决社会纠纷和独立行使国家审判权的法官，他们具有专门的知识、技能、工作方法以及思维模式；接着，着重分析法官职业化的标准，指出法官职业化的标准主要包括四个方面：一是具有敏锐的职业思维；二是具有专业的职业技能；三是具有崇高的职业道德；四是具有独特的职业地位 第二个部分，简要阐明我国加强和推进法官职业化的必要性指出，法官职业化是建设社会主义法治国家的必然要求，是贯彻司法独立原则和审判工作的要求，是法官履行职责的要求 第三部分，具体考察典型国家法官职业化的制度设计纵观世界各国法官职业化制度，根据法官培养选拔的方式和程序不同，可以将法官职业化模式分为三类：一是以法国、德国为代表的大陆法系模式；二是以英国、美国为代表的普通法系模式和兼采大陆法系和英美法系成分的；三是以日本为代表的混合模式。

这些典型国家法官职业化的经验可以为我国内地实现法官的职业化提供有益的启示 第四部分，着重分析我国内地法官职业化存在的问题目前我国内地法官职业化存在的问题主要表现在四个方面：一是法官学历层次偏低，知识水平不一；二是法官职能的行政化；三是法官管理的地方化；四是法官监督的形式化 第五部分，针对我国内地实现法官职业化存在的问题，提出推进我国内地法官职业化途径的设想，具体包括：改革法院体制；建立严格的职业准入制度；健全法官惩戒制度；建立严格的职业管理制度；完善职业保障制度；完善教育与培训制度等几个方面 关键词： 法官职业化； 司法公正； 法治 论法官的职业化 IIAbstract To a certain extent, Professionalism of judges is a product of social development, a result of social labor division. Implementing professionalism of judges will make an active role for promoting our country judicial system’ modernization and judicial power’ independence. There are five parts except the introduction and the conclusion. The introduction explains briefly the research background, present summary, contents and objective of the research. The first chapter of main text analyses mainly the standard of judges’ professionalism, firstly, to explain the conception of judges’professionalism, professionalism of judges is a group of persons who resolve social disputes and exercise indepedently state jurisdiction, they have special knowledge, skills, working method and thinking mode, then, it explains the standard of judges’professionalism which includes shrewd professional thinking, professional skills, lofty occupational moral and unique occupational status. The second chapter of main text explains the necessity of promoting judges’ professinalism of our country from four aspects which includes the necessity of constructing socialism leagal country, requirement of performing duties and judicial independence, trial’s feature. The third chapter of main text explains some tipical countries which judges’ professionalism is perfect and compare with their system’advantage. To the situation of foreign judges’professionalism. The fourth chapter analyses our courtry’s situation, to reveal the difficulties which our courtry will face for promoting judges’professionalism, they include judges’ qualifications are low, judges’management, judges’function, judges’ supervision. Realizing judges’professionalism is a long and complicated project which will influence directly our country law and judges’appearance in people’ heart. As for judges who use law,if they are not independent, they are not impossible to be loyal to law and justice. Judges shouldn’t exclude human facters forever, it is not man if there 中南民族大学硕士学位论文 IIIare human factor. Judges’ god is law forever. To face some difficulties for realizing judges’ professionalism, the writer gives some reforming paths which include court system , occupation entering system, occupation management system, education and training system in the fifth chapter. Key Words: Judge’s professionalism; Judicial justice; Rule of Law中南民族大学中南民族大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。

除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅本人授权中南民族大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 本学位论文属于 1、保密□，在______年解密后适用本授权书 2、不保密□ （请在以上相应方框内打“√” ） 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日√中南民族大学硕士学位论文 1引 言 法官职业化是社会发展到一定程度的产物，是社会劳动分工的结果，加强法官职业化建设对打破我国自古以来司法与行政混为一体的传统和司法行政化的体制，对于我国司法制度的现代化和司法权的独立将起到积极的推动作用；法官作为国家司法权的载体，尽管其职业能力使他掌握了影响社会的强大力量，但只有将这种力量与社会道义的精神相结合才能赢得大众的支持和理解。

法官职业化是一个具有理论内涵的命题，通过对这一命题内在要求及其逻辑联系的阐述，能够比较全面的揭示和把握在一个法治社会中， 法官职业所应有的各项品质 其次，法官队伍建设也是当前我国司法改革的一个重要方面，而法官职业化则是对法官队伍方面已有的改革和将有的发展的一种概括 法官职业化在几年前还是一个鲜为人知的话题，而今却已成为学术界和法律界共同探讨的一个热点问题自今为止，美国、英国和日本等国家已就法官职业化的形成体系、标准和益处有了较为深刻的研究，国内法学界相关论题的研究相对较为零散，相关专著也很少，多见于零散的论文自 2002 年法院改革工作会议召开以来，学术界和法学界才更为关注，相关问题的研究主要以贺卫方、谭世贵、吕忠梅、王利民和王晨光为代表，贺卫方认为法官的精英化并不意味着中国的法官应该与民众相脱离，也不意味着中国的司法改革会向着疏远社会、疏远民众的方向发展这主要是一种传统法律思想与现代法治意识的一种差距，需要民众法律意识的转变谭世贵主要从法官素质的提高这一角度进行更多阐释，并认为现在法官素质低下，主要是人事制度的不科学化所造成王利民教授主要从司法公正的角度分析法官职业化的改革，并与法律职业的专门化进行比较，就法官的选拔制度、保障制度、惩戒制度及法官职业道德准则和培训制度等进行了详细阐述。

王晨光认为法官的职业化既然把法官同其他国家公务员区别开，也就意味着法官要有独特的资格标准，也就是说并非人人都能当法官而吕忠梅主要关注于法官职业化的现实矛盾与理想状态的差距研究总体而言，就如何具体有效的实现法官职业化的途径谈论较少 本文试图通过对法官职业化内涵及特征的阐释，从社会主义法治的发展、法官的职业特性及国际形势的需求等几个方面分析我国法官职业化的必要性，进而比较我国与西方国家的法官职业化状况，揭示我国推进法官职业化建设所存在的问题，最后，就如何推进法官职业化提出解决的途径本选题“论法官职业化”将从理论上探讨推动法官职业化的必要性，职业化法官应具备的素质及实现法官职业化的途径，为推进法治化进程提供一些可操作性的措施 论法官的职业化 2一、法官职业化的标准分析 “法官职业化”这一名词，我国社会公众并不太熟悉，许多法官的认识也不太充分我国自古以来就没有形成独立的法官和法律职业群体，法官职责历来由中央和地方行政官员统一行使，司法与行政不分，司法从属于行政， “法官职业化”这一名词是个舶来品然而，科学把握法官职业化的标准，进而深刻认识我国法官职业化的动因，正是我国进行法官职业化建设的逻辑前提。

所谓法官职业化是指法官不仅作为国家公职人员履行国家公职人员职。