铁路建设工程环保、水保体系.docx

新建铁路京沈客专京冀段铁路工程环保、水保控制体系编制人：尉峻诚 审核人：批准人：北京铁城监理公司与林同棪国际集团联合体京沈客专京冀段监理6标监理项目部二O 一五年十一月目录第一章环保水保控制目标 - 1 -第二章环境保护措施 - 1 -第三章环保水保监理工程师职责 -5 -第四章环水保监理工作程序环水保监理工作程序....-7 -第五章环保水保监控制度 - 8 -第六章环保、水保管理组织机构 - 10 -第七章监理环保、水保保证体系 - 11 -第一章环保水保控制目标努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁 路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护， 噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚 持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”使 环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定;做到环保设 施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”第二章环境保护措施（一） 环保控制主要内容1、 依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设 计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施，发现问题，及时提 出并通过建设单位敦促设计单位补充修改和完善。

2、 监督承包人做好施工现场环境保护工作，对于可能产生的污 水、废气、粉尘、噪声、固体废弃物等污染源应采取控制措施，并按 规定做好耕地、植被的恢复工作二） 环境保护监理的工作依据1、 国家和原铁道部关于铁路工程建设环境保护工作的法律、法 规和相关规定2、 经批准的开工项目环境评估意见书3、 施工区域地方政府的环保有关规定4、 项目的设计文件及相关环境保护工程设计5、 委托人下达的有关工程项目的环境保护规定和要求6、 委托监理合同7、施工合同三) 监控要点保护和改善作业现场环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、 固体废弃物，噪声、振动等对环境的污染和危害路基工程及时落实弃土弃砟挡护和坡面防护措施；桥梁工程妥善 安置桩基施工泥浆和弃砟，严禁在水源地河道内设置泥浆池；砼拌合 站等高噪音作业场地设置尽量避开居民集中区；施工场地和道路定时 洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响1、 水土保持措施(1) 合理调配土石方，尽量移挖作填，统筹考虑，互调余缺， 充分利用工程弃碴作为填方路基填料2) 工程开挖后形成的边坡，应采取挡墙、片石护坡和植草等 防护，桥涵工程对会产生岸坡冲刷地段，应采取片石岸坡防护，以减 少工程水土流失。

3) 新建桥梁位置、孔跨及桥墩的设置能够满足防洪、水陆交 通的要求4) 合理选择和布置施工便道等临时工程，减少扰动地表和破 坏地表植物2、 对声环境影响采取的降噪措施对高噪声设备可能产生噪声污染，采取以下措施对声源进行治 理，主要措施有：加装消声器、对高噪声设备的房屋进行隔、吸声处 理等，使噪声排放满足相关标准要求3、 对振动环境影响采取的降噪措施在施工期对强振动施工机械要加强控制和管理，尽量避免在敏感 点附近进行打桩和爆破等强振动作业4、 对水环境影响采取的治理措施在工程施工期，应加强施工营地及施工队伍的环境管理，施工营 地的生活污水不得随意排放，可结合当地的实际情况处理后排放或进 行农田灌溉同时施工期还应加强对水源保护区的保护5、固体废物污染防治措施施工产生的建筑废料尽量回收、利用其中的有用部分，剩余废物 送到当地的建筑垃圾填埋场填埋或作妥善处置，严禁乱堆乱放在施 工现场和施工营地合理设置垃圾箱、垃圾池等环卫设施，集中收集的 生活垃圾定期送到当地的垃圾卫生填埋场进行填埋处置，不得随意倾 倒，以免污染当地环境和影响景观四) 主要监控方法及措施1、 巡视与指令(1) 监理工程师经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护 的落实情况。

检查重点工序或重点施工地段的环保工作2) 对巡视中发现的问题，及时下发监理工程师通知，指令施 工单位改正，并对整改结果进行复查2、 按设计要求进行环境保护项目验收3、 主要监控措施(1) 环境保护与工程主体同步验收，环境保护不达标工程不予 验收，不予计价；(2) 对环境保护不重视或不采取有效措施的单位，及时向委托 人或建设主管部门报告3) 完善环保管理工作制度，明确各参建方责任，分级管理， 层层落实一是实施环保管理制度，由专业监理工程师对施工期的环 保工作进行全面监控，定期检查沿线重点环境敏感点，出具报告，提 出整改意见，跟踪检查落实4) 坚持环保措施审查制度，对沿线重点临时工程、环境敏感 点的施工环保措施实施备案、审批制度5) 加大监督检查力度，定期、不定期进行环保专项检查，将 环保检查结果纳入对施工单位的年度考评范围6) 根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分 区，制定相应的水土保持措施方案7) 合理进行土石方调配，工程路基、站场填方全部来源于弃 土、弃砟，不另设取土场；合理安排弃土流向，尽量使之资源化8) 合理进行弃土(砟)场选址，由线路、地质、环保专业共 同参与弃土(砟)场选址，避免环保、地质等安全隐患。

9) 对弃土(砟)场进行全面防护，采用挡墙防坡，设置完整 的排水系统，弃土(砟)结束后进行绿化或复垦10 )严格控制施工用地范围，施工期尽量少破坏地表植被11)桥梁跨越排洪河道施工时，尽量不压缩天然河道，保持天 然径流状态，以保证洪水排泄畅通12 )排洪涵洞尽量减少开挖面积，少破坏植被13 )桥涵基坑开挖，尽可能减小开挖面，减少对植被的破坏 施工弃土及时处理，避免任意堆放堵塞、压缩河道对钻孔桩施工中 产生的泥浆，及时处理，防止污染周围环境14)施工便道裸露的土质路基边坡采取喷播植草予以防护第三章环保水保监理工程师职责1、 督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系2、 编制监理项目部（组）环保、水保监理实施细则，对监理人 员进行业务培训，对现场监理相关工作进行检查和指导3、 督促施工单位依照环、保水保的法规、规定、标准及监理合 同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的环保、 水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理4、 督促并指导施工单位建立完整的环保水保台帐，并定期进行 检查5、 工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育， 组织学习国务院、环保部、铁道部、建设单位筹备组颁发的关于环保 水保的相关规定。

在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法 和施工工况的变化等实际情况，对环保水保情况进行巡视，并做好巡 视记录，发现违规行为予以纠正6、 检查并督促施工单位做好水土保持或改进工程、污水治理工 程、化粪池、毛发聚集井、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量 合格7、 检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的 处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃， 污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度 需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促施工单位采取 防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，工程结束及时 平整取弃土场地8、 检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落 实情况9、 检查并督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路 的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌， 夜间设示警灯，防止事故发生10、 检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土方的堆放，做 到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道11、 检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉 尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。

12、 检查并督促施工单位严格控制施工噪声，进行动态测试，并 将测试数据列入监理月报中13、 检查并督促施工单位按规定落实“五小”设施，建立各项管 理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生14、 工程竣工后，检查并督促施工单位在规定期限内完成现场的 清场工作15、 督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施16、 对检查中发现的问题，要以书面通知施工单位进行整改，并 将整改情况及时向监理项目部汇报17、 执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准， 并督促施工单位执行第四章环水保监理工作程序环水保监理工作程序按环保规定编写环保开工准备水保措施〔施工单位）1〔施工单位）县卅 H 丁丿仝iz|7 i' 宙 4；山1 1*建攻■或坏保邵1 JWtt■ 否否是批准开工（监理单位）生态环境监测检查随时检查措施执行情况（监理工程师）良好 不足旁站监理第五章环保水保监控制度1、 依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设 计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施是否到位、是否合理， 发现问题，及时提出并通过建设单位敦促设计单位补充、修改和完善2、 监督检查承包单位在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、 粉尘、噪身以及各种工程、生活垃圾等的排放行为是否规范合理，耕 地、植被的恢复工作是否落实到位。

3、 检查承包单位临时工程的施工过程对环保的影响4、 接受地方及国家环保水保部门的专项检查，对检查提出的问 题及时督促承包单位整改5、 对现场发现承包单位有违反环保水保规定的行为，应及时签 发监理工程师通知单，并督促承包单位整改对情节严重的，由监理 组长报告总监理工程师，请示建设单位后签发工程暂停令，限期整改6、 本项目环保、水保工作控制重点是：生产生活污水及泥浆排 放、弃砟、便道运输扬尘、施工营地垃圾处理、施工机械噪音、取弃 土场等7、 监理项目部自控措施：（1） 岗前培训，总监理工程师组织全体监理人员认真学习有关 铁路建设监理环境保护和水土保持知识，增强高度环保意识2） 由总监理工程师主持制定环境保护管理制度，并要求各位专 业监理工程师在开展监理活动时严格遵守3） 由总监理工程师主持，对所有监理人员进行环境保护知识考 试，成绩不合格者不得上岗8、监控施工单位的环水保控制措施：(1 ) 施工准备阶段督促施工单位建立健全环保、水保质量管理 体系，加强环保、水保工作的领导，建立并完善管理制度2 )严格控制施工废水的排放，施工废水的排放主要来源于施 工场地产生的生产泥浆废水、机械修理、维护，作业生产等产生的含 油污水和生活污水，对生产泥浆废水应设沉淀池，采用沉淀法进行固 液分离，对生产含油废水应集中处理后排放，严禁随意排放。

3) 施工中，要求施工单位将生产、生活区集中布置，并对可 能产生的污染种类，制定相应的防范措施，要求生产生活垃圾分类集 中存放、集中处理，达到集中控制，减少污染范围之目的4) 对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限 定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要 求进行限期治理，并建议对造成污染的责任人进行处理，制定相应的 防范措施，防止污染再次发生5) 施工中，对施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场、 砂石料开采场等重点区域进行检查，重点检查环保设施、生产、生活 垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的下达限期整改通 知书6) 材料场、施工机械库房及保养场地、预制厂及取水设施等临 时工程的选址和建设必须符合环保工作的要求7) 生活垃圾排放应符合环保的有关规定，不得将垃圾流入附近 湖塘8) 生活基地搬迁时，应对基地。