马来西亚矿产开发法1994.docx

马来西亚矿产开发法来源：http://www.camcf.org/detail.aspxfich46发表时间：2011-01-25 16:09:04作者：来源：浏览：258（1994年8月29日，第525号法）马来西亚矿产开发法为矿产、矿石的勘探与开采，以及其他相关活动，提供了监督和管理的 依据本法经马来西亚国民议会讨论和通过，并授权颁布实施如下：第一部分总 则第一条简明标题、生效日期和适用范围（1） 本法称为1994年马来西亚矿产开发法，生效日期以部长在政府公告上指定的日期为准2） 本法适用于马来西亚全境，但部长通过发布部长令可以决定任何一个州不执行本法全 部或部分条款第二条对淘金、淘砂等的应用本法适用于淘金、淘砂、矿产和矿石的普查、勘探、开采和加工，以及一般的矿山、矿产和 矿床第三条定义（1）除上下文要求另有规定外，本法中的定义如下：“分析”指利用物理或化学方法或两种方法并用，对标本或样品成分进行测定：“局长助理”指根据第四条任命的矿山局局长助理运输工具”包括轮船、火车、汽车、飞机或其他可以运输人员或物资的工具开发工作”指与矿山实际建设有关的所有工作局长”指根据第四条任命的矿山局局长，包括矿山局的各位副局长。

总监”指根据第四条任命的矿山总监，包括任何矿山副总监地调所所长”指根据1974年地质调查法任命的地调所所长淘砂许可证”指根据所有与淘砂有关的成文法颁发的目前有效的淘砂许可证勘查许可证”指根据所有与勘探有关的成文法颁发的目前有效的勘查许可证勘查”表示利用简单方法寻找和获取矿产，以及采取矿产标本、样品或宝石样品，但不是 为了销售这些矿产淘金许可证”表示根据与采金有关的所有成文法颁发的目前有效的淘金许可证个体采矿许可证”表示根据与采矿有关的所有成文法颁发的目前有效的个体采矿许可证经理”表示根据第十四条任命为经理的人矿山”在作为名词时，表示在其中、周围和附近进行矿产挖掘或开发工作的地区，同时还 包括那里所有与地上、地下或海域、海下通过任何手段或方法开采、获取或获得任何矿产或 以加工、处理或精选矿石为目的有关的所有建筑、办公室、建筑物、水库、尾矿池、废弃物、 堆积场和机械矿产”表示①天然产出的，②从地下或地表开采出来的，和③从海域或海底开采出来的， 由地质作用形成或受地质作用影响形成的所有呈固态、液态或气态形式的物质，但不包括水、 国家土地法典中定义的“岩石材料”和1966年石油开采法定义的“石油”。

矿石”表示任何具有经济价值的矿产，从中通过加工可以获得一种或多种有价值的成分矿产加工”表示所有为选别而对矿产或矿石进行加工处理的活动，但不包括冶炼和精炼矿产权”表示一个淘金许可证、淘砂许可证、个体采矿许可证、普查许可证、勘查许可证、 独占的采矿许可证、采矿租约，或其他任何形式的、以矿产或矿石勘探或开采为目的的许可 证，它们可以是根据联邦或省管理矿产权的法律法规颁发的矿山局官员”表示矿山局总监、矿山局局长、矿山局局长助理、高级矿业助理、矿业助理 或其他由矿山总局局长书面正式任命的官员矿地”表示根据与矿业有关的成文法颁发或授权的目前有效的独占采矿许可证或采矿租约 项下的任何土地采矿租约”表示根据与矿业有关的成文法授权的目前有效的采矿租约部长”表示负责矿业和矿产的部长通知”包括本法授权或要求的对任何个人或团体寄发的所有通知、评定、指令或其他文件采矿经营计划”表示根据第十条批准的采矿经营计划警官”与1967年警察法确定的定义一致规定的”表示由法规规定的独占采矿许可证”表示根据任何与采矿有关的成文法颁发的目前有效的独占采矿许可证普查许可证”表示根据任何与普查有关的任何成文法颁发的目前有效的普查许可证。

样品”表示被认为是代表整个自然产生物质的一小碎块标本”表示不一定代表整个自然产生物质的一小碎块开采”表示有意开发矿产，包括任何直接或间接工作和必要或偶然性工作，其定义与采矿 相同淘砂”表示以获取矿产为目的，利用盘子、筛子或耙子冲洗和筛选来获取矿产加工”表示经过处理改变了物质化学或物理成分的任何加工废物”包括所有被抛弃的覆盖层物质、尾矿、采矿或为进一步处置而库存矿产加工所产生 的所有中间产品、在采矿或矿产加工中处理和储存的水，以及由于进行这些工作而产生的所 有临时或永久性化学物质废物堆存地”表示所有被指定为堆存废物的地方，包括进行污染水净化工作的地方2）根据第1款和除非上下文有特殊要求外，本法中所使用的所有在国家土地法典中有明 确定义的术语，都应该被认为具有与土地法典中定义相同的含义第二部分行政管理第四条矿山总监、副总监等的任命（1）为履行本法授予总监的职权和职责，部长应该任命一名公务员为矿山总监2）部长还应该任命一些矿山副总监、矿山局局长、矿山局副局长、矿山局局长助理、高 级采矿顾问、采矿顾问和为实施本法的非常必要的一些其他官员3 ）根据第2款任命的所有官员都应该受总监的管理、指导和监督。

4）根据本法任命的所有官员都应该被认为是等同于刑法中定义的国家公务员第五条矿山总监的职权和职责总监应该：（1） 负责本法的管理和实施；（2） 根据本法负责监督和控制矿山，以及淘金、淘砂、矿产和矿石勘查、采矿、占有、运 输、库存、加工、买卖和销售中的安全问题；（3） 取得淘金、淘砂、矿产和矿石勘查、采矿、占有、运输、库存、加工、买卖和销售的 信息，并负责对这些信息进行记录；（4） 履行与本法有关的、部长可能会随时指定的职责；（5） 从事总监认为是落实本法条款所必要、有利或方便的其他各项工作第六条矿山总监职权或职责的委托（1） 总监可以书面的形式，将本法赋予他的任何一项职权或职责，委托给他所管理、指导 和监督的任何一位官员来行使或履行，此官员需要服从委托文件中规定的条件、约束或限制;（2） 根据本条所委托出去的职权和职责，并不妨碍总监在方便时自己履行或行使这些已委 托出去的职权或职责第七条局长的职权和职责（1） 局长应该在他所管辖地区履行总监赋予他的职权和职责；（2） 局长应该向总监汇报任何总监认为有必要的所有事项：（3） 局长应该向局长助理赋予职责和职权第八条局长助理的职责和职权（1）局长助理应该.a. 检查和管理淘金、淘砂、勘探、开采或矿产加工活动中有毒、易燃或其他危险物品的储存、 运输和利用；b. 要求矿产权拥有人为矿产权地和矿产加工区提供和维护进出道路，并为安全迸出、撤离、 逃离或运输受伤人员提供其他必要通道;c. 在他认为有必要时，颁布停止淘金、淘砂、开发，以及设备储存地、矿山或矿产加工厂所 有活动、设备利用或工作的命令，因为这些活动：影响人们的安全或健康；造成财产损失；给当地或地方带来麻烦或破坏了当地或地方的优雅环境。

在他认为有必要时，颁布命令，立即停止和从不安全的淘金、淘砂、开发，以及储存设备地、 矿山、矿产加工地和其他场地立即撤离所有工作人员，在采取了预防措施或进行了预防措施 之后再允许它们开工2）局长助理可以：a. 以书面形式通知经理提交包括任何采矿作业的工作计划或矿山和经营信息；b. 如果经理以书面形式提出要求，这些信息可以根据本法认定为是保密信息；c. 当矿地占有者就矿地占有或利用发生争议时，在他认为有必要时可以颁布命令调解争议第三部分勘查和采矿的管理第九条矿产权拥有人向局长提交矿产权证书和地址变动的副本等（1） 所有普查许可证、勘查许可证、独立采矿许可证或采矿租约持有人，根据成文法将矿 产权登记后的30日之内，应该向地质调查所所长和局长提交矿产权证书的副本2） 在第（1）款中所提到的所有矿产权拥有人，改变了其地址后，应该在地址改变之后的 14日之内，把新地址以书面形式通知地质调查所所长和局长第十条提交采矿经营计划（1） 独立采矿许可证或采矿租约持有者应在矿产权地区开始进行开发或采矿之前，按要求 提交在矿产权区进行开发和采矿的经营计划，以便得到局长批准2） 采矿经营计划应该包括：a. 开始生产的预定日期;b. 矿产权有效期内原矿生产年度数量的预期计划；^矿山开采计划；d. 这些信息应该按局长规定或要求以书面形式提交。

3） 独立采矿许可证或采矿租约持有者可以对局长批准的采矿经营计划提出修改，但必须 在修改计划得到局长批准之后才可以开始进行开发或采矿工作4） 局长应该：a. 批准采矿经营计划或修改计划，如果这些计划能够：提供足够安全的工作场地；不对邻近的社区造成破坏b. 将局长的决定以书面形式通知独立采矿许可证或采矿租约持有者5） 在局长拒绝批准采矿经营计划或修改计划时，应当将其决定以书面形式通知独立采矿 许可证或采矿租约持有者6） 为了得到局长的批准，如有必要，独立采矿许可证或采矿租约持有者可以提交几份采 矿经营计划或修改计划；（7） 独立采矿许可证或采矿租约持有者，若认为他的权益受到局长根据该条所做出决定的 侵害，可以书面形式向有权做出最终决定的总监提出申诉第十一条 提交开展勘查或开发工作意向书（1） 普查许可证或勘查许可证持有者，在进行工作的前7日，应该向地质调查所所长和局 长提交书面报告，通知他们准备开始工作的意图；（2） 独立采矿许可证或采矿租约持有者在进行开发工作之前向地质调查所所长和局长同样 提交开工报告通知第十二条遵守采矿经营计划（1） 独立采矿许可证或采矿租约持有者应该遵守根据第十条规定批准的采矿经营计划，并 按照此采矿经营计划进行开发工作和采矿。

2） 一旦独立采矿许可证或采矿租约持有者违反了经批准的采矿经营计划，局长应该要求 对此事进行调查，并可以命令许可证或租约持有者采取所有必要的措施来保证遵守经批准的 采矿经营计划，中止开发采矿活动直到他们采取保证遵守经批准的采矿经营计划的必要措 施3）为遵守根据第（2）款所做出的规定采取的任何措施，都不能免除这些许可证或租约持 有者按第（1）款所应负的责任第十三条良好和安全的实践及环境标准淘金、淘砂、勘查、采矿和矿产加工都应以良好和安全经营方式进行生产和按照本法及所有 与环境有关的正式法律所要求的环境标准进行生产第十四条矿山经理（1） 独立采矿许可证或采矿租约持有者，当在一座矿山雇佣10名或更多工人时，或当局长 助理通知这些许可证或租约需要一名经理的矿山任命一名经理时，持有者要任命一名经理2） 根据第（1）款任命的经理应该得到局长助理的批准3） 如果根据第（1）款任命的经理不再担任矿山经理时，独立采矿许可证或采矿租约持有 者应该在前任矿山经理停职后的3日之内任命一名得到局长助理批准的新经理4） 在必要情况下，独立采矿许可证或采矿租约持有者可以任命几名副经理来帮助经理进 行工作，副经理的任命也要得到局长助理的批准。

5） 在独立采矿许可证或采矿租约持有者是一名自然人时，经局长助理批准和根据本法条 款，他们可以自己担任矿山经理6） 接到担任矿山经理任命的人员，在没有局长助理书面批准的情况下不得担任其他矿山 的经理7） 根据第（1）款被任命为矿山经理的人员应该：a. 负责矿山的管理和日常监督；b. 居住在矿山附近，除非被局长书面免职8） 根据本法需要设有经理的矿山，除非满足下列条件，否则矿山不得开工：a. 符合本条的要求，已任命了矿山经理；b. 经理正在负责矿山监督工作9）在矿山开采范围广或矿山相距很远时，若局长助理认为，由一名矿山经理负责管理和 日常监督不够，。