高中政治2025届高考必修二《经济与社会》复习提纲（2024年秋新版）.doc

《经济与社会》复习提纲第一课 我国的生产资料所有制1.总观点：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度之一，是由社初级阶段的基本国情和生产力决定的是中国特色社制度的重要支柱，也是社市场经济体制的根基，体现了中国特色社制度的优越性，是巩固和发展基本经济制度的要求非公主力军：适合社初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社的本质要求,是国民经济和社会发展的主力）2.公有制地位+作用：①以公有制为主体是社初级阶段经济制度的根本特征，是社经济制度的基础，为国家建设、国防安全、人民生活改善做出了突出贡献，我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕3.公有制主体地位的体现：①公有资产在社会总资产中占优势要有量的优势，更要注重质的提高②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别国有经济起主导作用，主要体现在控制力上4.国有经济的地位：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上，即对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位5.国有企业地位:是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量6.非公有制地位：是社市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量7.非公有制作用：是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用8.公与非公的关系：①万能句：公有制经济与非公有制经济都是社市场经济的重要组成部分，都是经济社会发展的重要基础②在社初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社现代化建设进程之中9.多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社市场经济的活力，推动经济持续健康发展。

10.如何壮大国有经济：①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心:全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度股份制是现代企业的一种资本组织形式11.如何壮大集体经济：①发展壮大农村集体经济要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营12.如何毫不动摇鼓励支持引导非公经济发展：①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力③要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社事业建设者非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象④企业:制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象13.公有制+非公有制——怎么做类：(1)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(2)毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用3)毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力4)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管14.国企混改的意义：（怎么做—去掉有利于）①混合所有制经济，是社初级阶段基本经济制度的重要实现形式，国企混改有利于放大国有资本功能、扩大国有资本的支配范围，增强公有制主体地位；②有利于解放和发展社会生产力；有利于提高国有资本效率、增强国有企业活力；有利于全面推进依法治企加强和改进党对国有企业的领导，有利于做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

③有利于推进国有经济布局优化和结构调整，服务国家战略目标④有利于有效地提高企业的运行效率和管理的科学性，建立现代企业制度，通过股份制改革为国企发展注入新的发展动力⑤有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实社基本经济制度的基础⑥有利于提高资源利用率，优化资源配置15.三权分置的意义：①“三权分置”是农村经营体制的重大变革要求落实农村土地集体所有权，有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度②推行“三权分置”，严格保护稳定农户承包权，赋予新型经营主体更多的财产权，有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，调动了广大农民的生产积极性.③加快放活土地经营权，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率④有助于实现适度规模经营，走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，发展农村生产力⑤有利于推进城乡一体化，实现共同富裕第二课 我国的社市场经济体制一、充分发挥市场在资源配置中起决定性作用1.一般规律:市场决定资源配置是市场经济的一般规律（市场在资源配置中起决定性作用）2.三机制：在市场经济中主要通过价格、供求、竞争等机制来调节3.市场优点：①市场价格及其波动，能够及时准确灵敏的反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰③有利于优化资源配置，提高资源配置效率4.市场调节的缺陷：（1）市场调节不是万能的不能由市场调节：国防、治安、消防等公共物品+枪支弹药、危险品、麻醉品等特殊物品不能完全由市场调节：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务（2）市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病3）危害:单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大5.建设现代市场体系：（1）是什么/特征：①企业自主经营 公平竞争；②消费者自主选择、自主消费；③商品和要素自由流动、平等交换2）为什么①市场调节具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病；②★统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要案市场化改革，建设高标准市场体系③建设现代市场体系有利于提高资源配置的效率和公平性其他：法制不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力；维护市场秩序是完善社市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求（3）★怎么做：（政府角度：市场体系+市场规则+价格机制）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一①要建立公平开放透明的市场规则良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度要建立健全社会征信体系,要健全优胜劣汰市场化退出机制.②要完善主要由市场决定价格的机制A.凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面政府定价要提高透明度，接受社会监督Ø从市场三主体看如何建设现代市场体系★国家：①建立公平开放透明的市场规则（①②③）；②完善主要由市场决定价格的机制（①②）企业：①遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；个人：①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益②树立诚信观念，遵守市场道德二．更好发挥政府作用1.社市场经济体制地位：是中国特色社的重大理论和实践创新，是社基本经济制度的重要组成部分2.社市场经济体制的基本特征（1）党的领导我国是领导的社国家，党的领导是中国特色社最本质的特征和中国特色社制度的最大优势。

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社市场经济体制的一个重要特征2）有机结合把社制度和市场经济的有机结合既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社制度的显著优势3）根本目标促进全体人民实现共同富裕是社市场经济体制的根本目标共同富裕是中国特色社和中国式现代化的本质要求促进全体人民实现共同富裕是社市场经济体制的根本目标公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使社市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果4）科学调控科学的宏观调控、有效的政府治理,是社市场经济体制优势的内在要求社市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国-盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，，促进经济社会高质量发展3.★我国政府的经济职能和作用（口诀：战略规划、四政策、三监管、一服务）①制定国家经济发展战略和规划→实现经济社会发展目标;例：十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025②实施宏观经济政策，→保持宏观经济稳定; 例:财政/货币政策等③实施产业政策→，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力; 供给侧结构改革④实施区域政策和环境政策，→推动区域经济协调发展和可持续发展；振兴东北老工业基地⑤加强市场监管、质量监管、安全监管，→规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。

中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断⑥加强和优化公共服务，→保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要例： 教育医疗社保治安就业4、科学的宏观调控：（1）含义：。