试论教育改革在美国近代化过程中的作用.doc

] 一 一 - - - ■ •- 件H题者容 文科标作内14427.doc教育学试论教育改革在美国近代化过程中的作用刘建芳美国是年轻的资本主义国家当18世纪后半期英国开始工业革命的时候，美国还是英 国在北美洲的十三块殖民地，科学技术和经济发展远远落后于英国和其他资本主义国家但 是独立战争以后，特别是19世纪，美国工业以惊人的速度飞快发展，跃居世界第一，其原 因是多方而的，但教冇改革起到了极其重要的作用教疗成为美国维护统治秩序，加强经济 力量和促进科学技术发展的冇力工具木文就美国教育改革在美国近代化过程中的地位和作 用作一初探15世纪欧洲人登上美洲大陆时，“绝人多数的美洲印第安人，都没有超过联合为部落的 阶段，他们人数不多的部落彼此山广大的边境地带隔离开来⑴没有文字但是在长期的 生产、生活实践中，印第安人已经积累了丰富的社会经验和生产技术，儿童们从小就必须在 家庭、氏族和部落里，通过生活实际接受成人有意识的专门指导，英至必须通过集体训练, 才能将已有的文化继承下去殖民地时期山于移民大多來自英国，他们到美洲后很快按基督 教宗派举办各类学校，“上帝把我们安全送到新英格兰时，我们已修盖了 口己的房屋，制造 了各种生活用品，修建了礼拜堂，并组织了自己的地方政府。

下一步便是为了了孙示代的繁 荣昌盛，盂要进一步提高他们的文化教育了［2］但由于各殖民地区的经济、政治、宗教不 同，办学方式以及教学内容有很大差异在新英格兰的马萨诸塞殖民区，由于英国迁来的清 教徒众多，加之是濒海工商业地区，非常重视教育，因此，1647年马萨诸塞法庭就通过了 “学校法”，“凡拥有五十户居民的城镇，都要专门配备一名教师，负责当地儿童的读写教育;凡拥有百户以上居民的城镇都要设立拉丁文法学校，以培养准备进入高等学院学习的青年 ［3］儿童教育从家长负责制转入城镇负责制，可谓教育的一•人进步中部殖民地的教育，由 于移民国別不同，故而宗教背景各界如纽约殖民地，17世纪早期和中期主要处丁•荷兰控 制Z下，教会捉供教育经费，从而形成了众多教区学校，学生除了学习初步的读、写、算, 还要学习荷兰新教教会的教义问答和祈祷书等而教友派控制的宾夕法尼亚殖民地则重视实 用教育，“其目的是不讣一个人吃闲饭，穷人可以有一个谋牛的手段，而富人一旦变穷，也 可靠此为生”［4］所以宾夕法尼亚的职业教育特别发达，仅费城就办起了簿记学校、航海学 校、音怎学校等各类职业学校南部的弗吉尼亚殖民区，由于以农业为主，生产落后、黑人 众多，广泛流行欧洲艺徒制，即“父母通过订立的合同，将孩子交给有一定手工技术的匠师, 师傅们负责孩子的H常住活及宗教道徳、读书写字，孩子们为师傅干各种劳动和家务，直到 20岁左右。

［5］社会的上层或为子女请家庭教师或将子女送往英国学习除了以上儿种教育 形式，各地区还设冇慈善机关为贫苦孩子举办的“慈善学校”及“贫儿学校”，个別地区还 设有-家庭妇女在家务之余利用白己的房屋进行简单的宗教教冇和识读的“主妇学校”，教会 利用星期口施教的“主FI学校”尽管这个时期学校的形式多种多样，但由于教育带有浓厚 的宗教色彩，加上无统一体制、无统一的教学内容，人力、物力、财力严重不足，这些都制 约了教冇的发展即使较为进步的市镇学校，也由于地处边远地区，交通不便，孩了们上学 仍很闲难慈善学校为了避免赤贫儿童成为社会负担，也仅仅是传授最低限度的牛活知识 贫儿学校由于家长羞于向社会暴露口己的家境，故而招生也很困难黑人、印第安人由于种 族歧视则被排斥在学校大门Z外这个时期的中等教育又以拉丁文法学校为主，强调古典语 言和文法教学，更不能适应社会发展，学牛人数寥寥从1635年创建至1700年，在新英 格兰地区仅四十所 [6]殖民地时期的高等教育，以1636年哈佛学院的建立为开端随后 1693年美国南部建立了威廉•玛丽学院，1701年康涅狄格创办耶鲁学院这三所最早的学 院都以培养传教士为主要目标，安全照搬英国牛津、剑桥两个大学体制。

英国牛津、剑桥两 所大学设神、法、医等学科，而哈佛学院仅设神学科，如果从事医、法工作述须到英国阳学 因此早期的高等学院完全沉浸在神学之中，学生们完全过着清教徙式的生活，每天早、晚两 次祈祷，星期H听道，“使每一个学生把一牛的住活与学习奉献给永牛的上帝与耶稣基督， 从心底深处崇敬他们，并把他们看作是一切美好事物与学问的源泉 [7]这个吋期共建九所 学院，均为私立学校，收费高昂，只有少数富家子弟才有资格入学直到独立战争前夕， 哈佛于1775年的毕业生为四十人，耶鲁仅三十五人 [8]显然不敷需要，而且这九所学院 均集中在东部城市，更是难以适应西部和南部各州的发展独立前，英国政府不准移民越过阿巴拉契山脉向西拓土，抑制了殖民地经济的发展建 国Z后，新政权一反旧规，锐意扩充，提倡冒险创业精神，但严重缺乏人才南北战争以后, 美国农业、工业跨入大跃进阶段，对人才的需求更加迫切，从而迫使美国领导者和美国政府 重视教育、发展教育、改革教育于是，一场举办新型学校，设宜有用学科、培养实际干才 的教育改革运动蓬勃兴起美国开国元勋们人多在欧洲接受过新思想教育，他们深知要建立共和政治非启发全体国 民的智慧不可，因而对•教育寄予极大的希望。

笫一任总统华盛顿在英1796年的告别演说中 说：“作为首耍的H的，必须促进广泛普及知识而建立的设就政治机构倘若耍重视公共意 见，就要启发和健全这种公共意见 [9]他在遗嘱中还为创建一所国立人学留下一笔遗产 第二任总统杰佛逊在1779年死吉尼亚议会上提出《知识普及法案》，强调建立多级教育制度 他本人花了四十年的精力办起了弗吉尼亚大学，并把扮演这所大学Z父的角色视为口己最杰 出的成就笫四任总统麦迪逊认为：“缺乏民众启蒙的民主政治将只不过是一曲悲剧或喜剧 的序曲我们共和国十分需要令人满意的初等教育制度 110]早期领导者积极呼吁教育是 立国根基，侶说民主政治必须对公民进行良好教冇，这无疑对教冇改革起了积极推动作用 1776年《独立宣言》宣称，“人人是住而平等的，他们都被造物赋了某些不可转讣的权利， 其中包括生命权、口由权和追求幸福的权利……”而教育作为人们“追求幸福”为必耍手段 受到政府的高度垂视1785年，国会通过的“冇关土地测量和出售”的法令中，要求阿巴 拉契山脉以西的每个地区为维持该区公立学校提供相当的土地1787年颁布的《西北区法 案》的第三条明确指出，宗教、道德和知识对于一个良好政府和人类幸福都是必要的，学校 及教育方式应当永远受到鼓励。

接着在另一个土地法令中具体规定了将西北地区按英国制度 以每6平方英里为一个镇区，再划分为36 IX,以第16区的十-地留做公立学校办学之用，要 求每两个镇区以土地收入建立-•所高等学院以上法令实施到19世纪末，政府拨给国民教 育用地，“约为一亿五千万英亩” [11],相当于当时法国、瑞上、比利时三国领土面积的总 和1789年宪法第10条修正案规定：凡是宪法未曾给了联邦而乂未曾限制给予各州的权利, 都是保留给各州或人民的教育权利明显地归属地方（主要指的是各州），这就使美国教育 形成不同于欧洲国家的特点，即各州既是教冇的支持者，同时又是教冇的管理者形成了由 教育改革家主持的州一级集中管理，避免了地方各自为政，为学校课程结构和教师检定系统 化与标准化打下基础由于联邦政府及各州政府拨出大量公有土地，投入大量资金,一批公立中小学纷纷建立 1859年仅马萨诸塞就有4000多所课程设置除了读、写、算以及《圣经》的阅读外，还相 继增设了英语、历史、地理、音乐、图画等学科莎丄比亚、狄更斯及美国作家的作品开始 在教材小出现算术的内容也与宗教相脱离公立学校的建立加速了美国教育公共化、世俗 化和初等教育化的进程，奠定了美国教育制度的:基础。

1870年“在全国公立小学注册的学 生总数为650万,到1900年增至1500多万”，19世纪初期的美国,已处在工业化的初级阶 段，急需大批有知识的劳动者，本杰明•富兰克林于1751年在费城创立的文实中学适应了 时代发展的耍求文实学校兼升学、就业两种职能，学以致用，在重视实用教育的同时又兼 顾了古典教冇，以培养实用人才为主要目标，具有较高的灵活性据统计，从1787-1870 年间，仅纽约州文实学校开设的新课程就达147种Z多1812年纽约州的立法机关率先鼓 励本地文实中学开办师范班，并给予经济补助，解决了当吋因公立小学建立而严重缺乏教师 的实际问题美国的文实学校虽重视实用学科，但与职业学校乂有所不同富兰克林在创办 文实学校时就指出：“如果我们能把一切有用的知识和一切供装饰用的知识都教给学生那该 多好啊！可惜知识是无穷的，而学生的时间则是有限的，因此要学习那些多半是最有用的， 最冇装饰性的知识o" [13]富兰克林所说的“最冇用的知识”，一方面是指技能，技能虽然直 接和职业有关，但仅有技能还不行，另一方面还婆通过学习历史、数学、逻辑以及训练仔细 观察周围自然界而达到对广大事物的理解所以美国在发展文实学校的同时对职业教育也极 为重视，1814年波士顿设置农工学校，1820年纽约设立技工学校，1821年缅因州则有了农 业学校。

随着19世纪30年代经济中心由乡村转到城市，职业技术学校更为发展起來1851 年费城冇了专业讲授工业制图制造工艺学校，纽约于1859年还出现职业夜校职业教育与 同时期发展起来的文实学校及公立中学开设的面向实际的课程互相补充，互相促进，培养人 批实用人才，有力地推动了美国经济的发展马克思在论教育时明确指出：“只有依靠教育, 才能使人获得一定劳动部门的发达的专门劳动力，使充分发展起来的个人口身又作为最大的 生产力反作用于劳动力o" [1411870年一1913年美国工业生产猛增了八点一倍，而英国只增 加一点三倍、法国增加一点九倍美国的工业生产，1860年屈世界第四位，1894年已超过 其他资本主义国家跃居第一位所以对于一个国家来说，科学的创见、劳动者技术的熟练, 生产者才能等要素，対经济发展所起的作用不亚于增加物的资本和劳动力的总量在经济发 展的过程中，美国政府和人民看到了教育给他们带来的物质利益，认识到了教育对经济的巨 人推动作用也使美国人萌发出一种争取世界第一的意识这种意识在南北战争示不久即变 成了事实内战结束后，发展和改革高等教育成为现代工业社会的迫切需求而高等教育改革，首 先是改变殖民地时期重理论、轻实川的传统，力争将高等教育与国家的开发建设、生产发展 和科技发展紧密相连，重点发展以科技教育为主的理工学院。

1802年成立的西点军工学院 和1824年在纽约成立的闰斯利尔多科技学院是美国科技教育发展史的两个先驱特别是西 点军工学院一开始创建就不仅仅是专门传授军事知识，培养军官，而是既培养军事人才，乂 培养工程技术人员的多学科学校尤其是两所学院培养的十木丁程人才，为当时美国开拓西 部边疆、修筑铁路、桥梁等做岀重大贡献贝克尔在他所著的《美国教育中的实验》一•书中 指出：“如果没有闰斯利尔学院培养的人员，岀而办理人学新的科系，指导铁路和工厂的建 造和工作，美国产业革命必将推后二十五年 1862年，林肯总统签署了由莫里尔倡议、并 以他的名字命名的莫里尔法，其内容：按各州在国会中代表的人数，凡是冇参议员或众议员 一人,联邦政府便拨给该州3万英亩公共土地，各州可岀伟该项土地，把所得款项作为教冇 基金，支持建立农业学院或机械技术学院这项法令实施后，“共有1300多万英亩公共土地 转到各州手中，先后成立69所“土地赠予”学院，西部许多州也I大I此建立了州立大学 [15] 各种类型的专业学院开始发展起来，高等教冇的结构发生了重人变化，培养出宜接服务于社 会的各种专业人才新建的州立大学在培养方向和课程设置上更加注重本州工农业生产的实 际需要。

近海地区设水产科，近矿区设矿产科，中部工商业发达。