八、卫生防疫站卫生资源及利用分析.docx

八、卫生防疫站卫生资源及利用分析木次调查了 130所卫生防疫站：其中：城市63所（大城市21所，中城市27所，小城 市15所），农村67所（一类农村19所，二类农村18所，三类农村22所，四类农村8所） 防疫站的调查内容包括两大部分：第一部分描述分析防疫站的自身情况，主要内容包括卫 生资源（人、财、物）及基本工作能力；第二部分是防疫站工作开展情况及与其工作直接 相关的本地区卫生状况，主要有计划免疫，法定报告传染病发病、死亡情况，劳动卫生、 食品卫生、环境卫生、学校卫生等有关内容力图通过对这两部分的调查，较为全面了解 不同地区卫生防疫资源及有关卫生状况的情况下面是这两方面调查内容的基本描述性分 析一、卫生防疫资源（一）卫生防疫人力资源1、人员规模与卫技、管理和工勤人员构成：调查地区1997年平均每个防疫站总人员 为77. 0人,其中：城市为95. 2人（大城市121. 6,中城市73. 1,小城市98. 1人），农村为59. 4 人（一类农村64. 1人，二类农村66. 0人，三类农村61. 2人，四类农村27. 3人）总人员中卫 技人员占总数的77.2%,其中：城市占76.5%,农村占78.9%；管理人员占7. 4%,其中，城 市为7. 3%,农村为7. 5%；工勤人员占9. 7%,其中：城市占9. 5%,农村占9. 7%„总体上看， 防疫站人员组成结构颇为相似。

不同类别城市之间进行比较，人员组成结构差别较小表4-8-1 1997年调杳地区平均每个卫生防疫站各类人员数及构成城乡 合计城市合计大城市中 城市小 城市农村合计.类农村二类农村三类农村四类 农村总人员77.095.2121.673. 198. 159.464. 166.061.227.3卫技人员59.472.795.056.071. 746.946. 1154.549.222.1其他技术人员4.46.45.64.411.52.33.42.91.41. 00管理人员5.76.98.35. 28. 14.55. 13. 75.61.7工勤人员构成（％）7.59. 112.77. 56.75.89. 54.95.02.4卫技人员77.276.578. 176.673. 178.972.082.680.581.1其他技术人员5.76. 74.66.011. 73.85.34.42.33.7管理人员7.47. 36.97. 18.37.57.95. 59. 1&3工勤人员9.79. 510.510.26.89.714.87. 5& 1&92、卫生技术人员级别构成：根据全国卫生统计报表制度的统计口径，将卫生技术人 员分为高（师及以上）、中（士）、初（员）三个级别。

调查地区1997年平均每个防疫站卫 技人员中，师及以上卫技人员为45.8人、士级卫技人员为10.2人、员级卫技人员为3.4 人，所占比例分别为77.1%、17.2%、5.7%在城市地区，平均每一个防疫站师及以上卫技人员为59. 6人（大城市77. 5人，中城市 48. 6人，小城市53. 9人），士级卫技人员为10. 7人（大城市14. 3人，中城市6. 3人，小城 市13. 5人），员级人员为2. 5人（大城市3. 1人，中城市1.0人，小城市4. 3人），高、中、 初的比例分别为82.0%, 14.7%, 3.4%在农村地区，平均每一个防疫站师及以上卫技人员为32. 8人（一类农村36. 0人，二类 农村3& 5人，三类农村31. 0人，四类农村15. 4人）,士级卫技人员为9. 8人（一类农村7. 8 人，二类农村12. 1人，三类农村10. 5人,四类农村6. 7人），员级卫技人员为4. 3人（一类农村2.3人，二类农村3.9人，三类农村7.7人，四类农村为不足一人），高、中、初卫技人 员所占的比例分别为70.0%, 20.8%, 9.2%城乡比较：城市师及以上卫技人员所占的比 例明显高于农村。

表4-8-2 1997年调查地区平均每个卫生防疫站高、中、初卫技人员数及构成城乡合计城市合计大城市中 城市小 城市农村合计一类农村二类农村三类农村四类农村卫技人员合计59.472. 795.056. 071. 746.946. 154. 549.222. 1师级（高级）45.859.677.548.653.932.836.038. 531. 015.4士级（中级）10.210. 714.36.313.59.87.812. 110.56. 7员级（初级）3.42. 53. 11. 04. 34.32.33.97. 70. 0百分构成（％）师级（高级）77. 182.081.686.875.270. 078. 170. 663.069.7士级（中级）17.214. 715. 111. 318.820.817.022.221.330.3员级（初级）5. 73.43.31.96. 09.24.97. 115.70. 03、卫生技术人员年龄结构：卫技人员中以25-34岁和35-44岁年龄组所占比例较大分 别为36.6%和32.3%；其次为45-54年龄段，占16.5%,小于25岁及55岁以上所占比例 较少，分别为&1%和6. 7%0城市、农村卫生防疫站卫技人员年龄结构较为相似，表明卫生 防疫站卫生技术队伍中、青年力量雄厚，年龄结构较为合理。

表4-8-3 调杳地区1997年平均每个卫生防疫站年龄别卫技人员数及构成城乡 合计城市合计大 城市中 城市小 城市农村 合计•类农村二类农村三类农村四类农村卫技人员总计59.472. 795.056.071. 746.946. 154.549.222. 1〈25岁4.85. 15. 34.65.84.53.65.94.43. 325-34岁21.725.432.518.228.418.317. 020.819. 510.335-44岁19.224.632.319.722.514. 114.216.514.65. 945-54岁9.812.517.69.211. 17.38.68.27. 12.455-60岁4.05.27.24.34.02.92.73. 13.60. 3百分构成（％）〈25岁8. 17.05.68.38. 19. 57.810.99. 014.925-34岁36. 534.934.332.539.639. 138. 038. 139.746.435-44岁32.333.834.035. 131.430. 130.830.329.726.545-54岁16.517. 118.616.315.415.618.615.014.411. 055-60岁6. 77.27.37. 75.66.35.95. 77.21. 34、卫生技术人员学历结构：表4-8-4显不了防疫站卫技人员学历分布。

防疫站卫技人 员以中专所占比重最大，为4 6.9% ；其次为大专，占20. 3% ；再者为本科，占1& 0 %；同 中及以下非专业学历技术人员占14.9%城市与农村之间卫技人员学历结构存在较大差异： 城市本科所占比重达25. 8%,农村仅占6. 6%；高中及以下非专业学历农村达21.8%,城市为 10. 2%0在不同规模的城市或不同类型的农村之间，卫技人员学历构成存在明显梯度，即城 市愈大，农村经济愈发达地区，高学历卫技人员所占比重越大，基本专业素质越高表4-8-4 调查地区1997年平均每个卫生防疫站不同学历卫技人员数及构成城乡合计城市合计大 城市中 城市小 城市农村合计一类农村—.类农村=类农村四类农村卫技人员计59.472. 795.056.071. 746.946. 154.549.222. 1本科10. 718.831.613.49.93. 14.44.41. 70.4大专12. 116.720. 512.519.47. 79.69.66. 51. 6中专27.929.832. 125. 135.625.926.531.623.317. 7高中6. 05.07. 23.25. 36.93.55. 612.81. 0初中及以下2.92.43. 61.91. 53.32.23. 34.91.4百分构成（%）本科18.025.833.323.913.96. 69.58.23. 51.9大专20.323.021.622.327. 016.420.817.513.27. 1中专46.941.033.844.849. 755.257.457.947.480.0高中10. 16.97. 65. 77.414.77.510.325.94.5初中及以下4.93.33.83.42. 17. 17.06. 110.06. 55、卫生技术人员所学专业分布：表4-8-5显示了防疫站卫技人员所学专业的分布。

调 查地区卫生防疫站卫技人员中，37.6%所学专业为公共卫生、23.9%为医疗专业，15.4% 为检验专业城市、农村之间存在较大差异，城市公共卫生所占比例明显高于医疗，而农 村两者则极为相近，均占31%左右在不同规模城市中，大、中城市均以公共卫生专业所占 比重大，分别是42.5%、47.7%,而小城市以医疗专业所占比例大，为35.2%,公共卫生 占30.5%在不同类型农村地区，一、二类农村以公共卫生所占比重大，高于医疗专业10 个百分点左右，而二、四类农村以医。