铁路红线内从业人员人身、施工安全管理制度.docx

铁路红线内从业人员人身、施工安全管理制度为认真贯彻执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2013〕 280 号）、《****铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（郑铁办〔2013〕50 号）、郑铁总〔2017〕36 号《****铁路局关于严格普速铁路天窗点外维修作业安 全管理的通知》、《铁路无线通信维护暂行规则》（铁运〔2010〕194 号）和《**** 铁路局电务系统营业线施工安全管理办法》（郑电安函〔2013〕48 号）及《**** 通信段营业线施工安全管理办法》（郑通段安〔2013〕217 号）、****通信段关 于修订《营业线施工安全管理办法》部分条款的通知郑通段安〔2014〕66 号、《**** 通信段人身作业标准》（**通段安[2010]216 号），****通信段关于细化落实普 速铁路天窗点外维修作业安全管理的通知进一步规范通信段施工及安全管理，确 保施工安全，特做如下要求一、各级管理人员应经常对员工进行人身安全教育，组织学习安全规章制度 及有关安全操作技术新工、新岗、新职人员必须通过安全教育及其他规定的安 全技术教育及培训，经考试合格后，方准上岗作业二、外线作业人员进行现场作业时，按规定穿戴防护服、工作鞋，冬季作业 棉帽须有耳孔。

接班前要充分休息，班前、班中严禁饮酒，一经发现，立即停止 其工作三、现场作业巡检人员要严格执行各项安全作业标准、操作规程等有关的安 全规定，不简化作业过程遇雷雨天气，作业人员应暂时停止作业，就近到安全处所躲避，严禁在大树 下、高压线下、杆塔旁和涵洞内躲避，严禁游泳或涉水过河等四、高温酷暑季节要合理调整野外作业时间，防止人员中暑五、冬季到来之前，无集中取暖条件和边远工区班组炉火安装要合理，烟筒 要顺向插入，专人检查并签字同意后方可使用，房间要安装风斗，防止煤气中毒 事故的发生严寒季节作业应采取切实可行的保温防寒措施，防止员工冻伤六、铁路沿线作业安全 沿铁路线路作业和巡检的人员，必须熟悉管内线桥设备情况、列车运行速度、 密度和各种信号显示方式，要注意瞭望，严格执行防止车辆伤害“八不准”的规 定一）防止铁路车辆伤害“八不准”：1. 不准不设好防护就开始作业2. 不准不瞭望就穿越线路3. 不准跨骑翻越动态中的车辆4. 不准钻车底或在车下乘凉休息5. 不准在运行的机车、车辆前面抢越6. 不准扒车代步、飞上飞下7. 不准在道心、枕木头上行走和在限界内站立坐卧8. 不准在快速旅客列车到达前 10 分钟仍在列车通过的线路和相邻线路一侧 作业。

二）、人身伤害“十不准”1．不准不设好防护就开始作业2. 不准不瞭望就穿越线路3. 不准飞上飞下、扒车代步4. 不准跨骑翻越动态中的车辆5. 不准违反规定在电气化区段攀登机车车辆上部停电对各项设备进行维修 时，必须确认无电才能作业6. 不准不戴安全带、安全帽、不设安全网、不穿防护服作业7. 不准未搭好脚手架、放稳梯凳就开始作业8. 不准携带笨重工具和材料登高作业9. 不准钻车或在车辆下乘凉、坐卧、休息10. 不准进入铁路营业线设备安全限界内接听、拨打（现场防护使用 G 网、对讲机除外）三）、在行车区间作业时，应在路肩或路旁走行在双线区间，应面迎列 车方向走行；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一站、二看、三确认、四 通过”，严禁来车时抢越四）、非提速区段，在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离列 车本线不少于800m、邻线不少于500m时下道避车在站内其他线作业来车时， 作业人员应在距离列车本线不少于 500m 下道避车；邻线可不下道，但必须停止 作业作业人员下道后要面向列车，防止车上物体及绳索伤人五） 路允许速度大于120km/h的地段，特快旅客列车到达施工地点 前10 分钟,必须停止影响列车运行的施工，且人员、设备等应撤至距轨枕头部外 侧2米以外；路允许速度200km/h以上的地点，区间巡检应面向来车方向行 走，禁止骑自行车、走道心，人员应在距轨枕头部外侧 3米以外位置行走。

六） 、在繁忙的调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所作业时，应设专人 防护并按规定设驻站联络员，及时预告来往车辆并做好记录七） 、在长大桥梁、隧道及瞭望条件不良地段作业或行走时，必须有专人 瞭望列车来车时，必须提前进入避车台、避车洞避让八） 、遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应停止线上 作业；必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道九） 、电气化铁路区段作业人员必须严格执行《电气化铁路有关人员电气 安全规则》等有关规定在电气化铁路区段检修或更换机车天线、馈线、车站无线设备天线、区间中继器，应按铁道部现行的安全技术规则的有关规定采取安全 措施十）、在电气化区段，当接触网停电并接地以前，严禁上车顶及靠近接触 网支柱作业各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，人员及携带物品距接 触网设备带电部分不得少于2 米十一）、施工、维修人员及携带物品距接触网设备带电部分不得少于2 米； 雨天作业必须离开接触网支柱、接地线等设备，在区间作业时要穿绝缘鞋；无线 人员在对机车天馈线更换检修作业时，必须把机车牵引至无电区、确认机车断电 后方可作业，严禁在有电区私自攀爬机车。

十二）参加营业线施工（包括营业线维修）的业务外包从业人员必须由具 有带班资格的正式职工（或带班人员）带领不准业务外包从业人员单独上道作 业用工单位对业务外包从业人员要进行施工安全培训、法制教育和日常管理； 要先培训、考试，培训考试合格后方可上岗对营业线施工的轨道、桥隧、信号、 接触网等技术复杂、可能危及铁路交通安全的作业项目，严禁分包业务外包从 业人员不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准 单独使用各类作业车辆由于对业务外包从业人员使用管理不严造成铁路交通事 故的，列施工单位责任事故，并追究施工单位领导及带班人员责任十三）在铁路附近、路边、稻田等维修铁塔时应设置临时防护栏，以防高 处作业，坠落物体砸伤他人十四）在维修铁塔时，严禁上下抛扔工具、器材，必须使用绳索绑牢后才 能吊起，同时地面作业人员必须站在安全以外的地方，防止高处坠落物体砸伤人 员十五）上道作业时，按照规定着装七、施工作业安全：1. 不宜在铁路线附近堆放器材、工具因地势所限必须堆放时，严禁侵入铁路限界2. 严禁在桥上、隧道内和沿铁路线两侧放置易燃、易爆及有毒物品3. 靠近铁路线施工时，必须符合下列规定：（1）应设专人防护，听从指挥，注意防护人员所发信号，及时躲让列车； 躲让列车时，应距线路5m以上距离。

2） 不得改变铁路设施原有状态3） 不得戴无耳孔的防寒、防雨帽工作4） 不得在铁路限界以内的地方坐、卧、休息5） 不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具4. 电务“三个不能”及施工要求“三个不能”（1） 没有天窗不能上道作业；（2） 没有专人防护不能上道作业；（3） 没有携带联系防护工具不能上道作业5. “五不施工” ：（1）施工负责人不到现场不施工；（2）没有施工安全技术组织措施不施工；（3）给点不充分不施工；（4） 准备工作未做好不施工；（5）未签订施工配合安全协议不配合施工6. 靠近路基穿越管路或挖沟、坑时，应有防护措施，并及时回填夯实，严禁 影响铁路行车安全7. 开挖沟、坑前，应调查地下隐蔽设施情况当有电缆、管路等隐蔽设施时， 应与有关部门联系，做好防护后再施工8. 在人行通道或车行通道的道口挖沟、坑时，开挖后应立即敷设并填土夯实，如必须敞口过夜时，应搭人行便桥、车通便道，并设防护栏杆和警示灯光，必要 时应派专人监守9. 横过公路或繁忙车道敷设电缆时，应采用打过道管方法必须开挖时，采 取先挖半边铺好桥板，再挖另半边的方法如系公路，应取得公路交通管理部门 的同意并按照规定做好防护，方可施工。

10. 回填有防护板的沟、坑、槽、井时，应边回填边向上撤防护板，不得将 防护板一次全部撤除，在强流沙地带，不应撤除防护板11. 敷设光电缆人工抬放光电缆、架设光电缆盘时，应符合下列规定：（1）、应选择平坦、坚实有利的地形2）、千斤顶（光电缆支架）应用坚实木板做底座，底座应放在坚固、平坦 的地面上，并垫平、实、稳3）、顶升时，千斤顶丝杆露出部分不得大于丝杆全长的 3／4，光电缆盘的 盘轮离地面不应大于 100mm4）、盘轴应保持水平，光电缆盘应保持在两起重架的中央5）、对光电缆盘应有制动措施6）、起重架起架较高或在斜坡上架起重架时，应设起重架临时拉线7）、施工人员不得站在光电缆盘前方或把脚伸入盘下8）、应从盘的上部出缆9）在桥梁、隧道或路肩上敷设电缆时，应设专人防护，严禁将电缆伸到 限界以内10）敷设较长电缆过铁路或公路时，扛电缆的作业人员需排列成与公路或 铁路平行的直线，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路或公路垂直的队形过道;13. 电气化区段施工作业严禁使用铝合金梯子、铁制梯子，以防人身安全14. 登高作业应注意：（1）应先检查梯凳是否防滑、坚固、平稳作业时必须把工具和物品放牢， 以防坠落伤人。

2）禁止穿钉子底鞋，脚底有油必须擦干净;（3）使用的梯子要符合标准，应有专人防护，并有防滑措施；15. 在距离接触网带电部分不足2m的建筑物作业时，接触网必须停电，停电 后要安设可靠的临时接地线，并设专人监护施工结束后，工作负责人要确认所 有工作人员都已进入安全地点，方可通知正式完工，撤除接地线，并办理消令手 续；撤除接地线后，所有人员严禁再次进入作业地点继续作业16. 在电化区段，禁止攀登接触网支柱、在支柱旁休息或在支柱上搭挂衣物17. 在距接触网带电部分2m到4m的导线、支柱、房顶及其它设施上施工时, 接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护18. 在距接触网带电部分不到2m的建筑物上作业时，接触网必须停电，并要 按照下列规定办理：（1） 施工领导人向电力调度员提出接触网停电申请书，明确指出施工地点、 施工所需时间、施工开始时间及作业特点对于有计划的作业，申请书应于施工 前2天提出2） 只有在接到电力调度员许可停电施工的命令，并有接触网工区指定的 接触网工安设临时接地线之后，方可开始施工施工时接触网工必须在场监护， 在有关电气安全方面，施工领导人必须听从接触网工的指导。

3） 施工结束，接触网工要确认所有工作人员都已在安全地点之后，方可 拆除临时地线，并通知电力调度员施工已完了，在拆除临时接地线之后严禁再进 行施工八、高空作业安全：1. 在攀爬铁塔之前，对登高作业工具、安全防护用品应进行检查，发现不良 时应立即停止使用，并立即进行修理或更新2. 各单位对从事高空作业的人员和电磁波辐射作业的场所、人员，应认真执 行国家劳动保护和健康保健的规定3. 高空作业应有完善的防护措施，高空作业人员因定期检查身体，并按相关 规定持有效证件上岗高空作业的人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相 符的、专门的安全技术理论知识学习和实际操作训练，并按照《特种作业人员安 全技术培训考核办法》等相关规定执行4. 高处作业必须系安全带，穿防滑鞋、戴安全帽安全带应挂在牢固的物件 上，严禁在一个物件上挂几根安全带或一根安全带上拴几个人5. 高空作业不易上下重叠确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间 用密铺板隔离或采用其他隔离设施6. 设置在建筑结构上的直。