北京航空航天大学21春《组织行为学》在线作业一满分答案40.docx

北京航空航天大学21春《组织行为学》作业一满分答案1. 首长制与委员会制及其合理运用首长制与委员会制及其合理运用正确答案：(1)首长制又称一长制或独任制指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制其基本特征是行政首长对行政机关各种事务拥有最终决定权一人决定一切行政措施其他领导成员均为行政首长的幕僚只有建议权而无决定权\r\n 首长制的优点：第一事权集中办事果断指挥统一行动迅速有利于行政效率的提高第二责任明确权责统一可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生第三易于保密\r\n 首长制的缺点：第一首长个人独揽全权易形成个人专制第二首长易滥用职权拉帮结派营私舞弊第三首长一人智力、精力有限易陷于管见对问题的考虑难以周详难免出现“智者千虑必有一失”之弊 \r\n (2)委员会制又称合议制指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制其基本特点是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责行政组织的最高决策权属于全体委员一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定瑞士是实行委员会制的典型国家瑞士的行政权力由合议制机构行使政府由行政委员会组成该委员会由议会两院联席会议选举产生其组成成员地位平等每个委员主持某一个部的工作。

遇到重大问题均由委员会集体讨论决定主席由委员们轮流担任主席是名义上的国家元首对外代表国家主席仅负责召集行政委员会会议并不拥有对重大事务的最后决定权\r\n 委员会制的优点：第一能集思广益容纳各方意见集中众人智慧考虑问题较全面第二集体承担责任有利于协调一致地推行计划第三互相监督不易营私舞弊\r\n 委员会制的缺点：第一责任分散且不准确对决策后果易出现争功诿过第二委员之间地位平等权责相同难以彼此协调；人多嘴杂也难以保守国家秘密\r\n (3)首长制、委员会制各有利弊并无绝对优劣应视情况而灵活运用不偏于一隅我国明代张居正曾指出：“天下之事虑之贵详行之贵力谋在于众断在于独执行中最重要的是办事迅速交给一人办比交给多人办更好；决策要深思熟虑交给多人办比交给一人办更好美国行政学家怀特也主张：执行与指挥的事务应采用首长制制定政策法分宜采用委员会制因为集体的智慧高于个人的智慧综上所述古今中外的思想家在探讨首长制与委员会制的运用时基本上表明了较类似的看法即首长制运用于行政、执行、技术和军事等性质的事务委员会制则运用于顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的工作首长制,又称一长制或独任制,指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。

其基本特征是行政首长对行政机关各种事务拥有最终决定权,一人决定一切行政措施,其他领导成员均为行政首长的幕僚,只有建议权,而无决定权首长制的优点：第一,事权集中,办事果断,指挥统一,行动迅速,有利于行政效率的提高第二,责任明确,权责统一,可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生第三,易于保密首长制的缺点：第一,首长个人独揽全权,易形成个人专制第二,首长易滥用职权,拉帮结派,营私舞弊第三,首长一人智力、精力有限,易陷于管见,对问题的考虑难以周详,难免出现“智者千虑,必有一失”之弊2)委员会制,又称合议制,指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制其基本特点是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责,行政组织的最高决策权属于全体委员,一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定瑞士是实行委员会制的典型国家瑞士的行政权力由合议制机构行使,政府由行政委员会组成,该委员会由议会两院联席会议选举产生,其组成成员地位平等,每个委员主持某一个部的工作遇到重大问题,均由委员会集体讨论决定主席由委员们轮流担任,主席是名义上的国家元首,对外代表国家。

主席仅负责召集行政委员会会议,并不拥有对重大事务的最后决定权委员会制的优点：第一,能集思广益,容纳各方意见集中众人智慧,考虑问题较全面第二,集体承担责任,有利于协调一致地推行计划第三,互相监督,不易营私舞弊委员会制的缺点：第一,责任分散,且不准确,对决策后果易出现争功诿过第二,委员之间地位平等,权责相同,难以彼此协调；人多嘴杂,也难以保守国家秘密3)首长制、委员会制各有利弊,并无绝对优劣,应视情况而灵活运用,不偏于一隅我国明代张居正曾指出：“天下之事,虑之贵详,行之贵力,谋在于众,断在于独执行中最重要的是办事迅速,交给一人办比交给多人办更好；决策要深思熟虑,交给多人办比交给一人办更好美国行政学家怀特也主张：执行与指挥的事务应采用首长制,制定政策法分宜采用委员会制,因为集体的智慧高于个人的智慧综上所述,古今中外的思想家在探讨首长制与委员会制的运用时,基本上表明了较类似的看法,即首长制运用于行政、执行、技术和军事等性质的事务,委员会制则运用于顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的工作2. 领导理论一般包括( )A.领导因素理论B.领导绩效理论C.领导需要理论D.领导行为理论E.领导权变理论参考答案：ADE3. 个人是群体中的个体。

)A.正确B.错误参考答案：A4. 按照学习型组织理论，现在的企业管理方式有两类，它们是( )A.民主型B.权力型C.专制型D.学习型参考答案：BD5. 有多种因素会影响到授权的效果，下列因素不属于其中的是( )A.管理者的个人素质B.下属的能力与技能C.组织文化氛围D.组织目标因素参考答案：D6. _________是指某一组织大多数成员共同具有的核心价值观，它体现出该组织独特的个性是指大型组织由于部门的不同或地理区域的划分而形成各种不同的文化A、主导文化B、分支文化C、强势文化D、弱势文化参考答案：AB7. 一般能力指在一切活动中都需具备的能力，包括( )等A.观察力B.记忆力C.想象力D.注意力参考答案：ABCD8. 在评估经费有限，预算的评估时间较短时，适宜采用( )A.有无对比法B.前后对比法C.正反对比法D.综合对比法参考答案：B9. 下列各项中，属于中期财务报告的是( ) A．年报 B．半年报 C．季报 D．月报下列各项中，属于中期财务报告的是(  )  A．年报  B．半年报  C．季报  D．月报BCD10. 领导就是管理 )A.错误B.正确参考答案：A11. 组成态度的三个认知成分为：( )组成态度的三个认知成分为：( )A.情感成分B.推理成分C.行为成分D.学习成分E.意向成分参考答案：ACE12. 按损益类科目设置的账户为虚账户，期末一般无余额。

)按损益类科目设置的账户为虚账户，期末一般无余额  )正确13. ( )认为有效的领导取决于特定的情境或环境A.领导特质理论B.领导行为理论C.领导权变理论D.领导当代理论参考答案：C14. 领导班子种不同能力者的配备和组合叫做领导班子的性格结构 )A.正确B.错误参考答案：B15. 设置会计要素的意义在于会计要素( ) A．是描述会计信息的基本单位 B．是对会计对象的基本分类 C．是设置设置会计要素的意义在于会计要素(  )  A．是描述会计信息的基本单位  B．是对会计对象的基本分类  C．是设置会计科目的基本依据  D．是构成财务报表的基本框架ABCD16. 试论影响政策执行的诸因素及其对策试论影响政策执行的诸因素及其对策正确答案：政策执行是指政策执行者通过建立组织机构运用各种政策资源采取解释、宣传、试验、实事、协调与监控等各种行动将政策观念形态的内容转化为实际效果从而使既定的政策目标得以实现的动态过程影响政策执行的因素及其解决对策具体分析如下：\r\n (1)政策本身的质量\r\n 政策的有效执行是以高质量的政策为基本前提的政策执行的好坏首先受制于政策本身质量的高低。

在制定政策时注意以下几个方面：\r\n ①政策具有合理性政策的合理性是指政策本身所具有的因果联系包括两个方面：一是政策是否针对了可观的政策问题政策规定的各项内容是否反映了客观存在的实际情况政策所制定的各项行为是否符合客观事物的发展规律；二是政策的执行是否具有现实的可能性以及是否具备能够切实地解决这一政策问题的条件其实施的条件缺乏执行效果就不可能令人满意有时甚至会使政策目标完全落空\r\n ②政策具有明晰性作为人们行为的一种规范政策必须明确、清晰决不能模棱两可、含糊不清否则就会因政策执行者对政策目标和内容的误解或曲解而造成政策执行的阻滞而且模棱两可、含糊不清的政策也往往会给政策执行中的投机取巧者留下钻空子的余地\r\n ③政策具有协调性政策的协调性是指任何一项可执行的政策在其适用的时空范围内不得与其他政策相抵触、相矛盾政策的协调性是由政策的系统性所决定的政策系统作为一个协调有序的整体首先要求在确定的时空条件下各项政策之间以及政策的各种表现形式之间不得互相抵触互相矛盾如果政策体系内部此政策与彼政策相矛盾法规与条例相冲突“红头文件”与法律相抵触就会破坏政策系统的正常结构使政策系统发生功能紊乱并可能导致整个政策系统的崩溃和瓦解。

\r\n ④政策具有稳定性政策的稳定性是指政策在其有效期限内处于一种相对稳定的状态政策的稳定性要求在政策条款中明确规定它的有效期限在这个有效期限内政府动员各种资源并采取各种手段来维护该政策的权威性并保证其得以有效地执行；并且非因特殊原因政府不对其作重大调整或废弃即便是政府有必要对政策进行调整或废弃也应当考虑对利益受到损害的相关目标群体进行适当的补偿并且在必要的政策变迁过程中新政策和旧政策之间保持着一定的连续性和继承性政策的稳定性是政策得以有效执行的重要前提条件因为政策的稳定程度在很大程度上关系到政策执行主体对政策的认同和接受程度\r\n ⑤政策具有公平性公平常常是就分配而言的对于政策这种权威性的分配方案而言它对社会资源和利益所进行的分配将在与其直接相关的目标群体之间进行而且政策能否达到预期的目的能否发挥其应有的效力根本上取决于目标群体的认同和接受与否因此不仅政策对社会资源和利益进行的权威性分配必然会涉及公平性问题而且这种分配的公平与否更会直接影响到目标群体对政策的接受并进而严重地制约着政策的执行效果\r\n (2)必要的政策资源\r\n 无论政策本身制定得多么理想如果缺乏必要的用于政策执行的资源政策执行的结果也不能达到政策规定的要求。

就政策的有效执行来说它所需要的资源主要包括财力资源、人力资源、信息资源和权威资源等四种\r\n ①财力和人力资源财力和人力是两种最基本的政策资源必要的财力和人力是政策执行的物质基础许多政策对此都有相应的规定而且政策执行所需财力资源的丰富程度对于人力资源——政策执行主体的行为效果是至关重要的因此在政策执行过程中投入的经费等财力资源和人力资源都要适量只有这样才会有助于政策的有效执行\r\n ②信息资源作为政策执行所需要的资源之～信息也是影响政策执行活动的一个重要变量政策本身就是以一种信息的形式由政策制定者发布和下达给政策执行者和政策目标群体的政策执行者和政策目标群体对所颁布和下达政策的有效执行和接受是以其对政策信息的全面掌握和准确理解为基本前提的。