
2022年泉州自考行政管理学复习资料第七章.docx
7页精选学习资料 - - - - - - - - - 读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思自考行政治理学复习资料第七章 一、行政治理行为的含义: 是指行政治理者为了调动下属的工作积极性并使 之努力工作以有效实现行政治理目标而进行的一系列组织、 领导、沟通以及指挥、和谐等行政活动的总和;二、我国行政组织的结构体系:直线 -职能结构; 三、行政组织的结构分为以下类型:结构、行政组织的直线 -职能结构;四、行政治理行为的分类;行政组织的纵向结构、 行政组织的横向 1、从行政层次的角度来进行分类,可以将行政治理行为分为中心政府行政治理行为和地方政府行政治理行为; 2、从行政过程的角度来进行分类, 可以将行政治理行为分为行政决策行为、行政执行行为、行政监督行为,甚至仍可以将行政执行行为细分为行政指挥行为、行政和谐行为; 3、从行政治理者与被治理者关系的角度来分,可以将行政治理行为分为行政组织行为、行政领导行为和行政沟通行为;五、治理行为与行政治理行为各自的特点;治理行为的特点: 1、治理行为是治理者作用于被治理者的行为,因此在管理行为中存在着治理者与被治理者两方, 缺少其中的任何一方治理行为就不能存在; 2、治理行为是治理者调动被治理者积极性的行为,它特殊强调通过满意被治理者的社会需求来调动被治理者的积极性; 3、治理行为的行为主体是治理者,但被治理者也不是被动的, 它强调治理者行为与被治理者行为的相互作用, 特殊是强调治理过程中被治理者的积极参加;行政治理行为的特点: 1、行政治理行为是行政治理者作用于被治理者的行为;2、行政治理行为是行政治理者调动被治理者或其下属积极性的行为; 3、行政治理行为的主体是行政治理者, 但在行政治理行为过程中也离不开下属的积极参加;六、为什么说组织行为、领导行为和沟通行为是最基本的群体行为? 1、群体行为所要实现的目标是群体成员共同的目标; 2、在群体行为中要实现群体成员的行动一样,就必需要有人进行指挥、和谐的工作,即要有领导行为,所以,领导行为也是群体行为的最基本行为之一; 3、由于群体行为不是一个人的单独行为,而是多个人为了一个共同目标而进行的行为,因此离不开有效的沟通;七、组织的定义:专指由人组成的群体和集合体,专指为了达到共同目的,人们依据自身意愿结成的完整有机体;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 4 页精选学习资料 - - - - - - - - - 读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思八、行政组织的要素:行政职位、行政人员、行政体制、精神要素;九、行政组织行为的特点:政治性、法制性、连续性、系统相关性; 十、影响行政组织设计的主要因素:行政组织的目标、职能与环境,技术特 征以及二者的匹配性; 十一、行政组织的结构的含义: 是指行政组织中各部门之间、 各层次之间所 构成的权责关系的排列方式; 行政组织体制的含义: 是指行政组织结构中各层级、各部门之间行政关系制度化的表现形式; 十二、治理层次与治理幅度及其关系: 所谓治理层次, 是指纵向结构的等级 层次,即行政组织中设置多少层次的组织机构; 治理幅度是指一级行政组织或一个行政领导者所直接掌握和指挥的下级单位或人员的数目;一般说来,在条件不变的情形下,治理层次与治理幅度成反比关系; 治理层次越多, 就治理幅度越小,反之亦然;十三、行政组织体制可以从不同的角度来进行分类: 1、依照行政决策和担负行政责任的人数来划分,可以分为首长制与委员会 制; 2、依据行政权力在上级与下级之间安排的不同,可以分为集权制与分权制; 3、依照同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和掌握的数目来划分,可 以分为完整制和分别制; 十四、行政组织冲突的含义: 是指人们用来描述发生在行政组织内部的成员 之间、成员个人与行政组织之间、 行政组织中不同群体之间的由于目标不同、 对 事实的说明存在分歧、 在行为期望方面的不一样以及利益方面的不一样等而造成的彼此抵触、争执和攻击的组织行为; 十五、行政组织冲突的类型; 1、依据冲突主体的不同对组织冲突进行分类:组织中个人之间的冲突、 组织中个人与团体之间的冲突、 组织中团体之间的冲突、正式组织与非正式组织之间的冲突;突、功能失调的冲突;2、依据组织冲突功能分类:功能正常的冲十六、解决行政组织冲突的方式:谈判、调处、听从权威;十七、行政组织结构的变革趋势; 在横向结构上, 行政组织的变革主要有两方面:一方面是职能部门之间的位置由不平稳走向平稳;另一方面, 随着政府职能的调整, 相应的部门有减有增; 在纵向层级上, 行政组织结构有从尖塔型结构 向扁平型结构进展的趋势;十八、行政组织权力关系的变革趋势;名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 4 页精选学习资料 - - - - - - - - - 读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思 1、在行政组织体制内部, 既显现了横向分权趋势, 又显现了纵向分权趋势;2、行政组织部分权力向社会组织转移;十九、行为领导行为的含义:指行政领导者在肯定的环境下,通过示范、说服、命令等途径,对被领导者进行指挥与指导以实现行政组织目标的行为过程;二十、领导行为的构成要素:1、领导者; 2、被领导者; 3、客观环境; 二十一、行为领导行为的特点:合性;1、统一性; 2、权威性; 3、服务性; 4、综二十二、行政领导方式分类的不同标准; 1、依据行政领导者运用行政权力的不同方式或程序划分:专断式行政领导 方式、民主式行政领导方式、放任式行政领导方式; 2、依据行政领导工作重心的不同来划分:重人式行政领导方式、重事式行 政领导方式、人事并重式行政领导方式;二十三、正确懂得行政授权的原就和方式; 授权的原就: 1、权责统一原就; 2、视能授权原就; 3、信任与监督相统一 的原就; 4、单一隶属原就;授权的方式: 1、充分授权; 2、不充分授权; 3、弹性授权; 4、制约授权; 二十四、正确地运用用人艺术:4、敢用新秀;1、知人善任; 2、任人唯贤; 3、用人所长;二十五、行政沟通行为的含义: 行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间,凭借肯定的媒介, 沟通传递政策的信息、思想观点,以达到相互懂得、协同合作,最终实现政府治理目标的 一种治理活动和过程;二十六、行政沟通的基本形状:环式、链式、轮式、Y 式和全通道式;二十七、行政沟通的种类:1、依据行政组织的系统,可以分为正式沟通与3、非正式沟通; 2、依据沟通方向,可以分为上行沟通、下行沟通和平行沟通;依据信息是否进行反馈,可以分为单向沟通和双向沟通;二十八、行政沟通过程的含义: 行政沟通的过程就是信息发出者将信息传递 给接受者的过程,不仅是一种规律的传递, 仍是一种理性与感性的混合沟通过程;行政沟通的方式:口头沟通、文字沟通、非语言沟通、电子沟通;名师归纳总结 二十九、行政沟通的过程: 1、信息发送者意愿的形成; 2、发送者挑选信息第 3 页,共 4 页传递的媒介; 3、发送者将信息编译成接受者可以懂得的符号;4、确定发送信息- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思的时间、途径和方式; 5、接受者接受信息; 6、接受者将信息再编译为具有特定 含义的信息,即对信息的再懂得; 7、接受者实行行动; 8、发送者通过信息反馈 来明白所传递的信息是被接受并精确无误; 三十、行政信息的含义: 是指反映行政治理过程中的各项活动、 任务以及目 标的各种信息、文件、指令、猜测、情报、数据资料、建议等的总称; 三十一、行政信息公开: 是指政府将凡不属保密范畴的行政信息依法向社会 公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为, 它属 于单向沟通的一种形式,也是政府向社会进行信息沟通的一种形式;三十二、行政信息的特点:客观性、时效性、共享性、政治性; 三十三、行政信息在行政沟通过程中的位置; 一方面, 行政信息是行政沟通 的物质基础; 2、另一方面,行政信息的质量是行政沟通高效、畅通的依据和保 证;名师归纳总结 三十四、行政信息公开化的作用:1、有助于促进民主行政的进展;2、有利第 4 页,共 4 页于人民的生活和工作; 3、有利于防止行政权力的腐败; 4、有助于促进行政效率的提高; 5、有助于我国政府更好地适应WTO 的要求;- - - - - - -。












